Ухвала суду № 88825160, 16.04.2020, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1 У Х В А Л А

16 квітня 2020 року м. Київ № 320/4016/19

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі: судді Катющенко В.П., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження без проведення судового засідання та виклику учасників справи (у письмовому провадженні) адміністративну справу за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Транспортно-експедиційна компанія "Славутич" (03038, м. Київ, вул. Миколи Грінченка, 4) до Державної фіскальної служби України (04053, м. Київ, Львівська, 8) про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити дії, -

В С Т А Н О В И В:

Товариство з обмеженою відповідальністю "Транспортно-експедиційна компанія "Славутич" звернулось до Київського окружного адміністративного суду з позовом, у якому просить суд:

- визнати протиправними та скасувати рішення комісії Державної фіскальної служби України про відмову у реєстрації податкових накладних від 05.06.2019 № 1183348/41725307, від 03.06.2019 № 1180949/41725307, від 04.06.2019 № 1182478/41725307, від 03.06.2019 № 1180945/41725307, від 03.06.2019 № 1180946/41725307, від 04.06.2019 № 1182479/41725307, від 04.06.2019 № 1182477/41725307, від 03.06.2019 № 1180952/41725307, від 03.06.2019 № 1180944/41725307, від 04.06.2019 № 1182476/41725307, від 04.06.2019 № 1182475/41725307, від 03.06.2019 № 1180943/41725307, від 03.06.2019 № 1180942/41725307, від 04.07.2019 № 1212505/41725307, від 11.07.2019 № 1220097/41725307, від 11.07.2019 № 1220095/41725307, від 04.07.2019 № 1212507/41725307, від 12.07.2019 № 1221129/41725307, від 12.07.2019 № 1221131/41725307, від 04.07.2019 № 1212506/41725307, від 11.07.2019 № 1220093/41725307, від 11.07.2019 № 1220096/41725307, від 12.07.2019 № 1221117/41725307, від 04.07.2019 № 1212508/41725307, від 11.07.2019 № 1220094/41725307, від 12.07.2019 № 1221116/41725307, від 12.07.2019 № 1221115/41725307, від 11.07.2019 № 1220099/41725307, від 12.07.2019 № 1221130/41725307, від 11.07.2019 № 1220071/41725307, від 12.07.2019 № 1221114/41725307, від 11.07.2019 № 1220070/41725307, від 15.07.2019 № 1222164/41725307, від 15.07.2019 № 1222170/41725307

- зобов`язати Державну фіскальну службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних датами фактичного надходження податкові накладні від 02.05.2019 № 2, від 03.05.2019 № 3, від 07.05.2019 № 6, від 07.05.2019 № 7, від 08.05.2019 № 8, від 08.05.2019 № 9, від 10.05.2019 № 10, від 10.05.2019 № 11, від 11.05.2019 № 12, від 11.05.2019 № 13, від 13.05.2019 № 14, від 13.05.2019 № 15, від 14.05.2019 № 16, від 16.05.2019 № 19, від 16.05.2019 № 20, від 17.05.2019 № 21, від 17.05.2019 № 22, від 17.05.2019 № 23, від 20.05.2019 № 24, від 20.05.2019 № 25, від 21.05.2019 № 26, від 22.05.2019 № 27, від 22.05.2019 № 28, від 22.05.2019 № 29, від 23.05.2019 № 30, від 23.05.2019 № 31, від 27.05.2019 № 32, від 27.05.2019 № 33, від 28.05.2019 № 34, від 29.05.2019 № 35, від 30.05.2019 № 36, від 31.05.2019 № 38, від 31.05.2019 № 39, від 31.05.2019 № 40.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 29.07.2019 адміністративну справу № 320/4016/19 передано за підсудністю до Окружного адміністративного суду міста Києва.

Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 21.08.2019 адміністративну справу № 320/4016/19 передано на розгляд судді Катющенку В.П.

Ухвалою суду від 28.08.2019 прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження в адміністративній справі № 320/4016/19 та призначено справу до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без проведення судового засідання та виклику учасників справи (у письмовому провадженні).

23.03.2020 до суду від позивача надійшло клопотання про заміну первинного відповідача - Державну фіскальну службу України його правонаступником - Державною податковою службою України та залучення в якості співвідповідача - Головне управління ДПС у м. Києві.

Вивчивши матеріали справи, суд дійшов висновку про обґрунтованість поданого клопотання з огляду на наступне.

Відповідно до частини третьої статті 48 Кодексу адміністративного судочинства України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

З матеріалів справи вбачається, що спірні рішення про відмову у реєстрації податкових накладних прийняті комісією Головного управління ДФС у м. Києві.

Поряд з цим, постановою Кабінету Міністрів України від 19.06.2019 № 537 "Про утворення територіальних органів Державної податкової служби" реорганізовано Головне управління ДФС у м. Києві області шляхом приєднання до Головного управління ДПС у м. Києві.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку про наявність підстав для задоволення клопотання позивача у цій частині та необхідність залучити до участі у справі правонаступника Головного управління ДФС у м. Києві - Головне управління ДПС у м. Києві.

Згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 18.12.2018 № 1200 "Про утворення Державної податкової служби України та Державної митної служби України" утворено Державну податкову службу України та Державну митну службу України, реорганізувавши Державну фіскальну службу шляхом поділу.

Статтею 52 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

Враховуючи наведене та встановлені обставини, суд дійшов висновку про необхідність допустити заміну первинного відповідача у справі його правонаступником.

Керуючись статтями 48, 52, 243, 248 Кодексу адміністративною судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -

У Х В А Л И В:

Клопотання позивача про заміну первинного відповідача його правонаступником та залучення до участі у справі співвідповідача - задовольнити.

Допустити заміну первинного відповідача у справі - Державну фіскальну службу України його правонаступником - Державною податковою службою України (04053, м. Київ, Львівська площа, 8, ідентифікаційний код 43005393).

Залучити до участі у справі № 320/4016/19 в якості співвідповідача Головне управління ДПС у м. Києві (04655, м. Київ, вул. Шолуденка, 33/19) та направити останньому копію позовної заяви.

Зобов`язати позивача протягом двох днів з дня отримання копії ухвали суду подати залученому співвідповідачу додані до позовної заяви документи та подати відповідні докази суду.

Головному управлінню ДПС у м. Києві подати суду у п`ятнадцятиденний строк з дня отримання копії позовної заяви та доданих до неї документів відзив на позовну заяву.

Копії відзиву та доданих до нього документів повинні бути надіслані (надані) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.

У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Продовжити розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без проведення судового засідання та виклику учасників справи (у письмовому провадженні).

Копію ухвали направити учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвали, що не підлягають оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя В.П. Катющенко