Постанова № 8888408, 06.04.2010, Луганський окружний адміністративний суд

Категорія № 6.13

ПОСТАНОВА

Іменем України

06 квітня 2010 рокуСправа № 2а-1883/10/1270 Луганський окружний адміністративний суд у складі:

судді                              Солоніченко О.В.

при секретарі           Псоміаді С.І.

За участю сторін:

від позивача:                    Трофимова Г.О., довіреність № 16/09-13 від 04.01.2010,

від відповідача:          Єфременко М.С., довіреність № 1-1/66 від 04.01.2010,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом <Текст >Управління Пенсійного фонду України в м. Красному Лучі Луганської області до Державного підприємства "Донбасантрацит" про стягнення витрат на виплату та доставку пенсій за віком, призначених на пільгових умовах,-

ВСТАНОВИВ:

          "16" березня 2010 р. до Луганського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов <Текст >Управління Пенсійного фонду України в м. Красному Лучі Луганської області до Державного підприємства "Донбасантрацит" про стягнення витрат на виплату та доставку пенсій за віком, призначених на пільгових умовах.

          В обгрунтування свого позову позивач зазначив, що згідно з частиною 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 року відповідач зобов’язаний був вносити до Управління Пенсійного Фонду України в м. Красному Лучі Луганської області щомісяця до 25-го числа зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначений за віком на пільгових умовах.

Відповідачем не відшкодовано заборгованість в сумі 5377035, 34 грн.

У зв’язку з чим, позивач просить стягнути з Державного підприємства "Донбасантрацит" заборгованість по фактичним витратам на виплату і доставку пільгових пенсій у сумі 5377035, 34 грн.

В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав в повному обсязі, надав пояснення аналогічні позовній заяві, просив позов задовольнити.

Представник відповідача у судовому засіданні позов визнав у повному обсязі та проти його задоволення не заперечував.

Суд, вислухавши пояснення представників сторін, перевіривши матеріали справи, вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

В судовому засіданні встановлено, що Відокремлений підрозділ шахта "Ізвєстій" Державного підприємства "Донбасантрацит" зареєстрований в Управлінні Пенсійного фонду України в м. Красному Лучі Луганської області як платник збору на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування.

Заборгованість Державного підприємства "Донбасантрацит" по фактичним витратам на виплату і доставку пільгових пенсій до Управління Пенсійного фонду України в м. Красному Лучі Луганської області складає 5377035, 34 грн.

Згідно з п. 1 ст. 1 Закону України «Про збір на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» платниками збору на обов’язкове державне пенсійне страхування є суб’єкти підприємницької діяльності незалежно від форм власності, їх об’єднання, бюджетні, громадські та інші установи та організації, об’єднання громадян та інші юридичні особи, а також фізичні особи-суб’єкти підприємницької діяльності, які використовують працю найманих працівників.

Відповідно до п. 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком N 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком N 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди.

Пунктом 2 Прикинцевих положень вказаного Закону передбачено, що підприємства та організації з коштів, призначених на оплату праці, вносять до Пенсійного фонду плату, що покриває фактичні витрати на виплату і доставку пенсій особам, які були зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком N 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, крім тих, що були безпосередньо зайняті повний робочий день на підземних роботах (включаючи особовий склад гірничорятувальних частин) з видобутку вугілля, сланцю, руди та інших корисних копалин, на будівництві шахт та рудників за списком робіт і професій, затвердженим Кабінетом Міністрів України, починаючи з дня набрання чинності цим Законом, у розмірі 20 відсотків з наступним збільшенням її щороку на 10 відсотків до 100-відсоткового црозміру відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку цих пенсій до набуття права на пенсію за віком відповідно до цього Закону.

При цьому зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом.

Порядок покриття витрат на виплату та доставку пільгових пенсій встановлено Інструкцією «Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України» затвердженої Постановою Правлінням Пенсійного Фонду України від 19.12.2003 року № 21-1 і зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16 січня 2004 року за № 64/8663.

Згідно з п. 6.8 вказаної Інструкції підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

У разі зміни розміру пенсії або настання обставин, які впливають на суму відшкодування (смерть пенсіонера, зміна місця проживання та ін.), органи Пенсійного фонду повідомляють про це підприємства в місячний термін з моменту виникнення цих обставин. Суми фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за період з дати призначення пенсії до дати складання розрахунку фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 “Прикінцевих положень” Закону (1058-15), сплачуються одночасно із оплатою фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за перший поточний місяць.

Статтею 2 Закону України «Про збір на обов’язкове державне пенсійне страхування» передбачено, що для платників збору, визначених пунктами 1 та 2 статті 1 цього Закону, об’єктом оподаткування є також фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів “б"— “з” статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого статтею 12 Закону України «Про пенсійне забезпечення». Таким чином, виплати по оплаті пільгових пенсій відшкодовуються Пенсійному фонду за рахунок відповідних підприємств.

Виходячи зі змісту вказаних норм законодавства, підставою для відшкодування підприємством органам Пенсійного Фонду витрат на виплату та доставку пільгових пенсій є розрахунки фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за відповідний період.

Таким чином, отримавши розрахунки фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України від 09 липня 2003 року № 1058-I «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» в частині пенсій, призначених відповідно до пунктів «а» та «б» ст. 13 Закону України від 05 листопада 1991 року № 1788-XII «Про пенсійне забезпечення», не надавши на них до позивача заперечень та не оскарживши розрахунки в суді, відповідач фактично узгодив такі розрахунки.

Відтак, Державне підприємство "Донбасантрацит" має заборгованість перед позивачем в розмірі 5377035,34 грн. за фактичні витрати на виплату та доставку пільгових пенсій, що підтверджується актом звірення розрахунків між позивачем та відповідачем. Заборгованість підприємство відповідача не сплатило.

На підставі вищевикладеного, суд вважає за необхідне стягнути з Державного підприємства "Донбасантрацит на користь Управління Пенсійного фонду України в м. Красному Лучі Луганської області заборгованість по фактичним витратам на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених на пільгових умовах у загальному розмірі 5377035,34 грн.

Враховуючи, що позовні вимоги документально обґрунтовані, підтверджені матеріалами справи, відповідають чинному законодавству, тому суд вважає що позов підлягає задоволенню в повному обсязі.

          Питання щодо розподілу судових витрат не вирішується, оскільки ст. 94 КАС України у даному випадку не передбачено стягнення судового збору.

          Керуючись ст. ст. 2, 17, 18, 87, 94, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, <Текст >-

ПОСТАНОВИВ:

          Позовні вимоги за адміністративним позовом <Текст >Управління Пенсійного фонду України в м. Красному Лучі Луганської області до Державного підприємства "Донбасантрацит" про стягнення витрат на виплату та доставку пенсій за віком, призначених на пільгових умовах задовольнити повністю.

          Стягнути з Державного підприємства "Донбасантрацит", п/р 260033012006 АК ПІБ м. Красний Луч, МФО 304375, код 32442646, на користь Управління Пенсійного фонду України в м. Красному Лучі Луганської області, р/р 25601312732 Ощадбанк 3115, МФО 364133, код 21792399, витрати на виплату та доставку пенсій за віком, призначених на пільгових умовах, в розмірі 5377035,34 грн. (пять мільйонів триста сімдесят сім тисяч тридцять п'ять грн. 34 коп.).

          Постанова суду може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду. Заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу—з дня складення в повному обсязі. Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана в строк, встановлений цим Кодексом, постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення цього строку.

          < Текст >          

СуддяСолоніченко О.В.