Ухвала суду № 88809348, 16.04.2020, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

16 квітня 2020 року Справа № 160/3953/20

Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Лозицька І.О., розглянувши матеріали позовної заяви Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області до Дочірнього підприємства Дніпропетровського спеціалізованого управління «Механомонтаж № 202» Відкритого акціонерного товариства «Дніпромеханомонтаж» про стягнення заборгованості, -

ВСТАНОВИВ:

10.04.2020 року до Дніпропетровського окружного адміністративного суду звернулось Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області з позовом до Дочірнього підприємства Дніпропетровського спеціалізованого управління «Механомонтаж № 202» Відкритого акціонерного товариства «Дніпромеханомонтаж», в якому просить суд:

- стягнути з Дочірнього підприємства Дніпропетровське спеціалізоване управління «Механомонтаж № 202» Відкритого акціонерного товариства «Дніпромеханомонтаж» на користь Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області заборгованість по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій по Списку № 2 за період січень – березень 2020 року на загальну суму 37 649 грн. 77 коп. на р/р UА883054820000025605303013174, відкритий у філія – Дніпропетровське обласне управління ПАТ «Державний ощадний банк України» МФО 305482, код ЄДРПОУ 21910427.

Суд зазначає, що відповідно до ч. 1 ст. 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі – КАС України), суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи:

1) подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність;

2) має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником);

3) відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу;

4) належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності;

5) позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними);

6) немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Відтак, вивчивши подану позовну заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області (далі – ГУ ПФУ в Дніпропетровській області, позивач), суд доходить висновку про те, що адміністративний позов подано з порушенням вимог, встановлених ст. 161 КАС України, а саме:

- в порушення вимог ч. 3 ст. 161 КАС України позивач не надав суду документа про сплату судового збору у встановленому законом розмірі;

- в порушення вимог ч. 4 ст. 161 КАС України позивач на підтвердження викладених у позові обставин не додав до позовної заяви всіх наявних у нього доказів, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються його позовні вимоги, а саме: не додав розрахунків фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» щодо необхідності покриття витрат на виплату та доставку пільгових пенсій в частині пенсій, призначених відповідно до пунктів «б» - «з» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» за Списком № 2 за період січень – березень 2020 року на загальну суму 37 649 грн. 77 коп., доказів направлення та отримання зазначених розрахунків відповідачем.

Суд зазначає, що відповідно до ч. 2 ст. 160, ч. 3, ч. 4 ст. 161 КАС України, позовна заява подається в письмовій формі позивачем або особою, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб.

До позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

Відповідно до ч. 1 ст. 4 Закону України «Про судовий збір», судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Згідно з абз. 4 ч. 1 ст. 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2020 рік», з 1 січня 2020 року встановлено прожитковий мінімум на одну працездатну особу в розрахунку на місяць у розмірі 2102,00 гривень.

Суд, вивчивши позовні вимоги ГУ ПФУ в Дніпропетровській області зазначає, що такі мають майновий характер, бо їх вирішення в подальшому вплине на склад майна позивача. Тому, враховуючи, що ціна позову становить 37649,77 грн, а ставка судового збору за подання суб`єктом владних повноважень адміністративного позову майнового характеру становить 1,5 відсотка ціни позову, але не менше за 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб, тобто станом на 01.01.2020 року – 2102,00 грн., позивачу необхідно сплатити судовий збір за подання адміністративного позову майнового характеру у розмірі 2102,00 грн.

Таким чином, недоліки позовної заяви у цій частині можуть бути усунені шляхом надання суду документу про сплату судового збору (квитанції установи банку або відділення зв`язку, які прийняли платіж або платіжне доручення, підписане уповноваженою посадовою особою банку і скріплене печаткою установи банку з відміткою про дату виконання платіжного доручення) за подання адміністративного позову майнового характеру, у відповідності до Закону України «Про судовий збір» у розмірі 2102,00 грн.

Тому, позивачу при поданні заяви про усунення недоліків необхідно врахувати норми ст. 160, ст. 161 КАС України.

За таких обставин, суд вважає за необхідне, на підставі ч. 1 ст. 169 КАС України позовну заяву залишити без руху із наданням позивачу п`ятиденного строку для усунення зазначених в ухвалі недоліків.

Керуючись статтями 160, 161, 169, 171, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Позовну заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області до Дочірнього підприємства Дніпропетровського спеціалізованого управління «Механомонтаж № 202» Відкритого акціонерного товариства «Дніпромеханомонтаж» про стягнення заборгованості – залишити без руху.

Встановити позивачу п`ятиденний строк для усунення недоліків позовної заяви з дня отримання ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Визначені недоліки позовної заяви позивачу усунути шляхом надання суду:

- оригіналу документа про сплату судового збору у розмірі 2102,00 грн. за подання до адміністративного суду позовної заяви майнового характеру;

- оригіналів або належним чином завірених копій розрахунків фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» щодо необхідності покриття витрат на виплату та доставку пільгових пенсій в частині пенсій, призначених відповідно до пунктів «б» - «з» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» за Списком № 2 за період січень – березень 2020 року на загальну суму 37 649 грн. 77 коп., на загальну суму 37649,77 грн, доказів направлення та отримання зазначених розрахунків відповідачем.

Суд роз`яснює позивачу, що у випадку, якщо недоліки позовної заяви не будуть усунені у зазначений строк, позовна заява буде вважатися неподаною та повернута. Залишення позовної заяви без руху не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя І.О. Лозицька