Ухвала суду № 88882021, 22.04.2020, Київський окружний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про відкриття спрощеного провадження в адміністративній справі

без проведення судового засідання

22 квітня 2020 року справа № 320/2752/20

Суддя Київського окружного адміністративного суду Кушнова А.О., розглянувши позовну заяву фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Державної податкової служби України. Головного управління ДПС у Київській області про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити певні дії,

в с т а н о в и в:

До Київського окружного адміністративного суду звернувся фізична особа - підприємець ОСОБА_1 до Державної податкової служби України, Головного управління ДПС у Київській області з позовом, в якому позивач з урахуванням уточнених позовних вимог від 13.04.2020, просить суд:

- визнати протиправними та скасувати рішення:

№1316047/2765314194 від 28.10.2019 про відмову в реєстрації податкової накладної №4 від 02.10.2019 в Єдиному реєстрі податкових накладних;

№1319369/2765314194 від 31.10.2019 про відмову в реєстрації податкової накладної №3 від 02.10.2019 в Єдиному реєстрі податкових накладних;

№1322181/2765314194 від 05.11.2019 про відмову в реєстрації податкової накладної №7 від 04.10.2019 в Єдиному реєстрі податкових накладних;

№1329932/2765314194 від 14.11.2019 про відмову в реєстрації податкової накладної №12 від 09.10.2019 в Єдиному реєстрі податкових накладних;

№1339150/2765314194 від 27.11.2019 про відмову в реєстрації податкової накладної №16 від 10.10.2019 в Єдиному реєстрі податкових накладних;

№1343324/2765314194 від 03.12.2019 про відмову в реєстрації податкової накладної №21 від 21.10.2019 в Єдиному реєстрі податкових накладних;

№1346363/2765314194 від 06.12.2019 про відмову в реєстрації податкової накладної №23 від 24.10.2019 в Єдиному реєстрі податкових накладних;

№1349833/2765314194 від 10.12.2019 про відмову в реєстрації податкової накладної №29 від 28.10.2019 в Єдиному реєстрі податкових накладних;

№1349830/2765314194 від 10.12.2019 про відмову в реєстрації податкової накладної №31 від 29.10.2019 в Єдиному реєстрі податкових накладних;

№1349832/2765314194 від 10.12.2019 про відмову в реєстрації податкової накладної №35 від 31.10.2019 в Єдиному реєстрі податкових накладних;

№1349831/2765314194 від 10.12.2019 про відмову в реєстрації податкової накладної №36 від 23.10.2019 в Єдиному реєстрі податкових накладних;

- зобов`язати Державну податкову службу України внести до Єдиного реєстру податкових накладних відомості щодо реєстрації податкових накладних №4 від 02.10.2019; №3 від 02.10.2019; №7 від 04.10.2019; №12 від 09.10.2019; №16 від 10.10.2019; №21 від 21.10.2019; №23 від 24.10.2019; №29 від 28.10.2019; №31 від 29.10.2019; №35 від 31.10.2019; №36 від 23.10.2019 датою їх фактичного отримання.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 30.03.2020 позовну заяву залишено без руху та надано строк на усунення недоліків позовної заяви.

17.04.2020 на адресу суду від позивача надійшли докази усунення недоліків позовної заяви.

Отже, позивач виконав вимоги ухвал суду від 30.03.2020, усунув недоліки позовної заяви у повному обсязі.

Спір виник із публічно-правових відносин та відповідно до статті 19 Кодексу адміністративного судочинства України належить до юрисдикції адміністративних судів і підлягає розгляду у порядку адміністративного судочинства.

Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161 та 172 Кодексу адміністративного судочинства України, та подана з дотриманням правил підсудності особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність.

Підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених Кодексом адміністративного судочинства України, немає.

Відповідно до положень статті 257 Кодексу адміністративного судочинства України справа підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження.

Частиною 5 ст. 262 Кодексу адміністративного судочинства України зазначено, що суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Відповідно до ст. 258 Кодексу адміністративного судочинства України суд розглядає за правилами спрощеного позовного провадження протягом розумного строку, але не більше шістдесяти днів із дня відкриття провадження у справі.

Визнавши подані матеріали достатніми для прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі, керуючись статтями 171, 243, 248, 257, 259-262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

у х в а л и в:

1. Відкрити провадження в адміністративній справі.

Справа буде розглядатися одноособово суддею Кушновою А.О. за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.

2. Витребувати докази від позивача:

- копії свідоцтва про державну реєстрацію, витягу із ЄДР на позивача;

- копію договору про визнання електронних документів із квитанцією №2 до нього, який діяв на момент направлення на реєстрацію спірних податкових накладних;

- витяг з Єдиного реєстру податкових накладних щодо податкових накладних №4 від 02.10.2019; №3 від 02.10.2019; №7 від 04.10.2019; №12 від 09.10.2019; №16 від 10.10.2019; №21 від 21.10.2019; №23 від 24.10.2019; №29 від 28.10.2019; №31 від 29.10.2019; №35 від 31.10.2019; №36 від 23.10.2019;

- копії всіх документів, які подавались відповідачу після зупинення реєстрації податкових накладних №4 від 02.10.2019; №3 від 02.10.2019; №7 від 04.10.2019; №12 від 09.10.2019; №16 від 10.10.2019; №21 від 21.10.2019; №23 від 24.10.2019; №29 від 28.10.2019; №31 від 29.10.2019; №35 від 31.10.2019; №36 від 23.10.2019 (окрім доданих до позовної заяви);

- письмовий перелік документів, поданих відповідачу разом із поясненнями після зупинення реєстрації податкових накладних №4 від 02.10.2019; №3 від 02.10.2019; №7 від 04.10.2019; №12 від 09.10.2019; №16 від 10.10.2019; №21 від 21.10.2019; №23 від 24.10.2019; №29 від 28.10.2019; №31 від 29.10.2019; №35 від 31.10.2019; №36 від 23.10.2019 з доказами направлення (копії всіх повідомлень із квитанціями, зазначити через який сервіс подавалися документи);

- документи довільного формату, які підтверджують направлення відповідачу доданих до повідомлення документів;

від Головного управління ДПС у Київській області:

- відзив на позовну заяву у разі невизнання позову із нормативним та документальним обґрунтуванням;

- докази створення комісії та її склад;

- копії протоколів засідань комісії, на якому розглядалось питання щодо реєстрації податкових накладних №4 від 02.10.2019; №3 від 02.10.2019; №7 від 04.10.2019; №12 від 09.10.2019; №16 від 10.10.2019; №21 від 21.10.2019; №23 від 24.10.2019; №29 від 28.10.2019; №31 від 29.10.2019; №35 від 31.10.2019; №36 від 23.10.2019;

- копію протоколу засідання комісії, на якому розглядалось питання про внесення фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 до переліку ризикових платників податків;

- письмові пояснення про конкретні та чіткі підстави відмови в реєстрації податкових накладних №4 від 02.10.2019; №3 від 02.10.2019; №7 від 04.10.2019; №12 від 09.10.2019; №16 від 10.10.2019; №21 від 21.10.2019; №23 від 24.10.2019; №29 від 28.10.2019; №31 від 29.10.2019; №35 від 31.10.2019; №36 від 23.10.2019;

- витяг з Єдиного реєстру податкових накладних щодо податкових накладних №4 від 02.10.2019; №3 від 02.10.2019; №7 від 04.10.2019; №12 від 09.10.2019; №16 від 10.10.2019; №21 від 21.10.2019; №23 від 24.10.2019; №29 від 28.10.2019; №31 від 29.10.2019; №35 від 31.10.2019; №36 від 23.10.2019 станом на день подання витребуваних судом документів;

від Державної податкової служби України:

- письмові пояснення щодо суті позову у разі невизнання позову із нормативним та документальним обґрунтуванням;

3. Запропонувати відповідачам протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі подати до суду відзив на позовну заяву та/або клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін.

Роз`яснити відповідачам, що відповідно до частин 3, 4 статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України до відзиву мають бути додані документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

У разі ненадання відповідачами відзиву у встановлений судом строк без поважних причин справа буде вирішена за наявними матеріалами.

4. Запропонувати позивачеві протягом п`яти днів з дня отримання відзиву на позовну заяву подати до суду відповіді на відзиви та/або клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін.

5. Запропонувати відповідачам подати до суду заперечення щодо наведених позивачем у відповіді на відзиви пояснень, міркувань та аргументів протягом п`яти днів з дня отримання відповідей на відзиви.

6. Роз`яснити учасникам справи про можливість отримання інформації по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://adm.ko.court.gov.ua/sud1070/.

7. Запропонувати учасникам справи на період карантину з 12.03.2020 до 24.04.2020 всю поштову кореспонденцію надсилати поштою або на офіційну електронну адресу суду: inbox@adm.ko.court.gov.ua.

8. Копію ухвали суду надіслати (надати) учасникам справи (їх представникам).

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Відповідно до пункту 3 розділу VI «Прикінцеві положення» Кодексу адміністративного судочинства України процесуальні строки, визначені цією ухвалою, продовжуються на строк дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19).

Суддя Кушнова А.О.