Ухвала суду № 88921803, 22.04.2020, Коломацький районний суд Харківської області

Справа № 625/78/19

Провадження № 1-кс/625/84/20

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

22.04.2020 слідчий суддя Коломацького районного суду Харківської області Лосєв Д.К., при секретарі Калюжній Л.Д., розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Коломацького районного суду Харківської області клопотання заступника начальника – начальника СВ Коломацького ВП Валківського ВП ГУНП в Харківській області старшого лейтенанта поліції Гриценка О.О.про тимчасовий доступ до речей і документів за матеріалами кримінального провадження № 42018221280000162 від 14.12.2018 р., за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 191 КК України,

ВСТАНОВИВ:

21.04.2020 на адресу суду надійшло клопотання начальника начальника СВ Коломацького ВП Валківського ВП ГУНП в Харківській області старшого лейтенанта поліції Гриценка О.О. про тимчасовий доступ, в якому він просить слідчого суддю надати йому тимчасовий доступ до: 1) проектної документації у повному обсязі (графічні та текстові матеріали марки ГП, АР, КР, ВК, ОВ, ЄТР, СС, ПС відповідно до вимог ДСТУ щодо складу та змісту проектної документації) по об`єкту: «Будівництва амбулаторії загальної практики сімейної медицини за адресою: вул. Пушкіна, 17 «а», с. Шелестове, Коломацький район, Харківська область»; 2) експертного звіту щодо розгляду кошторисної частини проектної документації по робочому проекту «Будівництва амбулаторії загальної практики сімейної медицини за адресою: вул. Пушкіна, 17 «а», с. Шелестове, Коломацький район, Харківська область»; 3) кошторисну документацію по об`єкту: «Будівництва амбулаторії загальної практики сімейної медицини за адресою: вул. Пушкіна, 17 «а», с. Шелестове, Коломацький район, Харківська область» в електронному вигляді для можливості роботи в програмному комплексі «Будівельні технології – Кошторис» ( файли з розширенням bdd, bds).

В обґрунтування клопотання слідчий зазначає, щоВ провадженні СВ Коломацького відділення поліції Валківського відділу поліції ГУНП в Харківський області перебувають матеріали досудового розслідування, внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №42018221280000162 від 14.12.2018, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 191 КК України, за фактом привласнення коштів місцевого бюджету.

Досудовим розслідуванням встановлено, що 14.12.2018 прокурором Валківського відділу Дергачівської місцевої прокуратури Адамовим Ф.П. в ході здійснення моніторингу відкритих джерел інформації з результатами проведених закупівель за державні кошти встановлено, що 23.10.2018 Коломацькою селищною радою та ТОВ «СМАРТ БУДСТРОЙ» укладено договір підряду на будівництво амбулаторії загальної практики сімейної медицини за адресою: вул. Пушкіна, 17 «А», с. Шелестове, Коломацький район, Харківська область. Відповідно до умов договору вартість робіт становить 11 352 676, 80 грн. Вивченням додатків до договору, в тому числі кошторисної документації щодо проведення вище вказаних робіт встановлено, що комплекс робіт включає купівлю матеріалу «Піноблок» за ціною 2050,23 грн. за кум. метр матеріалу, що свідчить про завищення ціни даного матеріалу в кошторисній документації. Разом з тим, моніторингом цін на вказаний матеріал на інтернет ресурсах встановлено, що вартість даного матеріалу значно менша, ніж зазначена в кошторисній документації . Так вказана ціна коливається від 950 до 1300 грн. за куб. метр матеріалу, що свідчить про завищення ціни даного матеріалу в кошторисній документації.

Згідно договору підряду №1 від 23 жовтня 2018 року укладеного Коломацькою селищною радою в особі голови ОСОБА_1 із ТОВ «СМАРТ БУДСТРОЙ» (код ЄРДПОУ: 42017315) в особі директора ОСОБА_2 , предметом договору є будівництво амбулаторії загальної практики сімейної медицини за адресою: вул. Пушкіна, 17 «А», с. Шелестове, Коломацький район, Харківська область.

Згідно календарного графіку виконання робіт «Будівництво амбулаторії загальної практики сімейної медицини за адресою: вул. Пушкіна, 17 «А», с. Шелестове, Коломацький район, Харківська область» в перелік робіт на листопад грудень 2018 року входить будівництво зовнішніх, внутрішніх стін перегородок.

Відповідно до розділу 2 об`єктного кошторису №2-1 на будівництво амбулаторії загальної практики сімейної медицини за адресою: вул. Пушкіна, 17 «А», с. Шелестове, Коломацький район, Харківська область будівельний матеріал «Піноблок» в кількості 95.74 куб. метри призначений для стін зовнішніх, внутрішніх та перегородок.

Відповідно до розділу 2 об`єктного кошторису №2-1 на будівництво амбулаторії загальної практики сімейної медицини за адресою: вул. Пушкіна, 17 «А», с. Шелестове, Коломацький район, Харківська область будівельний матеріал «Піноблок» за кум. метр складає 2050,23 гривні, при необхідній кількості «Піноблоку» 95, 74 куб. метри ціна якої складає 196 289 гривень.

Відповідно до інформації наданої Коломацькою селищною радою за №167/02-15 від 22.01.2019, один екземпляр оригіналів документів по об`єкту «Будівництво амбулаторії загальної практики сімейної медицини за адресою: вул. Пушкіна, 17 «А», с. Шелестове, Коломацький район, Харківська область» знаходяться в Коломацькій селищній раді.

Окрім цього, відповідно до довідки наданої Коломацькою селищною радою за №243/02-15 від 06.02.2019, функції технічного нагляду за «Будівництвом амбулаторії загальної практики сімейної медицини за адресою: вул. Пушкіна, 17 «А», с. Шелестове, Коломацький район, Харківська область», здійснює ФОП « ОСОБА_3 » відповідно до договору який був укладений між Коломацькою селищною радою та ФОП « ОСОБА_3 » від 01.11.2018.

Відповідно до витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, місцем знаходження юридичної особи ФОП « ОСОБА_3 » є АДРЕСА_1 .

Крім цього, вході проведення огляду місця події, а саме візуального огляду «Будівництвом амбулаторії загальної практики сімейної медицини за адресою: вул. Пушкіна, 17 «А», с. Шелестове, Коломацький район, Харківська область», було встановлено факт будівництва, було зафіксовано наявність будівельного матеріалу – «піноблоку», а саме викладений корпус будівлі із вказаного матеріалу, значна кількість матеріалу, 12 упаковок, знаходяться біля будівлі не використані.

Допитані в якості свідків місцеві мешканці ОСОБА_4 та ОСОБА_5 повідомили, що з серпня 2018 року по грудень 2018 року відбувалось будівництво амбулаторії загальної практики сімейної медицини за адресою: вул. Пушкіна, 17 «А», с. Шелестове, Коломацький район, Харківська область, будівництво здійснювали місцеві мешканці ОСОБА_6 , ОСОБА_7 та ОСОБА_8 , які мешкають в с. Шелестове. Допитуваний ОСОБА_4 доповнив те, що 13.12.2019 ОСОБА_9 запросив і його на роботу виконувати залиття верху будівлі цементним розчином на що він згодився.

11.07.2019 року ухвалою слідчого судді Коломацького районного суд Харківської області до Харківського НДІ судових експертиз ім. Засл. проф. M.С. Бокаріуса (вулиця Золочівська, 8A, Харків, Харківська область, 61000), було призначено судово-будівельну експертизу.

У зв`язку із тривалим виконанням експертизи та порушенням розумних строків досудового слідства було відкликано постанову про призначення будівельно-технічної експертизи із Харківської області до Харківського НДІ судових експертиз ім. Засл. проф. M.С. Бокаріуса та 23.03.2020 призначено будівельно-технічну експертизу до Харківського науково-дослідного експертно-криміналістичного центру МВС України (вул. ковтуна, 34, м.Харків).

16.04.2020 до СВ Коломацького відділення поліції Валківського ВП ГУНП в Харківській області надійшло клопотання із Харківського науково-дослідного експертно-криміналістичного центру МВС України, від експертів будівельно технічної експертизи щодо надання додаткових матеріалів для проведення експертизи, а саме надання документів доступ до яких просить надати слідчий.

Для вирішення питань зазначених у експертизі та прийняття остаточного та законного рішення у кримінальному провадженні виникла необхідність у отриманні та наданні експерту на дослідження оригіналів документів до яких слідчий просить надати тимчасовий доступ, в зв`язку з вищевикладеним просить слідчого суддю задовольнити його клопотання.

Слідчий Гриценко О.О. до судового засідання не з`явився, надав до суду заяву, в якій просить розглядати клопотання про тимчасовий доступ до речей та документів без його участі у зв`язку зі службовою зайнятістю, подане клопотання підтримує в повному обсязі.

Представник Коломацької селищної ради будучи належним чином повідомлений про дату, час та місце розгляду клопотання слідчого, в судове засідання не з`явився, надав суду заяву, в якій не заперечував проти задоволення клопотання слідчого в частині пункту 3 у зв`язку з тим, що у володінні Коломацької селищної ради вказані документи відсутні.

Слідчий суддя, дослідивши витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань, та інші письмові докази, якими слідчий обґрунтовує клопотання, вважає його таким, що підлягає задоволенню. Слідчий довів наявність достатніх підстав вважати, що документи вказані у пунктах клопотання № 1-2 перебувають у володінні Коломацької селищної ради, самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; відомості, які містяться у вказаних документах, можуть бути використані як докази в кримінальному провадженні. Іншими способами неможливо довести обставини, які передбачається довести за допомогою зазначених документів.

В той же час всупереч п. 1 ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий не довів, що документи зазначені в пунктах клопотання 1 та 5 перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи, а тому у задоволенні клопотання в цій частині слід відмовити.

Разом з тим, слідчий всупереч вимог ч. 7 ст. 163 КПК України, не довів необхідності вилучення оригіналів вказаних у клопотанні документів, а саме те, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів. Так, слідчим не надано документів на підтвердження необхідністі отримання саме оригіналів зазначених документів, тощо. Враховуючи викладене, слідчий суддя не вбачає підстав для вилучення оригіналів зазначених у клопотанні документів, а тому в даній частині клопотання задоволенню не підлягає.

На підставі викладеного і керуючись ст. ст. 132, 162 -165, 309,372 КПК України, слідчий суддя,-

УХВАЛИВ:

Клопотання заступника начальника – начальника СВ Коломацького ВП Валківського ВП ГУНП в Харківській області старшого лейтенанта поліції Гриценка О.О.про тимчасовий доступ до речей і документів за матеріалами кримінального провадження № 42018221280000162 від 14.12.2018 р., за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 191 КК України – задовольнити частково.

Надати заступнику начальника – начальнику СВ Коломацького ВП Валківського ВП ГУНП в Харківській області старшому лейтенанту поліції Гриценку Олексію Олексійовичу, слідчому СВ Коломацького ВП Валківського ВП ГУНП в Харківській області лейтенанту поліції Сухопарова Андрію Олексійовичу та слідчому СВ Коломацького ВП Валківського ВП ГУНП в Харківській області лейтенанту поліції Татаровій Тамарі Сергіївні право тимчасового доступу з можливістю вилучення належним чином завірених копій наступних документів:

- проектної документації у повному обсязі (графічні та текстові матеріали марки ГП, АР, КР, ВК, ОВ, ЄТР, СС, ПС відповідно до вимог ДСТУ щодо складу та змісту проектної документації) по об`єкту: «Будівництва амбулаторії загальної практики сімейної медицини за адресою: вул. Пушкіна, 17 «а», с. Шелестове, Коломацький район, Харківська область»;

- експертного звіту щодо розгляду кошторисної частини проектної документації по робочому проекту «Будівництва амбулаторії загальної практики сімейної медицини за адресою: вул. Пушкіна, 17 «а», с. Шелестове, Коломацький район, Харківська область».

Встановити строк дії цієї ухвали один місяць, тобто до 22.05.2020 року включно.

Роз`яснити уповноваженій особі Коломацької селищної ради, що у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положенням КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Ухвала підлягає негайному виконанню після її оголошення.

Повний текст ухвали проголошено 23 квітня 2020 року.

Слідчий суддя: Д.К. Лосєв