Рішення № 88773365, 30.03.2020, Краматорський міський суд Донецької області

Справа № 234/15553/19

Провадження № 2/234/370/20

ЗАОЧНЕ РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 березня 2020 року місто Краматорськ

Краматорський міський суд Донецької області в складі судді Кравченко О.Ю., за участю секретаря судового засідання Малушка С.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні в порядку спрощеного провадження цивільну справу № 234/15553/19 за позовом Управління праці та соціального захисту населення Краматорської міської ради до ОСОБА_1 про стягнення переплати бюджетних коштів,-

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

15 вересня 2019 року Управління праці та соціального захисту населення Краматорської міської ради звернулося до Краматорського міського суду з позовом до ОСОБА_1 про стягнення переплати бюджетних коштів. Свої вимоги позивач обґрунтував тим, що ОСОБА_1 є внутрішньо переміщеною особою відповідно до довідки про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи №1426075501 від 09.09.2016 р., виданої управлінням праці та соціального захисту населення Краматорської міської ради.

15 вересня 2016 року ОСОБА_1 звернулась до позивача з заявою про призначення щомісячної адресної допомоги особам, які переміщуються з тимчасово окупованої території України, районів проведення антитерористичної операції та населених пунктів, розташованих на лінії зіткнення, для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг, в якій зазначила, що вона є студенткою Донецького національного медичного університету ім.М.Горького. До заяви ОСОБА_1 додала довідку з місця навчання від 08.09.2016 р.

Рішенням від 01.12.2016 року відповідачу було призначено грошову допомогу як особі, яка навчається за денною формою навчання за період з 15.09.2016 року по 14.03.2017 року у розмірі 442 грн.

Наступного разу відповідач звернулася до управління праці та соціального захисту населення Краматорської міської ради з заявою про призначення адресної допомоги від 15.07.2017 року. В заяві ОСОБА_1 зазначила, що вона є студенткою Донецького національного медичного університету ім.М.Горького.

Рішенням від 18.05.2017 року відповідачу було призначено грошову допомогу як особі, ка навчається за денною формою навчання на період з 15.03.2017 року по 14.09.2017 року у розмірі 442 грн.

12 жовтня 2017 року на адресу управління праці та соціального захисту населення Краматорської міської ради надійшов лист Донецького національного медичного університету ім.М.Горького від 05.10.2017 року №1851, з якого стало відомо, що ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , була відрахована з університету наказом №472-ст від 29.06.2017 року.

Після отримання інформації про відрахування ОСОБА_1 з університету, на підставі п.3 Порядку №505 відповідачу здійснено перерахунок грошової допомоги за період з 01.07.2017 року по 14.09.2017 року.

Рішенням від 20.10.2017 року відповідачу було призначено грошову допомогу як особі, яка не працює на період з 01.07.2017 року по 31.08.2017 року у розмірі 442 грн., на період з 01.09.2017 року по 14.09.2017 року у розмірі 221 грн. Розмір загальної переплати становить 103,14 грн. (206,27 грн. (виплачена грошова допомога за вересень 2017 р.) - 103,13 грн. (належна сума виплати грошової допомоги за вересень 2017 грн.) = 103,14 грн.).

Відповідач був повідомлений листом від 13.11.2017 року №04-40/6276 про заборгованість, однак суму переплати не погасив.

Позивач просить стягнути з відповідача переплату державних коштів у сумі 103,14 грн.

Ухвалою Краматорського міського суду від 19.11.2019 року позовна заява була прийнята до розгляду та було відкрито провадження по справі в порядку спрощеного позовного провадження з викликом сторін, відповідачу запропоновано подати відзив на позов.

Представник позивача у судове засідання не з`явився, надавши суду письмову заяву, в якій просив розглянути справу у його відсутності, заявлені вимоги підтримує повністю, проти заочного розгляду справи не заперечує.

Відповідач ОСОБА_1 у судове засідання не з`явилася з невідомих причин, про час та місце розгляду справи повідомлена належним чином, відзив на позов не надала

Оскільки відповідачем не було надано відзиву на позов, тому суд приймає до уваги лише надані докази позивачем.

Відповідно до ч. 1 ст. 280 ЦПК України, суд може ухвалити заочне рішення на підставі наявних у справі доказів за одночасного існування таких умов: 1) відповідач належним чином повідомлений про дату, час і місце судового засідання; 2) відповідач не з`явився в судове засідання без поважних причин або без повідомлення причин; 3) відповідач не подав відзив; 4) позивач не заперечує проти такого вирішення справи.

На підставі ст. 280 ЦПК України суд вважає за можливе розглянути справу на підставі наявних матеріалів, ухваливши заочне рішення. Позивач не заперечує проти такого вирішення справи.

Дослідивши матеріали справи та надані докази в їх сукупності, суд. -

ВСТАНОВИВ:

Згідно довідки УПтаСЗН Краматорської міської Ради від 09.09.2016р. № 1426075501, відповідач ОСОБА_1 взята на облік як внутрішньо переміщена особа за адресою АДРЕСА_1 (а.с.5)

Відповідно до довідки Донецького національного медичного університету ім.Горького від 08.09.2016 року, ОСОБА_1 є студенткою університету. Термін навчання з 01.09.2015 року до 30.06.2021 року (а.с.4).

15.09.2016р. відповідачка звернулася до управління із заявою про призначення щомісячної адресної допомоги особам, які переміщуються з тимчасово окупованої території України, для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг. (а.с.6). У заяві відповідачка зазначила, що вона є студенткою Донецького національного медичного університету.

Рішенням від 01.12.2016р. відповідачу була призначена вказана допомога на період з 15.09.2016р. по 14.03.2017р. в розмірі 442,00 грн. (а.с.7).

Відповідно до довідки Донецького національного медичного університету ім.М.Горького від 15.03.2017 року, відповідачка ОСОБА_1 є студенткою Донецького національного медичного університету ім.М.Горького. Термін навчання від 01.09.2015 року по 01.07.2021 року (а.с.8).

16.03.2017 року відповідачка ОСОБА_1 звернулась до УПтаСЗН Краматорської міської ради із заявою про призначення адресної допомоги особам, які переміщуються з тимчасово окупованої території України для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг (а.с.9).

Рішенням від 18.05.2017 року відповідачу була призначена вказана допомога на період з 15.03.2017 року по 14.09.2017 року (а.с.10).

Відповідно до довідки Донецького національного медичного університету від 05.10.2017 року №1851 ОСОБА_1 відрахована з університету відповідно до наказу №472-ст від 29.06.2017 року (а.с.11).

Про зміну обставин, які впливають на призначення щомісячної адресної допомоги, згідно п.11 Порядку надання щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі, на оплату житлово-комунальних послуг, ОСОБА_1 позивача не повідомляла.

Рішенням управління від 20.10.2017 року відповідачу було призначено грошову допомогу як особі, яка не працює на період з 01.07.2017 року по 31.08.2017 року у розмірі 442 грн., на період з 01.09.2017 року по 14.09.2017 року у розмірі 221 грн. (а.с.12).

Відповідно до довідки від 01.11.2017 року розмір загальної переплати становить 103,14 грн. (а.с.13).

Відповідач ОСОБА_1 у добровільному порядку суму переплати не повернула.

Відповідачу було направлено повідомлення про необхідність повернути надмірно виплачені кошти за призначеною грошовою допомогою і запропоновано повернути їх, яке було залишено без відповіді та задоволення (а.с.14).

Згідно п.2 Порядку надання щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг, затвердженого постановою КМУ від 01.10.2014р. № 505 (станом на дату виникнення спірних правовідносин), грошова допомога надається внутрішньо переміщеним особам, які стоять на обліку в структурних підрозділах з питань соціального захисту населення районних, районних у м. Києві держадміністрацій, виконавчих органах з питань соціального захисту населення міських, районних у містах (у разі утворення) рад (далі - уповноважені органи), з дня звернення за її призначенням і виплачується по місяць зняття з такого обліку включно, але не більше ніж шість місяців.

Відповідно до п.3 Порядку №505 грошова допомога особам, які переміщуються, призначається на сім`ю та виплачується одному з її членів за умови надання письмової згоди довільної форми про виплату грошової допомоги цій особі від інших членів сім`ї (далі - уповноважений представник сім`ї) у таких розмірах:

для непрацездатних осіб (пенсіонери, діти) - 884 гривні на одну особу (члена сім`ї);

для інвалідів - прожитковий мінімум для осіб, які втратили працездатність;

для працездатних осіб - 442 гривні на одну особу (члена сім`ї).

Якщо у складі сім`ї, якій призначено грошову допомогу, відбулися зміни, розмір грошової допомоги перераховується з місяця, наступного за місяцем виникнення таких змін, за заявою уповноваженого представника сім`ї або інформацією компетентного органу.

Для призначення грошової допомоги на наступний шестимісячний строк уповноважений представник сім`ї подає до уповноваженого органу або установи уповноваженого банку (у випадку, передбаченому пунктом 5 цього Порядку) заяву, в якій повідомляє про відсутність змін, що впливають на призначення грошової допомоги, а також пред`являє довідки всіх членів сім`ї про взяття на облік внутрішньо переміщених осіб.

Згідно п.7 Порядку 505, якщо у складі сім`ї, якій призначено грошову допомогу, є особи працездатного віку (крім громадян, які доглядають за дітьми до досягнення ними трирічного віку; громадян, які доглядають за дітьми, що потребують догляду протягом часу, визначеного у медичному висновку лікарсько-консультативної комісії, але не більш як до досягнення ними шестирічного віку; громадян, які мають трьох і більше дітей віком до 16 років і доглядають за ними; громадян, які доглядають за інвалідами I групи або дітьми-інвалідами віком до 18 років, або інвалідами I чи II групи внаслідок психічного розладу, або особами, які досягли 80-річного віку; а також фізичних осіб, які надають соціальні послуги, та студентів денної форми навчання), які не працевлаштувалися, в тому числі за сприянням державної служби зайнятості, або перебувають в трудових відносинах з роботодавцями на тимчасово окупованій території України, в районах проведення антитерористичної операції чи населених пунктах, що розташовані на лінії зіткнення, але фактично не працюють, протягом двох місяців з дня призначення виплати грошової допомоги, її розмір для працездатних членів сім`ї на наступні два місяці зменшується на 50 відсотків, а на наступний період - припиняється.

Згідно п.11 Порядку № 505, уповноважений представник сім`ї, якому призначено грошову допомогу, зобов`язаний повідомляти уповноваженому органу про зміну обставин, які впливають на призначення грошової допомоги, протягом трьох днів з дня виникнення таких обставин.

Суми грошової допомоги, надмірно виплачені внаслідок подання недостовірних документів, неповідомлення про зміну обставин, які впливають на виплату грошової допомоги, повертаються: уповноваженим представником сім`ї самостійно; за згодою уповноваженого представника сім`ї у повному обсязі за рахунок наступних виплат грошової допомоги; за рішенням уповноваженого органу за рахунок суми наступних виплат грошової допомоги в обсязі не менш як 20 відсотків щомісячної суми призначеної грошової допомоги.

У разі неможливості добровільного повернення або утримання надміру перерахованих сум грошової допомоги вони стягуються в судовому порядку.

Відповідач ОСОБА_1 у добровільному порядку суму переплати не повернула.

Згідно ст.1166 ЦК України майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної або юридичної особи, а також шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала.

Відповідно до ч. 1ст. 1215 ЦК України, не підлягає поверненню безпідставно набуті: заробітна плата і платежі, що прирівнюються до неї, пенсії, допомоги, стипендії, відшкодування шкоди, завданої каліцтвом, іншим ушкодженням здоров`я або смертю, аліменти та інші грошові суми, надані фізичній особі як засіб до існування, якщо їх виплата проведена фізичною або юридичною особою добровільно, за відсутності рахункової помилки з її боку і недобросовісності з боку набувача; інше майно, якщо це встановлено законом.

Разом з тим, з доказів наданих стороною позивача, вбачається, що поведінка відповідача як набувача щомісячної адресної допомоги не була добросовісною, а позивачем було прийнято рішення про надання такої допомоги за неповних даних наданих відповідачем, що є підставою для стягнення з відповідача безпідставно набутих грошових коштів.

Оскільки відповідачем вимога УПтаСЗН про повернення коштів залишена без реагування, добровільно коштів повернуто не було, вони підлягають стягненню з відповідача.

За таких обставин, суд приходить до висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими та підлягають задоволенню.

Згідно зі ст.141 ЦПК України, з відповідача підлягає стягненню на користь позивача судовий збір в сумі 1921,00 грн.

На підставі викладеного, керуючись, ст.ст. 12-13, 76 -79, 81,141, 259, 263 265, 280, суд,-

УХВАЛИВ:

Позовні вимоги Управління праці та соціального захисту населення Краматорської міської ради до ОСОБА_1 про стягнення переплати бюджетних коштів, задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Управління праці та соціального захисту населення Краматорської міської ради переплату державних коштів в сумі 103,14 грн. та судовий збір у сумі 1921 грн.

Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача. Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Заочне рішення набирає законної сили, якщо протягом строків, встановлених цим Кодексом, не подані заява про перегляд заочного рішення або апеляційна скарга, або якщо рішення залишено в силі за результатами апеляційного розгляду справи.

Відповідно до п. 15.5 Перехідних положень ЦПК України апеляційна скарга подається до Донецького апеляційного суду через Краматорський міський суд Донецької області.

Позивач - Управління праці та соціального захисту населення Краматорської міської ради, ЄРДПОУ 25953617, юридична адреса: Донецька область, м.Краматорськ, вул.Героїв Небесної Сотні, 23).

Відповідач - ОСОБА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , місце реєстрації: АДРЕСА_2 , зареєстроване місце проживання як внутрішньо переміщена особа: АДРЕСА_1 ).

Суддя Краматорського міського суду О. Ю. Кравченко