Ухвала суду № 88742605, 14.04.2020, Тернопільський окружний адміністративний суд

ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про відкладення розгляду справи

Справа №607/1170/19

14 квітня 2020 рокум. ТернопільТернопільський окружний адміністративний суд, в складі головуючого судді Мартиць О.І. розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовною заявою ОСОБА_1 до Тернопільської міської ради про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

16.01.2019 до Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області звернулася ОСОБА_1 з адміністративним позовом до Тернопільської міської ради про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії в якій позивач просить визнати бездіяльність Тернопільської міської ради протиправною та зобов`язати сесію Тернопільської міської ради прийняти рішення у відповідності до вимог законодавства.

Ухвалою Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області від 21.01.2019 відкрито провадження у адміністративній справі за правилами загального провадження. Призначено підготовче засідання на 20.02.2019.

У відповідності до норм статті 205 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) підготовче засідання відкладалось на 06.03.2019 і 16.04.2019.

Ухвалою суду від 16.04.2019, постановленою без виходу до нарадчої кімнати із занесенням до протоколу судового засідання, підготовче провадження закрито, справу призначено до судового розгляду на 03.06.2019.

03.06.2019 розгляд справи відкладено на 10.07.2019, в подальшому на 26.09.2019.

26.09.2019 ухвалою Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Тернопільської міської ради про визнання бездіяльності протиправної та зобов`язання вчинити певні дії передано на розгляд Тернопільському окружному адміністративному суду.

17.10.2019 матеріали справи надійшли на адресу Тернопільського окружного адміністративного суду.

Згідно витягу з протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями, відповідно до статті 31 КАС України адміністративну справу №607/1170/19 передано на розгляд судді Мартиць О.І.

Ухвалою Тернопільського окружного адміністративного суду від 22.10.2019 адміністративну справу №607/1170/19 за позовом ОСОБА_1 до Тернопільської міської ради про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії прийнято до провадження та призначено у справі судове засідання на 22.11.2019.

22.11.2019 та 23.12.2019 судові засідання в даній адміністративній справі не проводились, що підтверджується довідками, складеними секретарем судового засідання.

Ухвалою Тернопільського окружного адміністративного суду від 24.12.2019 в адміністративній справі №607/1170/19 за позовом ОСОБА_1 до Тернопільської міської ради про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії призначено судове засідання на 27.01.2020.

27.01.2020 розгляд справи відкладено до 20.02.2020.

В судовому засіданні 20.02.2020 оголошено перерву до 12.03.2020

Згідно довідки секретаря судового засідання судове засідання, призначене на 12.03.2020 в даній адміністративній справі не проводилось.

Ухвалою Тернопільського окружного адміністративного суду від 16.03.2020 призначено в адміністративній справі №607/1170/19 за позовом ОСОБА_1 до Тернопільської міської ради про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії судове засідання на 14 квітня 2020 року.

В судове засідання, призначене на 14 квітня 2020 року о 10:00 год. сторони не з`явилися.

У зв`язку з неявкою у судове засідання всіх осіб, які беруть учать у справі суд, керуючись частиною четвертою статті 229 КАС України не здійснював фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу та розглянув дану справу в порядку письмового провадження відповідно до частини дев`ятої статті 205 КАС України.

Суд зазначає, що відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 11 березня 2020 року №211 "Про запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2" із змінами, внесеними постановами Кабінету Міністрів України від 16 березня 2020 року №215, від 25 березня 2020 №239, від 02 квітня 2020 року №255 установлено з 12 березня до 24 квітня 2020 року на усій території України карантин.

Відповідно до частини третьої розділу VI Прикінцеві положення КАС України під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), строки, визначені статтями 47, 79, 80, 114, 122, 162, 163, 164, 165, 169, 177, 193, 261, 295, 304, 309, 329, 338, 342, 363 цього Кодексу, а також інші процесуальні строки щодо зміни предмета або підстави позову, збільшення або зменшення розміру позовних вимог, подання доказів, витребування доказів, забезпечення доказів, а також строки звернення до адміністративного суду, подання відзиву та відповіді на відзив, заперечення, пояснень третьої особи щодо позову або відзиву, залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви, пред`явлення зустрічного позову, розгляду адміністративної справи, апеляційного оскарження, розгляду апеляційної скарги, касаційного оскарження, розгляду касаційної скарги, подання заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами продовжуються на строк дії такого карантину.

Строк, який встановлює суд у своєму рішенні, не може бути меншим, ніж строк дії карантину, пов`язаного із запобіганням поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19).

Рада суддів України листом від 16.03.2020 №9рс-186/20 рекомендувала судам на період карантину встановити особливий режим роботи з метою убезпечення населення України від поширення гострих респіраторних захворювань та коронавірусу COVID-19.

Рішенням Ради суддів України №19 від 17.03.2020 "Щодо організації роботи судів та органів суддівського самоврядування в умовах карантину" затверджено Рекомендації Ради суддів України щодо встановлення особливого режиму роботи судів України задля убезпечення населення України від поширення гострих респіраторних захворювань та коронавірусу COVID-19, який віднесено до особливо небезпечних інфекційних хвороб.

Як зазначено у частині першій статті 9 КАС України, розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Пунктом 3 частини третьої статті 44 КАС України визначено, що учасники справи мають право подавати заяви та клопотання, надавати пояснення суду, наводити свої доводи, міркування щодо питань, які виникають під час судового розгляду, і заперечення проти заяв, клопотань, доводів і міркувань інших осіб.

У відповідності до частини першої статті 223 КАС України суд відкладає розгляд справи у випадках, встановлених частиною другою статті 205 цього Кодексу.

Згідно пункту 2 частини другої статті 205 КАС України суд відкладає розгляд справи в судовому засіданні в межах встановленого цим Кодексом строку з таких підстав - перша неявка в судове засідання учасника справи, якого повідомлено про дату, час і місце судового засідання, якщо він повідомив про причини неявки, які судом визнано поважними.

Відповідно до частини восьмої статті 205 КАС України про відкладення розгляду справи постановляється ухвала.

Таким чином суд визнає поважними причини неявки учасників справи в судове засідання та, з врахуванням встановленого особливого режиму роботи суду у зв`язку із карантинними заходами, вважає за необхідне відкласти розгляд даної справи на іншу дату.

Керуючись статтями 205, 223, 229, 248 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Відкласти розгляд справи №607/1170/19 за позовною заявою ОСОБА_1 до Тернопільської міської ради про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії на 14 травня 2020 року о 10:00 год., який відбудеться в залі судових засідань Тернопільського окружного адміністративного суду за адресою м.Тернопіль, вул. Кн. Острозького, 20.

Копію ухвали направити учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Оскарження ухвали окремо від рішення суду не допускається. Заперечення на ухвалу може бути включене до апеляційної скарги на рішення суду.

Головуючий суддя Мартиць О.І.

копія вірна:

Суддя Мартиць О.І.