Ухвала суду № 88742608, 14.04.2020, Тернопільський окружний адміністративний суд

ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про відкладення розгляду справи

Справа №500/2431/19

14 квітня 2020 рокум. ТернопільТернопільський окружний адміністративний суд, в складі головуючого судді Мартиць О.І. розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовною заявою ОСОБА_1 до виконавчого комітету Тернопільської міської ради про визнання протиправним та нечинним рішення, визнання бездіяльності протиправною, зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

До Тернопільського окружного адміністративного суду звернулася ОСОБА_1 з адміністративним позовом до виконавчого комітету Тернопільської міської ради про визнання протиправним та нечинним рішення, визнання бездіяльності протиправною, зобов`язання вчинити певні дії, якій позивач просить:

1. Визнати протиправним та нечинним нормативно-правовий акт виконавчого комітету Тернопільської міської ради №692 від 17.08.2016 "Порядок присвоєння та зміни адресних номерів об`єктам нерухомості у м. Тернополі" в частині, надати засвідчену належним чином копію документа, що посвідчує право власності чи користування земельною ділянкою;

2. Визнати бездіяльність виконавчого комітету Тернопільської міської ради протиправною та зобов`язати виконавчий комітет Тернопільської міської ради скасувати індивідуальний акт управління містобудування, архітектури та кадастру Тернопільської міської ради від 31.05.2018 №514/14;

3. Визнати бездіяльність виконавчого комітету Тернопільської міської ради протиправною та зобов`язати виконавчий комітет Тернопільської міської ради прийняти рішення, яким зобов`язати управління містобудування, архітектури та кадастру Тернопільської міської ради присвоїти адресний номер прийнятому до експлуатації об`єкту.

Ухвалою Тернопільського окружного адміністративного суду від 26.10.2019 позовну заяву ОСОБА_1 до виконавчого комітету Тернопільської міської ради про визнання протиправним та нечинним рішення, визнання бездіяльності протиправною, зобов`язання вчинити певні дії залишено без руху.

11.11.2019 ухвалою Тернопільського окружного адміністративного суду позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі за правилами загального позовного провадження, у справі призначено підготовче засідання на 06.12.2019.

18.11.2019 від виконавчого комітету Тернопільської міської ради через відділ документального забезпечення Тернопільського окружного адміністративного суду поступив відзив на позовну заяву.

06.12.2019 судове засідання в даній адміністративній справі не проводилось, що підтверджується довідкою складеною секретарем судового засідання.

Ухвалою Тернопільського окружного адміністративного суду від 24.12.2019 в адміністративній справі №500/2431/19 за позовом ОСОБА_1 до виконавчого комітету Тернопільської міської ради про визнання протиправним та нечинним рішення, визнання бездіяльності протиправною, зобов`язання вчинити певні дії призначено судове засідання на 17.01.2020.

17.01.2020 ухвалою суду постановленою без виходу до нарадчої кімнати із занесенням до протоколу судового засідання продовжено процесуальні строки, підготовче засідання відкладено до 10.02.2020.

10.02.2020 підготовче засідання відкладено до 19.02.2020.

Ухвалою суду від 19.02.2020 постановленою без виходу до нарадчої кімнати із занесенням до протоколу судового засідання закрито підготовче провадження, справу призначено до судового розгляду по суті на 12.03.2020.

Згідно довідки секретаря судового засідання 12.03.2020 судове засідання в даній адміністративній справі не проводилось.

Ухвалою Тернопільського окружного адміністративного суду від 16.03.20209 в адміністративній справі №500/2431/19 за позовом ОСОБА_1 до виконавчого комітету Тернопільської міської ради про визнання протиправним та нечинним рішення, визнання бездіяльності протиправною, зобов`язання вчинити певні дії призначено судове засідання на 14.04.2020.

В судове засідання призначене на 14 квітня 2020 року о 11:00 год. сторони не з`явилися.

У зв`язку з неявкою у судове засідання всіх осіб, які беруть учать у справі суд, керуючись частиною четвертою статті 229 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) не здійснював фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу та розглянув дану справу в порядку письмового провадження відповідно до частини дев`ятої статті 205 КАС України.

Суд зазначає, що відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 11 березня 2020 року №211 "Про запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2" із змінами, внесеними постановами Кабінету Міністрів України від 16 березня 2020 року №215, від 25 березня 2020 №239, від 02 квітня 2020 року №255 установлено з 12 березня до 24 квітня 2020 року на усій території України карантин.

Відповідно до частини третьої розділу VI Прикінцеві положення КАС України під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), строки, визначені статтями 47, 79, 80, 114, 122, 162, 163, 164, 165, 169, 177, 193, 261, 295, 304, 309, 329, 338, 342, 363 цього Кодексу, а також інші процесуальні строки щодо зміни предмета або підстави позову, збільшення або зменшення розміру позовних вимог, подання доказів, витребування доказів, забезпечення доказів, а також строки звернення до адміністративного суду, подання відзиву та відповіді на відзив, заперечення, пояснень третьої особи щодо позову або відзиву, залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви, пред`явлення зустрічного позову, розгляду адміністративної справи, апеляційного оскарження, розгляду апеляційної скарги, касаційного оскарження, розгляду касаційної скарги, подання заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами продовжуються на строк дії такого карантину.

Строк, який встановлює суд у своєму рішенні, не може бути меншим, ніж строк дії карантину, пов`язаного із запобіганням поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19).

Рада суддів України листом від 16.03.2020 №9рс-186/20 рекомендувала судам на період карантину встановити особливий режим роботи з метою убезпечення населення України від поширення гострих респіраторних захворювань та коронавірусу COVID-19.

Рішенням Ради суддів України №19 від 17.03.2020 "Щодо організації роботи судів та органів суддівського самоврядування в умовах карантину" затверджено Рекомендації Ради суддів України щодо встановлення особливого режиму роботи судів України задля убезпечення населення України від поширення гострих респіраторних захворювань та коронавірусу COVID-19, який віднесено до особливо небезпечних інфекційних хвороб.

Як зазначено у частині першій статті 9 КАС України, розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Пунктом 3 частини третьої статті 44 КАС України визначено, що учасники справи мають право подавати заяви та клопотання, надавати пояснення суду, наводити свої доводи, міркування щодо питань, які виникають під час судового розгляду, і заперечення проти заяв, клопотань, доводів і міркувань інших осіб.

У відповідності до частини першої статті 223 КАС України суд відкладає розгляд справи у випадках, встановлених частиною другою статті 205 цього Кодексу.

Згідно пункту 2 частини другої статті 205 КАС України суд відкладає розгляд справи в судовому засіданні в межах встановленого цим Кодексом строку з таких підстав - перша неявка в судове засідання учасника справи, якого повідомлено про дату, час і місце судового засідання, якщо він повідомив про причини неявки, які судом визнано поважними.

Відповідно до частини восьмої статті 205 КАС України про відкладення розгляду справи постановляється ухвала.

Таким чином суд визнає поважними причини неявки учасників справи в судове засідання та, з врахуванням встановленого особливого режиму роботи суду у зв`язку із карантинними заходами, вважає за необхідне відкласти розгляд даної справи на іншу дату.

Керуючись статтями 205, 223, 229, 248 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Відкласти розгляд справи №500/2431/19 за позовною заявою ОСОБА_1 до виконавчого комітету Тернопільської міської ради про визнання протиправним та нечинним рішення, визнання бездіяльності протиправною, зобов`язання вчинити певні дії на 14 травня 2020 року о 11:00 год., який відбудеться в залі судових засідань Тернопільського окружного адміністративного суду за адресою м. Тернопіль, вул. Кн. Острозького, 20.

Копію ухвали направити учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Оскарження ухвали окремо від рішення суду не допускається. Заперечення на ухвалу може бути включене до апеляційної скарги на рішення суду.

Головуючий суддя Мартиць О.І.

копія вірна:

Суддя Мартиць О.І.