Ухвала суду № 88859643, 22.04.2020, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

справа№380/31/20

УХВАЛА

З ПИТАНЬ РОЗГЛЯДУ СПРАВИ ЗА ПРАВИЛАМИ ЗАГАЛЬНОГО ПОЗОВНОГО ПРОВАДЖЕННЯ

22 квітня 2020 року м. Львів

Львівський окружний адміністративний суд, суддя Клименко О.М., розглянувши в письмовому провадженні клопотання представника відповідача про розгляд справи за правилами загального позовного провадження у справі № 380/31/20 за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області (вул. Митрополита Андрея, 10, м. Львів, 79016), за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Територіального управління Державної судової адміністрації України у Львівській області (вул. Драгоманова, 25, м. Львів, 79005) про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити дії,-

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до Львівського окружного адміністративного суду із вищевказаним адміністративним позовом, в якому просить:

- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області щодо встановлення щомісячного грошового утримання в меншому розмірі, без урахування періодів: служби в збройних силах СРСР з 05.06.1985 року по 29.05.1987 року (1 рік 11 місяців 24 дні) та половини строку навчання за денною формою у Львівському державному університеті ім. І.Франка з 24.08.1987 р. по 20.06.1992 р. (02 роки 05 місяців);

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області здійснити з 09.05.2018 року перерахунок довічного грошового утримання ОСОБА_1 у розмірі 90% заробітної плати судді без обмеження граничного розміру щомісячного довічного грошового утримання з урахуванням вищенаведених періодів, що у сукупності зі стажем судді складає 28 років 06 місяців 09 днів;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області зарахувати ОСОБА_1 до стажу роботи судді, що дає право на призначення щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці, календарний період проходження строкової військової служби в збройних силах СРСР з 05.06.1985 року по 29.05.1987 року (1 рік 11 місяців 24 дні) та половину строку навчання за денною формою у Львівському державному університеті ім. І.Франка з 24.08.1987р. по 20.06.1992р. (02 роки 05 місяців);

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області здійснити перерахунок і виплату на користь ОСОБА_1 щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці в розмірі 90% від заробітку працюючого судді на відповідній посаді без обмеження граничного розміру щомісячного довічного грошового утримання починаючи з 09.05.2018 року, з урахуванням раніше здійснених виплат;

- судові витрати, пов`язані з розглядом справи покласти на відповідача, стягнувши з останнього на користь ОСОБА_1 судовий збір за рахунок бюджетних асигнувань в розмірі 2305,20 грн.

Ухвалою судді від 23 березня 2020 року відкрито спрощене провадження в адміністративній справі без повідомлення сторін.

17 квітня 2020 року від представника відповідача через канцелярію суду надійшло, викладене у відзиві на позовну заяву, клопотання про розгляд справи за правилами загального позовного провадження.

При постановленні ухвали суд виходить з наступного.

Відповідно до частин п`ятої, шостої, сьомої статті 262 КАС України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Суд може відмовити в задоволенні клопотання сторони про розгляд справи в судовому засіданні з повідомленням сторін:

1) у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу;

2) якщо характер спірних правовідносин та предмет доказування у справі незначної складності не вимагають проведення судового засідання з повідомленням сторін для повного та всебічного встановлення обставин справи.

Клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін відповідач має подати в строк для подання відзиву, а позивач - разом з позовом або не пізніше п`яти днів з дня отримання відзиву.

Частиною четвертою статті 260 КАС України передбачено, що якщо відповідач в установлений судом строк подасть заяву із запереченнями проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження, суд залежно від обґрунтованості заперечень відповідача протягом двох днів із дня її надходження до суду постановляє ухвалу про:

залишення заяви відповідача без задоволення;

розгляд справи за правилами загального позовного провадження та заміну засідання для розгляду справи по суті підготовчим засіданням.

Разом з тим, відповідно до пункту другого частини першої статті 263 КАС України суд розглядає за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) справи, зокрема, щодо оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг.

Відповідно до частини другої статті 263 КАС України справи, визначені частиною першою цієї статті, суд розглядає у строк не більше тридцяти днів з дня відкриття провадження у справі.

Предметом позову у даній справі є вимоги визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області щодо встановлення щомісячного грошового утримання в меншому розмірі, без урахування періодів: служби в збройних силах СРСР з 05.06.1985 року по 29.05.1987 року (1 рік 11 місяців 24 дні) та половини строку навчання за денною формою у Львівському державному університеті ім. І.Франка з 24.08.1987 р. по 20.06.1992 р. (02 роки 05 місяців), а також похідні вимоги щодо зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області зарахувати до стажу роботи судді, що дає право на призначення щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці, календарний період проходження строкової військової служби в збройних силах СРСР з 05.06.1985 року по 29.05.1987 року (1 рік 11 місяців 24 дні) та половину строку навчання за денною формою у Львівському державному університеті ім. І.Франка з 24.08.1987р. по 20.06.1992р. (02 роки 05 місяців) та перерахунку щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці.

Таким чином, враховуючи предмет позову, беручи до уваги ту обставину, що дана адміністративна справа є справою незначної складності, а характер спірних правовідносин та предмет доказування не вимагають проведення судового засідання з повідомленням сторін для повного та всебічного встановлення всіх обставин справи, а також зважаючи на приписи статті 263 КАС України, суд дійшов висновку, що в задоволенні клопотання представника відповідача про розгляд справи за правилами загального позовного провадження слід відмовити.

Керуючись статтями, 243, 248, 262, 263 підп.15.5 п.15 Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

В задоволенні клопотання представника відповідача про розгляд справи за правилами загального позовного провадження у справі № 380/31/20 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області, за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Територіального управління Державної судової адміністрації України у Львівській області про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити дії - відмовити.

Згідно з ст. 256 КАС України ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом.

Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

Ухвала окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

Повний текст ухвали складено 22.04.2020 року.

Суддя Клименко О.М.