Ухвала суду № 88838482, 21.04.2020, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710

УХВАЛА

з питання прийняття позовної заяви та відкриття спрощеного провадження у справі

21 квітня 2020 р. Справа № 520/5069/2020

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Севастьяненко К.О., розглянувши адміністративний позов ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , код НОМЕР_1 ) до Приватного виконавця виконавчого округу міста Києва Юхименко Ольги Леонідівни (вул. Окіпної Раїси, буд. 4-А, оф. 35-Б,м. Київ,02002, третя особа: Акціонерне товариство "Перший Український Міжнародний Банк" (вул. Андріївська, буд. 4,м. Київ,04070, код ЄДРПОУ14282829) про визнання протиправними та скасування постанов,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом, в якому просить суд:

- визнати протиправною та скасувати постанову про відкриття виконавчого провадження ВП №61669442 від 30.03.2020 року про примусове виконання виконавчого напису, вчиненого приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу Хара Наталія Станіславівна 12.03.2020 за № 9670 винесену приватним виконавцем виконавчого округу міста Києва Юхименко Ольгою Леонідівною;

- визнати протиправною та скасувати постанову про стягнення з боржника основної винагороди від 30.03.2020 року у виконавчому провадженні №№61669442 винесену приватним виконавцем виконавчого округу міста Києва Юхименко Ольгою Леонідівною;

- визнати протиправною та скасувати постанову про розмір мінімальних витрат від 30.03.2020 року у виконавчому провадженні №61669442 винесену приватним виконавцем виконавчого округу міста Києва Юхименко Ольгою Леонідівною;

- визнати протиправною та скасувати постанову про арешт коштів від 30.03.2020 винесену приватним виконавцем виконавчого округу міста Києва Юхименко Ольгою Леонідівною в рамках виконавчого провадження №61669442;

- вирішити питання про розподіл судових витрат.

Позивачем до позовної заяви додано клопотання про поновлення строку для звернення до суду з позовом, в якому просить суд поновити строк на звернення до адміністративного суду з позовом про визнання протиправною та скасування постанов приватного виконавця виконавчого округу міста Києва Приватного виконавця виконавчого округу міста Києва Юхименко Ольги Леонідівни.

В обґрунтування свого клопотання позивач зазначила, що оскаржувані постанови надійшла в поштовому конверті зі штрих-кодом 0209419527471 та були отримані позивачем 03.04.2020 року, що підтверджується роздруківкою з офіційного сайту Укрпошти. Оскільки позивач є людиною похилого віку (69 років), а з 6 квітня 2020 року в Україні карантинні заходи стали жорсткішими та особи віком від 60 та більше років мають знаходитися на самоізоляції лише 14.04.2020 року позивач мала змогу відправити адміністративний позов поштовим відправленням.

Відповідно до ч. 1 ст. 122 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Відповідно до п. 1 ч.2 ст. 287 Кодексу адміністративного судочинства України позовну заяву може бути подано до суду у десятиденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод чи інтересів.

Частиною 1 статті 121 Кодексу адміністративного судочинства України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

Судом встановлено, що позивач звернулась до Харківського окружного адміністративного суду з даним позовом 14.04.2020 року, що підтверджується відміткою пошти на конверті.

З метою запобігання обмеження прав позивача на доступ до правосуддя, суд вважає за необхідне задовольнити клопотання позивача про поновлення строку звернення до адміністративного суду та поновити строк звернення до суду з даною позовною заявою.

Відповідно до статті 20 Кодексу адміністративного судочинства України, справа підсудна Харківському окружному адміністративному суду. Подана позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161, 172 КАС України.

Відповідно до положення п. 2 ст. 12 КАС України, спрощене позовне провадження призначене до розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.

Положеннями ч. 4 ст. 287 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що адміністративна справа з приводу рішень, дій або бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби, приватного виконавця вирішується судом протягом десяти днів після відкриття провадження у справі.

Відповідно до ч. 1 ст. 269 КАС України у справах, визначених статтями 273-277, 280-283, 285-289 цього Кодексу, заявами по суті справи є позовна заява та відзив на позовну заяву (відзив).

Позивач звільнений від сплати судового збору відповідно до п. 9 ст. 5 Закону України "Про судовий збір".

Враховуючи наведене, суд дійшов висновку про необхідність розгляду даної справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Суд звертає увагу, що відповідно до статті 29 Закону України "Про захист населення від інфекційних хвороб" з метою запобігання поширенню на території України коронавірусу COVID-19 та з урахуванням рішення Державної комісії з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій від 10 березня 2020 постановою КМУ від 11 березня 2020 р. № 211 «Про запобігання поширенню на території України коронавірусу COVID-19» установлено з 12 березня до 24 квітня 2020 року на усій території України карантин. Відповідно до ст. 3 Конституції України людина, її життя і здоров`я, честь і гідність, недоторканність і безпека визнаються в Україні найвищою соціальною цінністю.

Права і свободи людини та їх гарантії визначають зміст і спрямованість діяльності держави. Держава відповідає перед людиною за свою діяльність. Утвердження і забезпечення прав і свобод людини є головним обов`язком держави.

Враховуючи наведене, суд дійшов висновку про необхідність розгляду даної справи за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін.

Суд зазначає, що позивач просить визнати протиправною та скасувати постанову про арешт коштів від 30.03.2020 винесену приватним виконавцем виконавчого округу міста Києва Юхименко Ольгою Леонідівною в рамках виконавчого провадження №61669442, проте відповідно до акту № 520/5069/2020/169/20 відділу з надання судово-адміністративних послуг вказана постанова відсутня.

Відповідно до частини 4 статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України (КАС України) суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Відповідно до частини 1 статті 72 КАС України, доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Згідно з частиною 3 статті 77 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків визначених цим Кодексом.

Про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу (ч. 3 ст. 80 КАС України).

Враховуючи викладене вище, для всебічного та об`єктивного розгляду і вирішення справи протягом розумного строку, суд дійшов до висновку про необхідність витребування у приватного виконавця виконавчого округу міста Києва Юхименко Ольги Леонідівни належним чином посвідчених копій матеріалів виконавчого провадження №61669442 та у позивача належним чином посвідчену копію постанови про арешт коштів від 30.03.2020 винесену в рамках виконавчого провадження №61669442.

Керуючись статтями 12, 160,161, 268-272, 287 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

Клопотання позивача про поновлення строку звернення до суду по справі № 520/5069/2020 - задовольнити.

Поновити строк звернення до суду з даною позовною заявою

Відкрити спрощене позовне провадження в адміністративній справі.

Роз`яснити відповідачу про необхідність подати до суду відзив на позов, а також всі письмові та електронні докази до 24.04.2020.

Витребувати у відповідача належним чином посвідчені копії матеріалів виконавчого провадження №61669442.

Витребувати у позивача належним чином посвідчену копію постанови про арешт коштів від 30.03.2020 винесену в рамках виконавчого провадження №61669442.

У зв`язку із введенням карантину та надзвичайної ситуації в Україні, роз`яснити учасникам справи, про можливість ознайомлення учасників судового процесу з матеріалами судової справи в дистанційному режимі, шляхом надсилання сканкопій матеріалів судової справи на електронну адресу, зазначену у відповідній заяві; подання всіх необхідні документів (позовних заяв, заяв, скарг, відзивів, поясненнь (доказів по справі), клопотаннь тощо) в електронному вигляді на електронну адресу суду, через особистий кабінет в системі «Електронний суд», поштою, факсом або через дистанційні засоби зв`язку.

Розгляд і вирішення справи здійснювати одноособовим складом суду в порядку спрощеного позовного провадження, з урахуванням положень ст. 287 Кодексу адміністративного судочинства України.

Копії даної ухвали негайно направити особам, які беруть участь у справі відповідно до вимог ч. 2 ст. 269 КАС України.

Роз`яснити учасникам справи про наявність у них процесуальних прав і обов`язків, що передбачені ст.ст. 44, 47, 131 КАС України. Інформацію про права та обов`язки направити разом з цією ухвалою.

Учасник справи можуть отримати інформацію щодо справи за веб-адресою: http://adm.hr.court.gov.ua/sud2070/ на Офіційному веб-порталі судової влади України.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя Севастьяненко К.О.