Постанова № 8889799, 22.03.2010, Херсонський окружний адміністративний суд

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

73027, м. Херсон, вул. Робоча, 66, тел. 48-51-90

_____________

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"22" березня 2010 р. Справа № 2-а-7027/08/2170

Херсонський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді –Кравченко К.В.

при секретарі –Сергеєвої К.І.

розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Херсоні справу за адміністративним позовом Херсонського транспортного прокурора в інтересах держави в особі Міністерства транспорту та зв'язку України в особіГоловної державної інспекції на автомобільному транспорті та його структурного підрозділу територіального управління Головної державної інспекції на автомобільному транспорті в Херсонській області до відкритого акціонерного товариства «Іванівське АТП 16548»про стягнення фінансових санкцій,

встановив:

Херсонський транспортний прокурор в інтересах держави в особі Міністерства транспорту та зв'язку України в особіГоловної державної інспекції на автомобільному транспорті та його структурного підрозділу територіального управління Головної державної інспекції на автомобільному транспорті в Херсонській області (далі-позивач) звернувся в Херсонський окружний адміністративний суд з позовом до відкритого акціонерного товариства «Іванівське АТП 16548» (далі-відповідач) про стягнення фінансових санкцій в сумі 1700,00 грн.

В обґрунтуванні позовних вимог позивач посилається на те, що під час проведення перевірки за місцезнаходженням суб’єкта господарювання державними інспекторами територіального управління Головавтотрансінспекції в Херсонській області виявлено порушення Закону України «Про автомобільний транспорт», яке полягало в наданні послуг з регулярних перевезень пасажирів без оформлення договорів із замовником перевезень на маршрути Іванівка АС-Херсон АВ рейс 1213/1214, Іванівка АС – Херсон АВ, Іванівка АС – Воскресенка, Іванівка АС – Благодатне, Іванівка АС – Трохимівка, Іванівка АС – Українське; паспорти маршрутів Іванівка АС – Благодатне, Іванівка АС – Трохимівка, Іванівка АС – Українське, Іванівка АС – Воскресенка, про що був складений акт від 23.11.2007 р. №001467. На підставі вказаного акту начальник територіального управління Головавтотрансінспекції в Херсонській області виніс постанову від 28.11.2007 р. № 023416 про застосування до ВАТ «Іванівське АТП 16548» фінансових санкцій у сумі 1700,00 грн.

В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав з підстав, зазначених в позові.

Відповідач в судове засідання не з’явився, про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, причини неявки суду невідомі, заяву про розгляд справи без його участі не надіслав.

Заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи суд дійшов висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав.

Як вбачається з матеріалів справи, в результаті проведення перевірки, за місцезнаходженням суб’єкта господарювання, додержання вимог законодавства про автомобільний транспорт, яка була проведена 23.11.2007 р., державними інспекторами територіального управління Головавтотрансінспекції в Херсонській області виявлено порушення Закону України «Про автомобільний транспорт», а саме наданні послуг з регулярних перевезень пасажирів без оформлення договорів із замовником перевезень на маршрути Іванівка АС-Херсон АВ рейс 1213/1214, Іванівка АС – Херсон АВ, Іванівка АС – Воскресенка, Іванівка АС – Благодатне, Іванівка АС – Трохимівка, Іванівка АС – Українське; паспорти маршрутів Іванівка АС – Благодатне, Іванівка АС – Трохимівка, Іванівка АС – Українське, Іванівка АС – Воскресенка, про що був складений акт від 23.11.2007 р. №001467.

Згідно зі ст.. 60 Закону України «Про автомобільний транспорт» від 05.04.2001 р. №2344-ІІІ за порушення законодавства про автомобільний транспорт до автомобільних перевізників застосовуються санкції за надання послуг з перевезень пасажирів та вантажів без оформлення документів, перелік яких визначений статтями 39 та 48 цього Закону, - штраф у розмірі ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Відповідно до п. 27 Постанови КМУ Про затвердження Порядку здійснення державного контролю на автомобільному транспорті від 08.11.2006 р. № 1567 (далі – Постанова КМУ № 1567) за наявності підстав керівник органу державного контролю або його заступник виносить постанову про застосування фінансових санкцій. Копія постанови видається не пізніше ніж протягом трьох днів після її винесення уповноваженій особі суб'єкта господарювання під розписку чи надсилається рекомендованим листом із повідомленням.

На підставі вказаного акту начальник територіального управління Головавтотрансінспекції в Херсонській області виніс постанову від 28.11.2007 р. № 023416 про застосування до ВАТ «Іванівське АТП 16548» фінансових санкцій у сумі 1700,00 грн.

Як вбачається з супровідного листа від 29.11.2007 р. № 3157 вищезазначена постанова була направлена відповідачу та одержана уповноваженою особою 03.12.2007 р., про що свідчить підпис на поштовому повідомленні.

          Згідно з п. 32 Постанови КМУ № 1567 скарга на постанову про застосування фінансових санкцій може бути подана до вищого за підпорядкуванням органу державного контролю протягом 10 днів після її винесення.

Як вбачається з матеріалів справи, вищевказана постанова про застосування фінансових санкцій відповідачем не оскаржувалася.

Відповідно до п. 28 Постанови КМУ № 1567 фінансова санкція повинна бути перерахована суб'єктом господарювання на зазначений у постанові рахунок не пізніше ніж протягом п'ятнадцяти днів після отримання ним копії постанови про застосування фінансових санкцій, про що повідомляється орган державного контролю, посадовою особою якого винесено відповідну постанову.

Відповідно до ст.. 298 КУпАП постанова про накладення адміністративного стягнення є обов'язковою для виконання державними і громадськими органами, підприємствами, установами, організаціями посадовими особами і громадянами.

Керуючись ст. 8, 9, 12, 19, 158, 159, 160-163, 167 Кодексу Адміністративного судочинства України, суд

постановив:

Позовні вимоги задовольнити.

Стягнути з ВАТ «Іванівське АТП 16548» (75400, Херсонська область, смт. Іванівка. Вул.. Енгельс, буд. 36, ідентифікаційний код 21304069) фінансові санкції на суму 1700,00 грн. (одна тисяча сімсот грн.. 00 коп.) до державного бюджету (рахунок 31112106700170 УДК у Херсонській області, МФО 852010, Держбюджет Іванівський район, код доходу 21081100, код ОКПО 24103756).

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в 10-денний строк з дня складення постанови в повному обсязі заяви про апеляційне оскарження і подання після цього протягом 20 днів апеляційної скарги.

Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Постанова набирає законної сили після закінчення строків подання заяви про апеляційне оскарження та апеляційної скарги, якщо вони не були подані у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя Кравченко К.В.