Постанова № 8881491, 10.11.2008, Чернігівський окружний адміністративний суд

Справа№2-а-3 749/08

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 листопада 2008 рокум. Чернігів

Чернігівський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого суддіСоломко І.І.,

при секретаріГромовій В.П.

за участю представника позивачаКуліш Ю.А.

(діє на підставі довіреністі № 227/9/10-015 від 25.03.2008р. та дійсна до

25.03.2009 року).

розглянувши в порядку письмового провадження в приміщенні суду справу за адміністративним позовом Державної податкової інспекції у Ріпкінському районі Чернігівської області до Замглайського комунального підприємства «Компобудсервіс» про стягнення податкової заборгованості, -

СУТЬ СПОРУ:

Позивач заявив позов про стягнення податкового боргу в сумі 1 1885, 99 грн. за рахунок активів платника податків, який виник станом на 02.10.2008р.

Позивач мотивує свої вимоги тим, що сума податкового зобов"язання є узгодженою, але не сплачена відповідачем.

Відповідач в судове засідання не з»явився, належним чином повідомлений по дату, час та місце судового розгляду, заперечень на позов не надав, просив справу розглянути за відсутності його представника.

Суд, з'ясувавши обставини та докази по справі, заслухавши представника позивача встановив наступне:

Замглайське комунальне підприємство «Компобутсервіс» зареєстровано Ріпкинською державною адміністрацією 12.03.2003р. за юридичною адресою: смт. Замглай, Ріпкінського району Чернігівської області вул. Заводська, 15»а». Перебуває на податковому обліку в ДПІ Ріпкінського району, як платник податку з 24 березня 2003 року за № 435, а тому відповідно до пункту 3 частини 1 ст.9 Закону України "Про систему оподаткування" зобов"язано сплачувати належні суми податків і зборів (обов"язкових платежів) у встановлені законом терміни.

Згідно ст. 11 Закону України "Про систему оподаткування" платник податку несе відповідальність за правильність обчислення, своєчасність сплати податку та дотримання вимог податкового законодавства.

Відповідач несвоєчасно та не в повному обсязі вносить податки до бюджету.

Згідно довідки про суми податкового боргу платника податків, виданої Державною податковою інспекцією у Ріпкінському районі Чернігівської області № 23 від 02.10.2008р. відповідач має податковий борг в сумі 11885, 99 грн., з яких основний платіж в сумі 10729, 53грн., штрафних санкцій в сумі 593, 85 коп., пеня в сумі 556, 83 грн. по податку на додану вартість, та пеня в розмірі 5, 78 коп. - плата за спеціальне використання природних водних ресурсів.

Сума податкового боргу виникла на підставі декларацій з податку на додану вартість, поданих платником податку самостійно до податкового органу, а також на підставі податкових повідомлень-рішень, прийнятих податковим органом.

Відповідно до ст. 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Відповідно до ввідної частини Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" від 21.12.2000 р. N 2181-ІН цей Закон є спеціальним законом з питань оподаткування, який встановлює порядок погашення зобов'язань юридичних або фізичних осіб перед бюджетами та державними цільовими фондами з податків і зборів (обов'язкових платежів), включаючи збір на обов'язкове державне пенсійне страхування та внески на загальнообов'язкове державне соціальне страхування нарахування і сплати пені та штрафних санкцій, що застосовуються до платників податків контролюючими органами, у тому числі за порушення у сфері зовнішньоекономічної діяльності. Саме цим Законом і запроваджене поняття податкового зобов'язання, податкового боргу, як податкового зобов'язання узгодженого платникомподатків або встановленого судом, але не сплаченого у встановлений строк, а також пені, нарахованої на суму такого податкового зобов'язання. У відповідності з п.5.1 ст.5 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податку у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої декларації до органів державної податкової служби і підлягає сплаті протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого для подання податкової декларації. Відповідно до п.5.2 ст.5 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" податкове зобов'язання, нараховане контролюючим органом відповідно до пунктів 4.2 та 4.3 статті 4 цього Закону, вважається узгодженим у день отримання платником податків податкового повідомлення, за винятком випадків, визначених підпунктом 5.2.2 цього пункту. Згідно п.п.5.2.4 п.5.2 ст.5 вищевказаного Закону процедура адміністративного оскарження закінчується останнім днем строку, передбаченого підпунктом 5.2.2 цього пункту для подання заяви про перегляд рішення контролюючого органу, у разі, коли така заява була подана у зазначений строк. День закінчення процедури адміністративного оскарження вважається днем узгодження податкового зобов'язання платника податків. Відповідно до п.п.5.3.2 п.5.3 ст.5 вищевказаного Закону у випадках адміністративного узгодження суми податкового зобов'язання платник податків зобов'язаний самостійно погасити узгоджену суму, а також пеню та штрафні санкції за їх наявності протягом 10 календарних днів, наступних за днем такого узгодження. Як вбачається з матеріалів справи відповідач не сплатив узгоджену суму податкового зобов"язання в строки, передбачені п.5.3 ст.5 зазначеного Закону, отже вона у відповідності з п.п.5.4.1 п.5.4 ст.5 Закону України "Про порядок погашення зобов"язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" є сумою податкового боргу платника податків. Отже, податковий борг це в будь-якому випадку узгоджене податкове зобов'язання, яке не сплачене у встановлений строк. Відповідно до ч. 2 ст. 124 Конституції України юрисдикція судів поширюється на всі правовідносини, що виникають у державі. Примусове стягнення податкової заборгованості - передбачена законодавством України процедура погашення податкової заборгованості платника податків шляхом звернення стягнення на активи відповідного платника податків. Активами платника податків згідно з п. 1.7 ст. 1 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" є кошти, матеріальні та нематеріальні цінності, що належать юридичній особі за правом власності або повного господарського відання. Згідно п.6.2. статті 6 Закону України «Про порядок погашення зобов»язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» від 21.12.2000 року у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов»язання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги. Податкова інспекція направляла відповідачеві першу № 1/21 від 18.02.2008р. та другу № 2/28 від 02.04.2008р. податкові вимоги, як це передбачено Порядком направлення органом державної податкової служби України податкових вимог платникам податків. Податкові вимоги отримані відповідачем 22.02.2008р. та 07.04.2008р., про що свідчать відмітки про їх отримання.

Відповідно до п.П ст.10 Закону України "Про державну податкову службу" державні податкові інспекції подають до судів позови до підприємств, установ, організацій та громадян про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна.

У зв'язку з несплатою податкового боргу позивач 08.10.2008 р. звернувся з позовом до суду та просить у рахунок його погашення звернути стягнення на активи відповідача.

Заявлений до стягнення податковий борг підтверджується податковими деклараціями з податку на додану вартість, повідомленнями-рішеннями та, з огляду на приписи ст. 5 Закону N 2181, є узгодженим.

Відповідно до п.п. 17.1.7 п.17.1 ст.17 Закону № 2181 у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов»язання протягом граничних строків, зазначених цим Законом, такий платник податку зобов»язаний сплатити штраф в такому розмірі: при затримці, що є більшою 90 календарних днів, наступних за останнім днем граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання у розмірі 50 % погашеної суми податкового боргу. Платник податків сплачує один із зазначених у цьому підпункті штрафів відповідно до загального строку затримки незалежно від того, чи були застосовані штрафи, визначені підпунктах 17.І.І - 17.1.6 цього пункту, чи ні.

За несвоєчасну сплату узгодженого податкового зобов'язання по податку на додану вартість самостійно визначеного платником податків до КП «Компобудсервіс» були застосовані штрафні санкції в розмірі 593, 85 грн.

На підставі акту № 453/15-013/30717985 від 01.09.2008 року на адресу відповідача було направлено повідомлення-рішення № 0000011630/0 від 04.09.2008 року, про що є відомості його отримання 10.09.2008 року.

Вищевказане податкове повідомлення-рішення оскаржено не було, а тому сума податкового зобов'язання є узгодженою та підлягає сплаті.

Статтею 3 вказаного Закону визначено, що активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду.

Оскільки податкові зобов'язання не були погашені платником податку самостійно вони підлягають стягненню примусово за рахунок його активів у відповідності з п.п.3.1.1 п.3.1 ст.3 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами".

Позовні вимоги повністю підтверджуються матеріалами справи.

Керуючись п.п.3.1.1 п.3.1 ст.3 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами", ст.ст.69, 70, 71, 72, 86, 158, 160-163, 167, 186, 254, 255, пунктом 6 розділу VII Кодексу адміністративного судочинства України суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити.

Стягнути за рахунок активів Замглайського комунального підприємства «Компобутсервіс» (смт. Замглай, вул. Заводська, 15»а», код ЄДРОУ 30717985 р/р 260056059994605 в КБ «Приватбанк» м. Чернігова, МФО 353489 суму податкового боргу в розмірі 11885, 99 грн. (10729, 53грн. основного платежу, 593, 85 грн. штрафних санкцій, 556, 83 грн. пені по податку на додану вартість) та пені в розмірі 5.78 грн. по платі за спеціальне використання природних водних ресурсів до державного бюджету Ріпкинського району р/р

№31111029700421 в ГУДК в Чернігівській області , ідентифікацій код 21409644, МФО 853592.

Відповідно до статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу - з дня складення в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Згідно статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого цим Кодексом, якщо таку заяву не було подано.

Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений цим Кодексом, постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення цього строку.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Постанова суду, яка набрала законної сили, є обов'язковою для осіб, які беруть участь у справі, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України.

Обставини, які були встановлені постановою, що набрала законної сили, в одній адміністративній справі не можуть оспорюватися в іншій судовій справі за участю тих самих сторін.

Дата складання та підписання повного тексту постанови -11.11.2008 року.