Ухвала суду № 88811324, 15.04.2020, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ПРО ВІДКЛАДЕННЯ ПІДГОТОВЧОГО ЗАСІДАННЯ

15 квітня 2020 року Справа № 280/1337/20 м.ЗапоріжжяЗапорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Стрельнікової Н.В., за участю секретаря Фесик А.В. розглянув у залі суду у м. Запоріжжя в підготовчому засіданні матеріали справи

за позовом ОСОБА_1

до Державного бюро розслідувань

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору ОСОБА_2

про визнання неправомірними дій та скасування наказів,

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Запорізького окружного адміністративного суду знаходиться справа за позовом ОСОБА_1 до Державного бюро розслідувань, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору ОСОБА_2 про визнання неправомірними дій та скасування наказів.

Підготовче засідання було призначено на 15.04.2020.

Представником позивача додані додаткові докази по справі (вх. №17882 від 15.04.2020).

Представником відповідача подано клопотання (вх. № 17453 від 14.04.2020), яким просить продовжити процесуальний строк для подання відзиву на позовну заяву; визнати поважними причини неявки у засідання; та відкласти підготовче засідання на інший день після завершення карантину.

В обґрунтування заявленого клопотання зазначає, що у зв`язку з проведенням масових заходів щодо запобігання поширенню на території України короновірусу COVID-19 відповідно до постанови Кабінету Міністрів України №211 від 03.04.2020, а також у зв`язку з із змінами в організаційній структурі Державного бюро розслідувань, відповідно до Указу Президента України від 05.02.2020 №41/2020, відповідач не має можливості у встановлений судом строк надати витребувані документи та надати обґрунтований відзив на позовну заяву у зв`язку з чим потребує додаткового часу для його подання. Посилаючись на норми Закону України від 30.03.2020 №540-ІХ «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на забезпечення додаткових соціальних та економічних гарантій у зв`язку з поширенням короновірусної хвороби (COVID-19)» просить продовжити процесуальний строк для подання відзиву. З цих же підстав відповідач також не має можливості забезпечити участь представника у судовому засіданні.

Відповідно до частини 2 статті 121 КАС України, встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.

Постановою Кабінету Міністрів України від 11.03.2020 №211, відповідно до статті 29 Закону України “Про захист населення від інфекційних хвороб” з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2 (далі - COVID-19), з урахуванням рішення Державної комісії з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій від 10 березня 2020 р. Кабінет Міністрів України (із змінами та доповненнями) постановлено установити з 12 березня 2020 р. до 24 квітня 2020 р. на всій території України карантин.

Пунктом 2 ч. 9 Закону України №540-ІХ від 30.03.2020 «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на забезпечення додаткових соціальних та економічних гарантій у зв`язку з поширенням коронавірусної хвороби (COVID-19) розділ VI "Прикінцевих положень" Кодексу адміністративного судочинства доповнено пунктом 3 такого змісту : "3. Під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), строки, визначені статтями 47, 79, 80, 114, 122, 162, 163, 164, 165, 169, 177, 193, 261, 295, 304, 309, 329, 338, 342, 363 цього Кодексу, а також інші процесуальні строки щодо зміни предмета або підстави позову, збільшення або зменшення розміру позовних вимог, подання доказів, витребування доказів, забезпечення доказів, а також строки звернення до адміністративного суду, подання відзиву та відповіді на відзив, заперечення, пояснень третьої особи щодо позову або відзиву, залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви, пред`явлення зустрічного позову, розгляду адміністративної справи, апеляційного оскарження, розгляду апеляційної скарги, касаційного оскарження, розгляду касаційної скарги, подання заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами продовжуються на строк дії такого карантину. Строк, який встановлює суд у своєму рішенні, не може бути меншим, ніж строк дії карантину, пов`язаного із запобіганням поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19)".

Таким чином, суд вважає за необхідне продовжити відповідачу строк для подання відзиву та витребуваних документів.

Згідно ч.2 ст.173 КАС України завданням підготовчого провадження є: 1) остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; 2) з`ясування заперечень проти позовних вимог; 3) визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; 4) вирішення відводів; 5) визначення порядку розгляду справи; 6) вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.

Згідно із п. 3 ч. 2 ст. 181 КАС України, суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках, коли питання визначенні частиною другою статті 180 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.

Враховуючи вищенаведене, суд дійшов висновку про наявність підстав для відкладення підготовчого засідання.

Керуючись ст.ст. 171, 173, 179, 181 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Клопотання представника відповідача задовольнити.

Продовжити відповідачу процесуальний строк визначений ухвалою суду від 16.03.2020 року для подання відзиву на позовну заяву до 07.05.2020 року (з урахуванням пункту 3 розділу VI "Прикінцевих положень" Кодексу адміністративного судочинства).

Відкласти підготовче засідання в адміністративній справі №280/1337/20 на 07 травня 2020 року о/об 12:00 год., яке відбудеться за адресою: м. Запоріжжя, вул. Сергія Синенка, 65-в, каб.№134

Підготовче судове засідання проводитиметься одноособово суддею Стрельніковою Н.В.

Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі.

У підготовче судове засідання викликати повістками осіб, які беруть участь у справі.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту підписання.

Суддя Н.В.Стрельнікова