Ухвала суду № 88778401, 14.04.2020, Дніпровський районний суд міста Києва

Справа №:755/3202/20

Провадження №: 1-кс/755/1738/20

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"14" квітня 2020 р. слідчий суддя Дніпровського районного суду м. Києва Козачук О.М., при секретарі судового засідання Марисику М.В., розглянувши клопотання прокурора Київської місцевої прокуратури №4 Шевченка П.М. про тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42020101040000015 від 19 лютого 2020 року, за ознаками кримінальних правопорушеннь, передбачених ч. 1 ст. 365-2, ч. 4 ст. 358 КК України,

в с т а н о в и в:

прокурор Київської місцевої прокуратури №4 Шевченко П.М. звернувся до слідчого судді з клопотанням про тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні Київського комунального об`єднання зеленого будівництва та експлуатації зелених насаджень міста «Київзеленбуд», що розташоване за адресою: м. Київ, вул. Кудрявська, 23, з можливістю вилучення (здійснення виїмки) копій документів.

Мотивуючи клопотання, прокурор посилається на те, що розпорядженням Київської міської державної адміністрації № 1502 від 14.09.1999 року «Про реконструкцію і благоустрій парку Перемоги у Дніпровському районі» ДКО «Київзеленбуд», було визначено замовником реконструкції і благоустрою парку Перемоги, включаючи виконання робіт із реконструкції меліоративного каналу, зливозбігів, очищення озера, відновлення освітлення та покриття доріг.

У подальшому, Головним управлінням містобудування та архітектури Київської міської державної адміністрації замовнику реконструкції видано Архітектурно-планувальне завдання № 00110126011655 від 04.02.2000 року на проектування об`єкту: реконструкція парку Перемоги в Дніпровському районі м. Києва (територія в межах вулиці Генерала Жмаченка, проспекту Алішера Навої і проспекту Визволителів, орієнтовною площею 66,9 га.).

Проектна документація з реконструкції узгоджена Головним управлінням містобудування та архітектури Київської міської державної адміністрації (лист № 1207-а-03 від 17.12.2003).

У подальшому, розпорядженням Київської міської державної адміністрації № 1080 від 17.06.2004 року «Про затвердження проекту «Реконструкція і благоустрій парку Перемоги у Дніпровському районі м. Києва» з внесеними змінами розпорядженням Київської міської державної адміністрації № 780 від 10.07.2009 року «Про затвердження змін до розпорядження Київської міської державної адміністрації № 1080 від 17.06.2004 року» затверджена проектна документація з реконструкції парку «Перемога».

Управлінням державного архітектурно-будівельного контролю м. Києва за № 1054-Дн/С від 09.07.2004 року КО «Київзеленбуд» видано дозвіл на виконання будівельних робіт з реконструкції і благоустрою парку «Перемога» (територія в межах вул. Генерала Жмаченка, пр. Алішера Навої та пр. Визволителів).

Першу чергу реконструкції та благоустрою парку «Перемога» введено в експлуатацію у ІІ кварталі 2006 року.

У складі ІІ черги реконструкції та благоустрою парку, КО «Київзеленбуд» здійснено будівництво очисної споруди № 1 (біля пр. Визволителів) та розпочато будівництво очисної споруди № 2 (біля вул. Генерала Жмаченка).

Разом з тим, будівництво очисних споруд не було завершено, не введено в експлуатацію та не передано на баланс обслуговуючій організації.

Також встановлено, що відповідно до Інформації з державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна, державним реєстратором Комунального підприємства «Результат» ОСОБА_1 на підставі технічного паспорта 42/2016 року, виданого ТОВ «Всеукраїнське бюро технічно інвентаризації, реєстрації та оцінки нерухомого майна» від 26.05.2016 року та довідки 26/05/16-02, виданий цим же товариством, прийнято рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень за індексним номером: 44598231 від 13.12.2018 року, яким за ОСОБА_2 визнано право власності на нежитлову будівлю, загальною площею 1074 кв.м., розміщеного по АДРЕСА_1 ).

Як підставу для реєстрації права власності на зазначену будівлю ОСОБА_2 використано довідку ТОВ «Всеукраїнське бюро технічної інвентаризації, реєстрації та оцінки нерухомого майна» № 26/05/16-02 від 26.05.2016 та технічний паспорт серія та номер 42/2016, виданий 26.05.2016 цим же товариством.

Відповідно до довідки товариством проведена технічна інвентаризація від 26.05.2016 року за адресою: АДРЕСА_1 на підставі «Інструкції про порядок технічної інвентаризації об`єктів нерухомого майна», затвердженої Наказом Державного комітету будівництва, архітектури та житлової політики від 24.05.2001 року № 127 зі змінами та доповненнями, внесеними Наказами Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 09.08.2012 року № 404, від 28.12.2012 № 658, від 08.01.2013 року № 2.

Відповідно до вказаної довідки, нежитлова будівля 1991 року будівництва та має 85 % зносу.

У подальшому, 05.12.2019 року, ОСОБА_2 на підставі акту приймання-передачі нерухомого майна, посвідченого приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу Пірха І.С., нежитлову будівлю, яка знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , загальною площею 1074 кв.м. передано до статутного капіталу ТОВ «Сімейний ресторан».

При цьому, саме товариство «Сімейний ресторан» створено 04.12.2019 року.

Також встановлено, що Департаментом з питань державного архітектурно-будівельного контролю міста Києва виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) замовнику будівництва - фізичній особі в грудні 2019 року зареєстровано повідомлення № КВ 061193401989 про початок виконання будівельних робіт на об`єкті «Реконструкція приміщень нежитлової будівлі: АДРЕСА_1».

В січні 2020 року, зазначеним департаментом в повідомленні № КВ 061193401989 про початок виконання будівельних робіт на об`єкті «Реконструкція приміщень нежитлової будівлі: АДРЕСА_1 внесені зміни в частині замовника проведення робіт на ТОВ «Сімейний ресторан».

Проте, за інформацією Департаменту земельних ресурсів Виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) земельна ділянка за адресою: АДРЕСА_1 не зареєстрована та не обліковується за жодним із землекористувачів.

За інформацією Департаменту містобудування та архітектури, дані про присвоєння поштової адреси - Жмаченка Генерала, 9/1 у м. Києві у Департаменті відсутні.

Містобудівні умови та обмеження забудови вказаної земельної ділянки Департаментом містобудування та архітектури Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) не видавались.

За інформацією Комунального підприємства Київської міської ради «Київське міське бюро технічної інвентарзації», нерухоме майно за адресою: АДРЕСА_1 не реєструвалось.

Враховуючи викладене, на даний час існують обґрунтовані підстави вважати, що невстановленими особами, на підставі підроблених документів до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна, внесені відомості про реєстрацію права власності на майно, яке фактично належить та побудоване за кошти Київської міської ради на території парку «Перемога» без відведення для цих цілей земельної ділянки.

З метою отримання відомостей необхідних для об`єктивного досудового розслідування на адресу Київського об`єднання зеленого будівництва та експлуатації зелених насаджень міста «Київзеленбуд», Київською місцевою прокуратурою № 4 24.02.2020 скеровано запит про надання документів, що підтверджують факт будівництва очисної споруди № 2 за кошти КО «Київзеленбуд».

У відповідь на лист Київської місцевої прокуратури № 4, КО «Київзеленбуд» повідомив про необхідність отримання документів в порядку ст. 159 КПК України.

Отже, при проведенні досудового розслідування виникла необхідність дослідити документи, що наявні в розпорядженні Київського комунального об`єднання зеленого будівництва та експлуатації зелених насаджень міста «Київзеленбуд», що підтверджують факт будівництва очисної споруди № 2, що розташована зі сторони вул. Генерала Жмаченка в м. Києві, а саме: розпорядження Київської міської державної адміністрації № 1502 від 14.09.1999 року, «Про реконструкцію і благоустрій парку Перемоги у Дніпровському районі», яким ДКО «Київзеленбуд» визначено замовником реконструкції і благоустрою парку Перемоги, включаючи виконання робіт із реконструкції меліоративного каналу, зливозбігів, очищення озера, відновлення освітлення та покриття доріг з усіма додатками, актами виконаних робіт, приймання-передачі, договорів тощо; архітектурно-планувальне завдання № 00110126011655 від 04.02.2000 року на проектування об`єкту: реконструкція парку Перемоги в Дніпровському районі м. Києва (територія в межах вулиці Генерала Жмаченка, проспекту Алішера Навої і проспекту Визволителів, орієнтовною площею 66,9 га.), яке видано Головним управлінням містобудування та архітектури Київської міської державної адміністрації замовнику реконструкції ДКО «Київзеленбуд»; проект реконструкції і благоустрою першої та другої черги парку Перемоги, що у Дніпровському районі м. Києва, актів виконаних робіт, договорів з підрядними організаціями, тощо; копію балансу Київського об`єднання зеленого будівництва та експлуатації зелених насаджень міста «Київзеленбуд» за період з 2004 року поточний період 2020 року; інвентаризацію основних засобів - об`єкту незавершеного будівництва (очисної споруди № 2) розташованої зі сторони вул. Генерала Жмаченка, що у Дніпровському районі м. Києва за кожен рік, починаючи з 2004 року по теперішній період; справедливу вартість об`єкту незавершеного будівництва - очисної споруди № 2, розташованої зі сторони вул. Генерала Жмаченко у Дніпровському районі м. Києва; документів, які свідчать про факт проведення будівельних робіт Київським об`єднанням зеленого будівництва та експлуатації зелених насаджень міста «Київзеленбуд» очисної споруди № 2, що розташована у парку Перемога з боку вул. Генерала Жмаченка у м. Києві.

Вказані документи мають важливе доказове значення у кримінальному провадженні, не становлять охоронювану законом таємницю та перебувають у володінні Державного підприємства національні інформаційні системи Міністерства Юстиції України.

За вказаним фактом розпочато кримінальне провадження №42020101040000015 від 19 лютого 2020 року, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених . 1 ст. 365-2, ч. 4 ст. 358 КК України, про що внесено відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Відповідно до ч. 2 ст. 163 КПК України судове засідання проводиться без виклику представника Київського комунального об`єднання зеленого будівництва та експлуатації зелених насаджень міста «Київзеленбуд», у володінні якого знаходяться речі і документи, з наведених слідчим підстав.

Вивчивши клопотання, додані до нього документи, якими прокурор обґрунтовує доводи клопотання та витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження, в рамках якого подано до суду клопотання, слідчий суддя дійшов такого висновку.

Згідно ч. 1 ст. 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у ст. 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

Враховуючи наявність достатніх підстав вважати, що зазначені документи знаходяться в Київському комунальному об`єднанні зеленого будівництва та експлуатації зелених насаджень міста «Київзеленбуд», а також те, що такі докази мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, з урахуванням можливості використати як доказ відомості, що містяться у ній і відсутність можливості іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою зазначеної інформації, слідчий суддя приходить до висновку про обґрунтованість клопотання та необхідність його частково задовольнити.

Згідно п. 1 ч. 1 ст. 164 КПК України в ухвалі слідчого судді, суду про тимчасовий доступ до речей і документів має бути зазначено, зокрема, прізвище, ім`я, та по батькові особи, якій надається право тимчасового до речей і документів.

У клопотанні прокурор просить надати тимчасовий доступ, зокрема, за дорученням процесуального керівника іншим особам, без зазначення їх прізвищ, імен, та по батькові, що не відповідає вимогам КПК України.

Враховуючи викладене, у задоволенні клопотання в частині надання тимчасового доступу до речей і документів за дорученням процесуального керівника іншим особам слід відмовити.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 26, 131-132, 159-166, 309, 310, 395 КПК України, слідчий суддя

п о с т а н о в и в:

клопотання прокурора Київської місцевої прокуратури №4 Шевченка П.М. - задовольнити частково.

Надати у розпорядження (забезпечити) прокурорам Київської місцевої прокуратури №4 Шевченку П.М., Вигівському М.І., Форманюк В.В., Закревській А.В., Руснаку Д.О., право тимчасового доступу до речей і документів, які перебувають у володінні Київського комунального об`єднання зеленого будівництва та експлуатації зелених насаджень міста «Київзеленбуд», що розташований за адресою: м. Київ, вул. Кудрявська, 23, а саме:

-розпорядження Київської міської державної адміністрації № 1502 від 14.09.1999 року, «Про реконструкцію і благоустрій парку Перемоги у Дніпровському районі», яким ДКО «Київзеленбуд» визначено замовником реконструкції і благоустрою парку Перемоги, включаючи виконання робіт із реконструкції меліоративного каналу, зливозбігів, очищення озера, відновлення освітлення та покриття доріг з усіма додатками, актами виконаних робіт, приймання-передачі, договорів.,

- архітектурно-планувальне завдання № 00110126011655 від 04.02.2000 року на проектування об`єкту: реконструкція парку Перемоги в Дніпровському районі м. Києва (територія в межах вулиці Генерала Жмаченка, проспекту Алішера Навої і проспекту Визволителів, орієнтовною площею 66,9 га.), яке видано Головним управлінням містобудування та архітектури Київської міської державної адміністрації замовнику реконструкції ДКО «Київзеленбуд»;

- проект реконструкції і благоустрою першої та другої черги парку Перемоги, що у Дніпровському районі м. Києва, актів виконаних робіт, договорів з підрядними організаціями.,

- копію балансу Київського об`єднання зеленого будівництва та експлуатації зелених насаджень міста «Київзеленбуд» за період з 2004 року поточний період 2020 року;

- інвентаризацію основних засобів - об`єкту незавершеного будівництва (очисної споруди № 2) розташованої зі сторони вул. Генерала Жмаченка, що у Дніпровському районі м. Києва за кожен рік, починаючи з 2004 року по теперішній період;

- справедливу вартість об`єкту незавершеного будівництва - очисної споруди № 2, розташованої зі сторони вул. Генерала Жмаченко у Дніпровському районі м. Києва;

- всіх документів, які свідчать про факт проведення або замовлення будівельних робіт зі спорудження очисної споруди № 2, що розташована у парку Перемога зі сторони вул. Генерала Жмаченка у м. Києві, Київським об`єднанням зеленого будівництва та експлуатації зелених насаджень міста «Київзеленбуд»;

Вказані документи перебувають у володінні Київського об`єднання зеленого будівництва та експлуатації зелених насаджень міста «Київзеленбуд», розташованого в м. Києві по вул. Кудрявська, 23.

В іншій частині у задоволені клопотання - відмовити.

Строк дії ухвали, не може перевищувати одного місяця з дня її постановлення.

Роз`яснити, особі, яка зазначена в ухвалі слідчого судді про тимчасовий доступ до речей і документів, як володілець речей або документів, що тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії, з використанням копіювальної техніки, електронних засобів володільця (за його згодою) або копіювальної техніки, електронних засобів особи, яка пред`являє ухвалу про тимчасовий доступ до речей і документів та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Особа, яка зазначена в даній ухвалі слідчого судді, як володілець речей або документів, зобов`язана надати тимчасовий доступ до зазначених речей і документів вказаній особі за умови пред`явлення копії цього судового рішення.

Особа, яка пред`являє ухвалу про тимчасовий доступ до речей і документів, зобов`язана залишити володільцю речей і документів опис речей і документів, які були вилучені на виконання ухвали слідчого судді, або ж на вимогу останнього залишено копію вилучених документів.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає, однак заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя: