Ухвала суду № 88883094, 22.04.2020, Черкаський окружний адміністративний суд

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

22 квітня 2020 року справа № 580/1312/20

м. Черкаси

Суддя Черкаського окружного адміністративного суду Гаращенко В.В., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до приватного виконавця Плесюка Олексія Степановича, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору ОСОБА_2 , про визнання дій неправомірними та скасування постанови,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 через представника звернулась до суду з позовом до приватного виконавця Плесюка Олексія Степановича, в якому просить:

- визнати неправомірними дії приватного виконавця Плесюка Олексія Степановича щодо винесення постанови про відкриття виконавчого провадження №60967642 від 13.01.2020 року з виконання виконавчого листа 2-6799/2010 від 29.11.2010 року виданого Придніпровським районним судом м. Черкаси про стягнення з ОСОБА_3 на користь Публічного акціонерного товариства «Укрсоцбанк» в особі Київської міської філії заборгованість за договором кредиту №895/06-034-231 від 15.04.2008 року в сумі 262094,51 доларів США, що за офіційним курсом НБУ еквівалентно 2079903,41 гривень і судові витрати по сплаті судового збору в сумі 1700 гривень та судові витрати на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу в сумі 120 гривень, шляхом звернення стягнення на нежитлове приміщення п`ятого поверху № 7, загальною площею 401, 2 м.кв., літера «А-20», що знаходиться за адресою АДРЕСА_2;

- скасувати постанову про відкриття виконавчого провадження №60967642 від 13.01.2020 року винесену приватним виконавцем Плесюком Олексієм Степановичем з виконання виконавчого листа 2-6799/2010 від 29.11.2010 року виданого Придніпровським районним судом м. Черкаси про стягнення з ОСОБА_3 на користь Публічного акціонерного товариства «Укрсоцбанк» в особі Київської міської філії заборгованість за договором кредиту №895/06-034-231 від 15.04.2008 року в сумі 262094,51 доларів США, що за офіційним курсом НБУ еквівалентно 2079903,41 гривень і судові витрати по сплаті судового збору в сумі 1700 гривень та судові витрати на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу в сумі 120 гривень, шляхом звернення стягнення на нежитлове приміщення п`ятого поверху № 7, загальною площею 401, 2 м.кв., літера «А-20», що знаходиться за адресою АДРЕСА_2.

Відповідно до ч. 1 ст. 171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи: 1) подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; 2) має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником); 3) відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; 4) належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності; 5) позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); 6) немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

З огляду на викладене, за ч. 1 ст. 55 КАС України сторона, третя особа в адміністративній справі, а також особа, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи, може брати участь у судовому процесі особисто (самопредставництво) та (або) через представника.

Відповідно до вимог ч. 3 ст. 59 КАС Українидовіреність від імені юридичної особи видається за підписом (електронним цифровим підписом) посадової особи, уповноваженої на це законом, установчими документами.

Згідно ч. 4 ст. 59 КАС України, повноваження адвоката як представника підтверджується довіреністю або ордером, виданим відповідно до Закону України «Про адвокатуру і адвокатську діяльність».

Відповідно до ст. 26 Закону України «Про адвокатуру і адвокатську діяльність», адвокатська діяльність здійснюється на підставі договору про надання правової допомоги. Документами, що посвідчують повноваження адвоката на надання правової допомоги, можуть бути: 1) договір про надання правової допомоги; 2) довіреність; 3) ордер; 4) доручення органу (установи), уповноваженого законом на надання безоплатної правової допомоги. Ордером визнається письмовий документ, що у випадках, встановлених цим Законом та іншими законами України, посвідчує повноваження адвоката на надання правової допомоги. Ордер видається адвокатом, адвокатським бюро або адвокатським об`єднанням та повинен містити підпис адвоката. Рада адвокатів України затверджує типову форму ордера.

Аналогічні положенням містяться у Положенні про ордер на надання правової допомоги та порядок ведення реєстру ордерів, затвердженому рішенням Ради адвокатів України 17.12.2012 року №36.

З наведеного нормативного регулювання слідує, що адвокат як представник для підтвердження своїх повноважень учасника справи повинен надати довіреність або ордер, тобто оригінальний документ встановленої законодавством форми та змісту, з якого можна встановити, що він виданий на підставі договору про надання правової допомоги і підтверджує правоможність адвоката на вчинення дій в інтересах клієнта.

Як вбачається з позовної заяви та доданих до неї документів, нежитлове приміщення п`ятого поверху №7, загальною площею 401,2 м.кв., літера «А-20», що знаходиться за адресою АДРЕСА_2 перебуває у рівних часинках у спільній власності позивача - ОСОБА_1 та іншої фізичної особи - ОСОБА_4 .

В той же час, звертаючись до суду з даним позовом представник не надав доказу згоди іншого співвласника на право представлення його інтереси в т.ч. в судових органах.

Також у позовній заяві відсутні відомості щодо процесуального статусу ОСОБА_4 , та підтвердження процедурного звернення до суду в т.ч. в частині сплати судового збору, чи доказів щодо звільнення від такої сплати.

Таким чином, позовна заява не узгоджується із доданими до неї матеріалами.

Згідно із частинами першою, другою статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Отже, оскільки позовна заява не відповідає зазначеним вище вимогам, встановленим статтею 160 КАС України, її належить залишити без руху, встановивши позивачу строк для усунення недоліків - десять днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Керуючись статтями 160, 161, 169, 171, 248 КАС України, суддя -

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 залишити без руху.

Встановити позивачу десятиденний строк з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху для усунення вищенаведених недоліків позовної заяви, шляхом направлення їх до канцелярії суду.

Роз`яснити, що у випадку не усунення недоліків позовної заяви у встановлений судом строк позовну заяву і додані до неї документи будуть повернуті позивачу без розгляду.

Копію ухвали надіслати позивачу.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя В.В. Гаращенко