Ухвала суду № 88889067, 17.04.2020, Богунський районний суд м. Житомира

Справа №295/4400/20

1-кс/295/1673/20

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17.04.2020 року м. Житомир

Слідчий суддя Богунського районного суду м. Житомира - Єригіна І.М.,

за участі секретаря - Барашивець Т.С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання слідчого слідчого відділу Житомирського ВП ГУНП в Житомирській області Нищук В.П., погоджене прокурором Житомирської місцевої прокуратури Волківським І.Ю., про тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні № 12019060020002431, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 14.06.2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 358 КК України, -

В С Т А Н О В И В:

Слідчий звернулась до суду з указаним клопотанням, посилаючись на те, що до Житомирського ВП ГУНП в Житомирській області надійшла заява депутата Житомирської обласної ради ОСОБА_1 з приводу того, що за адресою: м. Житомир, проспект Незалежності, 29, будується автозаправна станція з порушенням будівельних норм та правил безпеки. За даним фактом внесено відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №12019060020002431, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 358 КК України. У своїй заяві ОСОБА_1 зазначає, що земельна ділянка за адресою: АДРЕСА_1 , знаходиться поблизу дитячого майданчику, що є безпосереднім порушенням будівельних норм та правил безпеки. Так, під час проведення процедури громадських слухань в 01.12.2014 для подальшого виготовлення містобудівної документації, а саме плану територій за адресою: м. Житомир, проспект Незалежності, 29, були порушені права мешканців мікрорайону за місцем проведення будівництва, а також звіт про проведення таких громадських слухань відсутній на сайті міської ради, що є порушенням Постанови КМУ № 555 від 25.05.2011, а також ст. 21 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності. При цьому, було також встановлено, що земельна ділянка виділялася та продавалася з аукціону не під будівництво АЗС, а під вже готовий проект разом із містобудівними умовами та обмеженнями щодо можливості будівництва в межах земельної ділянки, про що й свідчить рішення Житомирської міської ради № 48 від 28.12.2015 з додатками.

В ході досудового розслідування було встановлено, що Житомирською міською радою прийнято рішення № 765 від 26.09.2014 «Про надання дозволів на розроблення проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок юридичним особам державної та комунальної власності». На підставі цього рішення товариством з обмеженою відповідальністю «Перша земельна агенція» був виготовлений проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки комунальної власності для будівництва та обслуговування будівель торгівлі загальною площею - 1.1000 га, розташованої за адресою: АДРЕСА_1. У подальшому, Житомирською міською радою було прийнято рішення № 175 від 16.03.2016 «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки за адресою: м. Житомир, проспект незалежності, 29, з метою реалізації на земельному аукціоні», рішення № 398 від 13.10.2016 «Про затвердження переліку земельних ділянок в м. Житомирі призначених для продажу на земельних торгах у формі аукціону». На підставі чого Житомирською міською радою було прийнято рішення № 1175 від 21.12.2016 «Про проведення земельних торгів у формі аукціону в м. Житомирі». Переможцем даних торгів стало товариство з обмеженою відповідальністю «ЮПІДЖІ» (код 38862560).

В ході досудового розслідування було встановлено, що Департаментом містобудування та земельних відносин Житомирської міської ради видано містобудівні умови та обмеження від 08.08.2017 за №52/17 на нове будівництво АЗК з пунктом сервісного обслуговування населення, адміністративними приміщеннями, АГЗП та автомийки за адресою: м.Житомир, проспект Незалежності, 29. За таких обставин, єдиним способом перевірити законність зведення АГЗП та автомийки усупереч вимогам погоджень при виділенні земельної ділянки, є проведення комплексної експертизи проекту будівництва, що можливе лише при проведенні досудового розслідування.

Так, 20.01.2019 постановою слідчого СВ Житомирського ВП ГУНП в Житомирській області було призначено судово-технічну експертизу документів виконання якої доручено експертам Київського науково-дослідного інституту судових експертиз. 18.02.2020 року до СВ Житомирського ВП ГУНП в Житомирській області надійшло клопотання експертів Київського науково-дослідного інституту судових експертиз, відповідно до вимог ст.69 КПК Украхни, п.п. 2.1,2.2, 4.12 Інструкції, в розпорядження експертів необхідно надати: вільні зразки відтисків печатки, а саме: - оригінали документів, які містять відтиски гербової печатки з текстом: «УПРАВЛІННЯ МІСТОБУДУВАННЯ, АРХІТЕКТУРИ ТА ДИЗАЙНУ МІСЬКОГО * УКРАЇНА * СЕРЕДОВИЩА ЖИТОМИРСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ * І. к. Ns 02498429 * Д», тобто вільні зразки ціеї печатки, за період їх датування липень 2014 - червень 2015 років, а також документи за той період їх датування в який, виходячи з матеріалів справи, міг бути нанесений відтиск печатки в наданому на дослідження документі (документи у кількості 25-30 штук за кожен місяць вказаного періоду за різні числа із якісним відображенням відтисків печатки у цих документах), порівняльні зразки документів - оригінали достовірно датованих документів, в яких у період з грудня 2014 року по червень 2015 року наявні рукописно-виконанні записи та підписи синьо-фіолетовими пастами кулькової ручки у кількості не менше 10-20 зразків з різними датами складання за кожен місяць досліджуваного періоду. У відповідності до зазначеної вище експертизи виникла необхідність в отриманні додаткових матеріалів, необхідних для її проведення.

В обґрунтування заявленого клопотання слідчий вказала, що на даний час у досудового слідства виникла необхідність у вилучені оригіналів документів відповідно до вищезазначеного клопотання експерта Київського наукового дослідного інституту судових експертиз, які перебувають у володінні Департаменту містобудування та земельних відносин, що за адресою м.Житомир, вул. Покровська, 6. Можливість здійснення виїмки пов`язана з необхідністю досягнення мети отримання доступу до документів, оскільки, по-перше, у слідства може виникнути необхідність у проведені судово-почеркознавчої експертизи, а по-друге, у відповідності до ст. 99 КПК України сторона кримінального провадження зобов`язана надавати суду для дослідження оригінали документів.

Тому слідчий просить надати тимчасовий доступ до оригіналів документів, що знаходяться у володінні Департаменту містобудування та земельних відносин, що за адресою м. Житомир, вул. Покровська, 6.

Слідчий у судове засідання не з`явилась, надала заяву про проведення розгляду клопотання без її участі, зазначивши, що клопотання підтримує та просить його задовольнити.

Розгляд клопотання проведено без виклику особи, у володінні якої знаходиться інформація, що відповідає положенням ч. 2. ст. 163 КПК України.

Дослідивши клопотання та додані до нього матеріали, слідчий суддя вважає клопотання таким, що підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ч. 1 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії, та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Згідно положень п. п. 1, 2, 3 ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи, самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні та не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Відомості, які можуть становити таємницю вчинення нотаріальних дій, згідно п. 3 ч. 1 ст. 162 КПК України, належить до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах.

Частиною 6 ст. 163 КПК України визначено, що слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Оскільки документи, які знаходяться у володінні Департаменту містобудування та земельних відносин, що за адресою м.Житомир, вул. Покровська, 6, тимчасовий доступ до яких просить надати слідчий, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, необхідні для проведення слідчих дій, а також вилучення оригіналів пов`язане з необхідністю призначення вказаних вище судових експертиз, не становлять собою речей, які містять охоронювану законом таємницю тому клопотання слідчого є обґрунтованим та підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 132, 159, 160, 162-165, 166, 309, 369-372 КПК України, слідчий суддя, -

П О С Т А Н О В И В:

Клопотання задовольнити.

Надати прокурору Житомирської місцевої прокуратури Лугинцю Олексію Степановичу, прокурору Житомирської місцевої прокуратури Капало Роману Ігоровичу, прокурору Житомирської місцевої прокуратури Волківському Ігорю Юрійовичу, слідчому слідчого відділу Житомирського ВП Барановському Михайлу Анатолійовичу, слідчому слідчого відділу Житомирського ВП Нищук Вероніці Павлівні, або особам, які будуть діяти за їх постановою чи постановою прокурора про доручення проведення процесуальних дій на іншій території, а також за дорученням слідчого чи прокурора оперативним працівникам Національної поліції України, тимчасовий доступ до речей та документів, а саме до вільних зразків відтисків печатки, а саме: оригінали документів, які містять відтиски гербової печатки з текстом: «УПРАВЛІННЯ МІСТОБУДУВАННЯ, АРХІТЕКТУРИ ТА ДИЗАЙНУ МІСЬКОГО * УКРАЇНА * СЕРЕДОВИЩА ЖИТОМИРСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ * І. к. Ns 02498429 * Д», тобто вільні зразки цієї печатки, за період їх датування липень 2014 - червень 2015 років, а також документи за той період їх датування в який, виходячи з матеріалів справи, міг бути нанесений відтиск печатки в наданому на дослідження документі (документи у кількості 25-30 штук за кожен місяць вказаного періоду за різні числа із якісним відображенням відтисків печатки у цих документах), порівняльні зразки документів - оригінали достовірно датованих документів, в яких у період з грудня 2014 року по червень 2015 року наявні рукописно-виконанні записи та підписи синьо-фіолетовими пастами кулькової ручки у кількості не менше 10-20 зразків з різними датами складання за кожен місяць досліджуваного періоду, які знаходяться у володінні Департаменту містобудування та земельних відносин, що за адресою м. Житомир, вул. Покровська, 6, у зв`язку з проведенням судово-технічної експертизи документів.

Строк дії ухвали визначити до 16 травня 2020 року.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала набирає законної сили з моменту оголошення та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя І.М. Єригіна