Ухвала суду № 88743186, 14.04.2020, Чернівецький окружний адміністративний суд

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

14 квітня 2020 р. м. Чернівці Справа № 824/443/20-а

Чернівецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Григораша В.О. розглянувши клопотання про розгляд справи в порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням учасників справи по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Конкурсної комісії з проведення конкурсу на зайняття посади генерального директора обласного комунального некомерційного підприємства "Чернівецька обласна клінічна лікарня" та Чернівецької обласної ради про скасування рішень та зобов`язання вчинити дії, -

ВСТАНОВИВ:

30.03.2020 року до Чернівецького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 (позивач) до Конкурсної комісії з проведення конкурсу на зайняття посади генерального директора обласного комунального некомерційного підприємства "Чернівецька обласна клінічна лікарня" (відповідач-1) та Чернівецької обласної ради (відповідач-2) з такими позовними вимогами:

визнати протиправним та скасувати рішення Конкурсної комісії Чернівецької обласної ради з проведення конкурсу на зайняття посади керівника /генерального директора/ обласного комунального некомерційного підприємства «Чернівецька обласна, клінічна лікарня», оформлене Протоколом №2 від 04 березня 2020 року, в частині допуску претендентів ОСОБА_2 та ОСОБА_3 до участі в конкурсі;

визнати протиправним та скасувати рішення Конкурсної комісії Чернівецької обласної ради з проведення конкурсу на зайняття посади керівника /генерального директора/ обласного комунального некомерційного підприємства «Чернівецька обласна клінічна лікарня», оформлене Протоколом №3 від 16 березня 2020 року, в частині визнання переможцем конкурсу ОСОБА_2 та рекомендації сесії Чернівецької обласної ради призначити його на посаду генерального директора обласного комунального некомерційного підприємства «Чернівецька обласна клінічна лікарня»;

зобов`язати Конкурсну комісію Чернівецької обласної ради з проведення конкурсу на зайняття посади керівника /генерального директора/ обласного комунального некомерційного підприємства «Чернівецька обласна, клінічна лікарня розглянути заяви та документи, подані претендентами ОСОБА_2 та ОСОБА_3 на момент 04 березня 2020 року та прийняти рішення щодо можливості їх допуску до участі в конкурсі, враховуючи відповідність претендентів єдиним кваліфікаційним вимогам, що встановлюються центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері охорони здоров`я, в тому числі вимоги про наявність у претендента на посаду стажу роботи на керівних посадах для закладів обласного рівня - не менше 7 років;

зобов`язати конкурсну комісію Чернівецької обласної ради з проведення конкурсу на зайняття посади керівника /генерального директора/ обласного комунального некомерційного підприємства «Чернівецька обласна, клінічна лікарня прийняти рішення про визначення переможця конкурсу, враховуючи відповідність претендентів єдиним кваліфікаційним вимогам, що встановлюються центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері охорони здоров`я, в тому числі вимоги про наявність у претендента на посаду стажу роботи па керівних посадах для закладів обласного рівня - не менше 7 років.

Ухвалою суду від 03.04.2020 року, беручи до уваги склад учасників справи, характер спірних правовідносин, а також враховуючи інші критерії, визначені частиною третьою статті 257 Кодексу адміністративного судочинства України, відкрито провадження у даній справі та призначено її до розгляду в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше.

13.04.2020 року від представника відповідача-2 на адресу суду надійшло клопотання про розгляд справи в порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням учасників справи. В обґрунтування поданого клопотання представника відповідача-2 зазначив, що необхідність проведення судового засідання з повідомленням учасників справи зумовлена великою кількістю учасників по справі та об`єму свідчень, які вони можуть надати під час судового розгляду.

Розглянувши клопотання представника відповідача-2 суд приходить до наступних висновків.

Ухвалою суду від 03.04.2020 року, беручи до уваги склад учасників справи, характер спірних правовідносин, а також враховуючи інші критерії, визначені частиною третьою статті 257 Кодексу адміністративного судочинства України, відкрито провадження у даній справі та призначено її до розгляду в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше.

Пунктом четвертим ухвали від 03.04.2020 року, у разі заперечення проти позову, запропоновано відповідачу у п`ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали подати відзив на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам, встановленим частиною другою та частиною четвертою статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до ч.ч. 1-2 ст. 257 КАС України за правилами спрощеного позовного провадження розглядаються справи незначної складності. За правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій цієї статті.

Відповідно до п. 2 ч. 6 ст. 262 КАС України суд може відмовити в задоволенні клопотання сторони про розгляд справи в судовому засіданні з повідомленням сторін, якщо характер спірних правовідносин та предмет доказування у справі незначної складності не вимагають проведення судового засідання з повідомленням сторін для повного та всебічного встановлення обставин справи.

При цьому суд вважає необґрунтованими твердження позивача на необхідність проведення судового засідання з повідомленням учасників справи у зв`язку з великою кількістю учасників по справі та об`єму свідчень, які вони можуть надати під час судового розгляду.

Так, ухвалою суду про відкриття спрощеного позовного провадження в адміністративній справі від 30.03.2020 року роз`яснено всім учасникам судового процесу можливість та порядок наданнями ними відзиву, відповіді на відзив, заперечень на відповідь на відзив, пояснень.

Таким чином, перевіривши матеріали справи, враховуючи обставини викладені відповідачем-2 у клопотанні, суд приходить до висновку про те, що для повного та всебічного розгляду справи, відсутня необхідність розгляду даної справи в судовому засіданні з повідомленням сторін.

На підставі наведеного та керуючись статтями 241, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

УХВАЛИВ:

У задоволенні заяви представника відповідача-2 про призначення розгляду справи №824/443/20-а про розгляд справи в порядку спрощеного позовного провадження в судовому засіданні з повідомленням сторін, - відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення/підписання та оскарженню не підлягає.

Заперечення на ухвалу, що не підлягає оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя В.О. Григораш