Ухвала суду № 88882569, 21.04.2020, Сумський окружний адміністративний суд

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

21 квітня 2020 р. Справа № 818/1431/18

Суддя Сумського окружного адміністративного суду Кунець О.М., розглянувши в приміщенні суду в м. Суми заяву ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням рішення по адміністративні справі №818/1431/18 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області про визнання дій неправомірними та зобов`язання вчинити дії,-

В С Т А Н О В И В:

Рішенням Сумського окружного адміністративного суду від 13.06.2018 адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області про визнання дій неправомірними та зобов`язання вчинити дії задоволено частково. Визнано неправомірними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області щодо відмови ОСОБА_1 у виправленні помилки в нарахованій пенсії, шляхом проведення перерахунку, на підставі довідки про додаткові види грошового забезпечення №70 від 08.02.2018 та на підставі грошового атестата №3 від 25.06.2011 про основні види грошового забезпечення, за останньою штатною посадою перед звільненням та виходом на пенсію, виданих 24-ю ДПРЧ м.Тростянець. Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Сумській області виправити помилку шляхом проведення перерахунку розміру пенсії ОСОБА_1 в розмірі 90% грошового забезпечення на підставі довідки про додаткові види грошового забезпечення №70 від 08.02.2018 та на підставі грошового атестата №3 від 25.06.2011 про основні види грошового забезпечення. Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Сумській області після проведення перерахунку пенсії (виправлення помилки) ОСОБА_1 , виконати вимогу постанови КМУ від 23.04.2012 №355 "Про збільшення розмірів пенсій, призначених відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" щодо збільшення розміру пенсії на підставі довідки про грошове забезпечення для перерахунку пенсії, що надана Головному управлінню Пенсійного фонду України в Сумській області Територіальним управлінням МНС у Сумській області про розмір грошового забезпечення на 01.04.2012 за посадою, яку ОСОБА_1 обіймав в день звільнення зі служби. Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Сумській області після перерахунку пенсії ОСОБА_1 , з урахуванням даних довідки про додаткові види грошового забезпечення №70 від 08.02.2018, виконати перерахунок пенсії ОСОБА_1 з урахуванням вимог пунктів 1,2,4 постанови КМУ від 21.02.2018 №103 "Про перерахунок пенсій особам, які звільнені з військової служби, та деяким іншим категоріям осіб". Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Сумській області виплатити ОСОБА_1 різницю між виплаченим та новим обрахованим розміром пенсії за період з 01.03.2017 по день перерахунку. Стягнуто на користь ОСОБА_1 за рахунок бюджетних асигнувань суб`єкта владних повноважень - Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області витрати на оплату судового збору в сумі 3524 грн.

Рішення набрало законної сили 16.07.2018.

16.12.2019 позивач звернувся до суду із заявою про визнання протиправними рішень, дій, бездіяльності, вчинених суб`єктом владних повноважень. Заява обгрунтована тим, що після набрання рішенням у даній справі законної сили, позивач звернувся до виконавчої служби із заявою про примусове його виконання і 14.02.2019 відділом примусового виконання рішень Управлінням Державної виконавчої служби відкрито виконавче провадження №5886846 для примусового виконання виконавчого листа №818/1431/18 від 02.10.2018, виданого Сумським окружним адміністративним судом по рішенню від 13.06.2018.

Окремою ухвалою суду від 04.02.2020 заяву ОСОБА_1 про визнання протиправними рішень, дій, бездіяльності, вчинених суб`єктом владних повноважень - відповідачем на виконання рішення суду, по адміністративній справі №818/1431/18 задоволено частково. Ухвалено надіслати окрему ухвалу на адресу Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області для вжиття заходів щодо усунення причин та умов, що сприяли невиконанню абзацу 3 та абзацу 6 рішення Сумського окружного адміністративного суду від 13.06.2018 по справі №818/1431/18, а саме: зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Сумській області виправити помилку шляхом проведення перерахунку розміру пенсії ОСОБА_1 в розмірі 90% грошового забезпечення на підставі довідки про додаткові види грошового забезпечення №70 від 08.02.2018 та на підставі грошового атестата №3 від 25.06.2011 про основні види грошового забезпечення; зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Сумській області виплатити ОСОБА_1 різницю між виплаченим та новим обрахованим розміром пенсії за період з 01.03.2017 по день перерахунку. Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Сумській області повідомити Сумський окружний адміністративний суд у місячний строк після надходження окремої ухвали про вжиті заходи щодо усунення встановлених порушень. У задоволенні інших вимог заяви - відмовлено.

25.03.2020 від відповідача до суду надійшов лист про надання інформації у справі №818/1431/18. На виконання окремої ухвали Сумського окружного адміністративного суду від 04.02.2020 по справі №818/1431/18 пенсійний орган повідомив, що у липні 2018 заявнику з 01.03.2017 проведено перерахунок пенсії на виконання рішення Сумського окружного адміністративного суду від 13.06.2018 по справі №818/1431/18. При проведенні перерахунку пенсії враховано довідку про додаткові види грошового забезпечення №70 від 08.02.2018. Після проведеного перерахунку розмір грошового забезпечення склав 3042,99 грн., в тому числі 1460,99грн. - середньомісячна сума додаткових видів грошового забезпечення за 24 місяці, що з урахуванням довідки про додаткові види грошового забезпечення від 08.02.2018 №70 збільшилось на 162,27 грн. Таким чином, розмір пенсії після проведеного перерахунку з урахуванням 34 років вислуги склав 2738,69грн. Проте, змінився розмір підвищення відповідно до постанови КМУ від 23.04.2012 №355, та склав 265,71 грн. Отже, загальний розмір пенсійної виплати ОСОБА_1 у період з 01.03.2017 по 31.12.2017 становить 3004,40 грн., а з 01.01.2018 склав 4982,95 грн. Доплата до пенсії згідно з перерахунком на виконання рішення Сумського окружного адміністративного суду від 13.06.2018 у справі №818/1431/15 відсутня.

15.04.2020 ОСОБА_1 звернувся до суду із заявою про постановлення окремої ухвали про притягнення до відповідальності осіб, рішення дії або бездіяльність яких визнається протиправними. Разом з тим, позивач просить встановити судовий контролю за виконанням судового рішення від 13.06.2018 по справі №818/1431/18. У заяві позивач зазначає, що на його переконання жодних правомірних та необхідних дій по виконанню окремої ухвали суду від 04.02.2020 посадовими особами Головного управління Пенсійного фонду в Сумській області проведено не було. Розмір його пенсії ні на копійку не збільшився, присуджена до виплати різниця - не виплачена.

Суд, дослідивши доводи позивача щодо поважності причин пропуску строку звернення до суду із заявою, в порядку ст.383 КАС України, вважає їх обгрутованими, та такими, що підлягають задоволенню.

Відповідно до ч.1 та ч.2 ст.382 КАС України суд, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, може зобов`язати суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення. За наслідками розгляду звіту суб`єкта владних повноважень про виконання рішення суду або в разі неподання такого звіту суддя своєю ухвалою може встановити новий строк подання звіту, накласти на керівника суб`єкта владних повноважень, відповідального за виконання рішення, штраф у сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

На підставі викладеного, суд вважає за необхідне призначити заяву ОСОБА_1 про постановлення окремої ухвали про притягнення до відповідальності осіб, рішення дії або бездіяльність яких визнається протиправними до розгляду.

Керуючись ст. 248, 382 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

1. Призначити до розгляду заяву ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням рішення по адміністративній справі №818/1431/18 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області про визнання дій неправомірними та зобов`язання вчинити дії, розгляд якої відбудеться "02" червня 2020 р. о 15:00 год. у відкритому судовому засіданні в приміщенні Сумського окружного адміністративного суду за адресою: м. Суми, вул.Герасима Кондратьєва, 159, каб. № 203.

2. Копію даної ухвали направити особам, які беруть участь у справі.

3. Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя О.М. Кунець