Ухвала суду № 88775421, 15.04.2020, Черкаський окружний адміністративний суд

УХВАЛА

15 квітня 2020 року Справа № 580/1201/19

м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді – Кульчицького С.О.,

за участі: секретаря судового засідання – Мауріної Я.Ю.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду заяву Публічного акціонерного товариства “Черкасиобленерго” про заміну сторони у справі №580/1201/19 за позовом Публічного акціонерного товариства “Черкасиобленерго” до Офісу великих платників ДФС про визнання протиправним і скасування рішень,

ВСТАНОВИВ:

На адресу суду надійшла заява Публічного акціонерного товариства “Черкасиобленерго” про заміну боржника у справі №580/1201/19, а саме - Головного управління ДФС у Черкаській області на його правонаступника — Головне управління ДПС у Черкаській області.

Заявник та сторони в судове засідання своїх представників не направили, що відповідно до положень частини 2 статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України не перешкоджає судовому розгляду вказаної заяви.

Відповідно до ч. 4 ст. 229 Кодексу адміністративного судочинства України не здійснювалось фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу, у зв`язку з неявкою у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі.

Вирішуючи вказану заяву, суд зазначає про таке.

До Черкаського окружного адміністративного суду звернулось Публічне акціонерне товариство “Черкасиобленерго”, в якому просить визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління ДФС у Черкаській області від 20.03.2019 № 0001935413 про застосування штрафних санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску.

Рішенням Черкаського окружного адміністративного суду від 10.05.2019 у справі №580/1201/19, залишеним без змін постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 23.07.2019 вказаний позов задоволено повністю: визнано протиправним та скасовано рішення Головного управління ДФС у Черкаській області від 20.03.2019 № 0001935413 про застосування штрафних санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску; стягнуто за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління ДФС у Черкаській області на користь Публічного акціонерного товариства «Черкасиобленерго» сплачений судовий збір у сумі 1 921 грн. 00 коп.

Рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 10.05.2019 у справі №580/1201/19 набрало законної сили 23.07.2019.

27.12.2019 на виконання вказаного рішення судом видано виконавчий лист щодо стягнення за рахунок бюджетних асигнувань з Головного управління ДФС у Черкаській області на користь Публічного акціонерного товариства “Черкасиобленерго” судових витрати зі сплати судового збору.

01.04.2020 на адресу суду надійшла заява Публічного акціонерного товариства “Черкасиобленерго” про заміну боржника у справі №2340/4467/18, а саме - Головного управління ДФС у Черкаській області на його правонаступника — Головне управління ДПС у Черкаській області.

Клопотання мотивоване тим, що постановою КМУ від 18.12.2018 №1200 “Про утворення Державної податкової служби України та Державної митної служби України”, утворено Державну податкову службу України та Державну митну службу України, реорганізувавши Державну фіскальну службу шляхом поділу, та зокрема установлено, що Державна податкова служба та Державна митна служба є правонаступниками майна, прав та обов`язків реорганізованої Державної фіскальної служби у відповідних сферах діяльності. На виконання вимог постанови КМУ від 19.06.2019 №537 “Про утворення територіальних органів Державної податкової служби” Головне управління ДФС у Черкаській області реорганізовано шляхом його приєднання до Головного управління ДПС у Черкаській області.

Відповідно до ч. 1 ст. 379 Кодексу адміністративного судочинства України (далі — КАС України) у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником. Положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження (ч. 4 ст. 379 КАС України).

Згідно з постановою КМУ від 18.12.2018 №1200 “Про утворення Державної податкової служби України та Державної митної служби України”, утворено Державну податкову службу України та Державну митну службу України, реорганізувавши Державну фіскальну службу шляхом поділу, та установлено, що Державна податкова служба та Державна митна служба є правонаступниками майна, прав та обов`язків реорганізованої Державної фіскальної служби у відповідних сферах діяльності.

Розпорядженням КМУ від 21.08.2019 №682-р “Про питання Державної податкової служби” затверджено пропозицію Міністерства фінансів щодо можливості забезпечення здійснення Державною податковою службою покладених на неї постановою Кабінету Міністрів України від 6 березня 2019 р. №227 “Про затвердження положень про Державну податкову службу України та Державну митну службу України” функцій і повноважень Державної фіскальної служби, що припиняється, з реалізації державної податкової політики, державної політики з адміністрування єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування.

Відповідно до п. 2 постанови КМУ від 19.06.2019 №537 “Про утворення територіальних органів Державної податкової служби” постановлено реорганізувати деякі територіальні органи Державної фіскальної служби шляхом їх приєднання до відповідних територіальних органів Державної податкової служби за переліком згідно з додатком 2.

Зокрема згідно з переліком додатку 2 до постанови КМУ від 19.06.2019 №537, Головне управління ДФС у Черкаській області реорганізовано шляхом його приєднання до Головного управління ДПС у Черкаській області.

Установлено, що територіальні органи Державної фіскальної служби, які реорганізуються, продовжують здійснювати свої повноваження до передачі таких повноважень територіальним органам Державної податкової служби (п. 3 постанови КМУ від 19.06.2019 №537).

Відповідно до відомостей, які містяться в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань 31.07.2019 здійснено державну реєстрацію Головного управління ДПС у Черкаській області та відповідно передано повноваження щодо державного управління.

Таким чином, саме Головне управління ДПС у Черкаській області має бути боржником у виконавчому провадженні з виконання рішення Черкаського окружного адміністративного суду № 580/1201/19.

За вказаних обставин, заяву Публічного акціонерного товариства “Черкасиобленерго” про заміну сторони у справі №580/1201/19 за позовом Публічного акціонерного товариства “Черкасиобленерго” до Офісу великих платників ДФС про визнання протиправним і скасування рішень належить задовольнити в повному обсязі.

Враховуючи викладене, керуючись статтями 240-243, 294, 295, 379, підпунктом 15.5 пункту 15 частини 1 розділу VII Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Заяву Публічного акціонерного товариства “Черкасиобленерго” про заміну сторони у виконавчому провадженні у справі №580/1201/19 – задовольнити.

Замінити у виконавчому листі Черкаського окружного адміністративного суду № 580/1201/19, виданому 27.12.2019, первинного боржника – Головне управління ДФС у Черкаській області його правонаступником — Головним управлінням ДПС у Черкаській області (18002, м. Черкаси, вул. Хрещатик, 235, ідентифікаційний код 43142920).

Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі.

Ухвала набирає законної сили в порядку та в строки, передбачені ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції порядку та в строки, передбачені ст. ст. 295 - 297 Кодексу адміністративного судочинства України з урахуванням положень п. 3 розділу VI «Прикінцеві положення» Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя С.О. Кульчицький