Ухвала суду № 88742501, 13.04.2020, Миколаївський окружний адміністративний суд

МИКОЛАЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

13 квітня 2020 р. № 400/2338/19 м. Миколаїв

Миколаївський окружний адміністративний суд у складі судді Птичкіної В. В., ознайомившись з матеріалами заяви про заміну сторони виконавчого провадження у адміністративній справі

за позовом:Товариства з обмеженою відповідальністю " РЕНТА-Н ", вул. Шкільна, 15, с. Михайло-Ларине, Вітовський район, Миколаївська область, 57222

до відповідачів:Державної фіскальної служби України, Львівська площа, 8, м. Київ, 04053; Головного управління ДФС у Миколаївській області, вул. Лягіна, 6, м. Миколаїв, 54001

про:скасування рішення та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

09.04.2020 до Миколаївського окружного адміністративного суду надійшла заява про заміну сторони виконавчого провадження (в порядку статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України) з Головного управління ДФС у Миколаївській області на Головне управління ДПС у Миколаївській області за підписом представника Товариства з обмеженою відповідальністю "Рента-Н", президента Адвокатського об`єднання "Правозахисник" Бєліка С. В.

До заяви додані такі документи:

- витяги з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань щодо Головного управління ДФС у Миколаївській області та Головного управління ДПС у Миколаївській області;

- копія договору - доручення № ПН-1 про надання правової допомоги від 17.07.2019, укладеного між Адвокатським об`єднанням "Правозахисник" та Товариством з обмеженою відповідальністю "Рента-Н";

- копія протоколу узгодження договірної ціни від 17.07.2019 - додаток № 1 до договору - доручення про надання правової допомоги від 17.07.2019 № ПН-1;

- копія додаткової угоди № 1 до договору купівлі-продажу від 31.05.2019 № 31/05-02, укладеної між Товариством з обмеженою відповідальністю "Рента-Н" та Товариством з обмеженою відповідальністю "МАКСИ-ПРОМ";

- ордер на надання правничої (правової) допомоги від 09.04.2020 № 1012938.

За приписами частини четвертої статті 59 Кодексу адміністративного судочинства України, повноваження адвоката як представника підтверджуються довіреністю або ордером, виданим відповідно до Закону України "Про адвокатуру і адвокатську діяльність".

Відповідно до частини другої статті 26 Закону України від 5 липня 2012 року № 5076-VI "Про адвокатуру та адвокатську діяльність", ордер - письмовий документ, що у випадках, встановлених цим Законом та іншими законами України, посвідчує повноваження адвоката на надання правової допомоги. Ордер видається адвокатом, адвокатським бюро або адвокатським об`єднанням та повинен містити підпис адвоката. Рада адвокатів України затверджує типову форму ордера.

Рішенням Ради адвокатів України від 12 квітня 2019 року № 41 було затверджено Положення про ордер на надання правничої (правової) допомоги (далі - Положення).

Підпункти 12.3 та 12.5 пункту 12 Положення встановлюють, що в ордері має бути посилання на договір про надання правової допомоги.

У наданому на підтвердження повноважень представника позивача ордері на надання правничої (правової) допомоги від 09.04.2020 № 1012938 міститься посилання на договір про надання правової допомоги, на підставі якого виданий ордер, а саме: від 17.07.2019 № ПН-1.

Згідно з пунктом 3.1 договору - доручення № ПН-1 про надання правової допомоги від 17.07.2019, цей договір набирає чинності з моменту його підписання та діє до 31.12.2019. Відомостей та доказів щодо продовження дії цього договору та його чинності станом на дату звернення до суду із зазначеною заявою суду не надано.

У зв`язку з цим суд вважає, що повноваження особи-підписанта заяви про заміну сторони виконавчого провадження як представника позивача не підтверджені документально, оскільки наданий адвокатом ордер виданий на підставі договору про надання правової допомоги, строк дії якого сплинув 31.12.2019.

Крім того, до заяви не додано доказів надіслання (надання) її іншим учасникам справи.

За приписами частини першої статті 167 Кодексу адміністративного судочинства України, будь-яка письмова заява, клопотання, заперечення повинні містити: 1) повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові) (для фізичних осіб) особи, яка подає заяву чи клопотання або заперечення проти них, її місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України; 2) найменування суду, до якого вона подається; 3) номер справи, прізвище та ініціали судді (суддів), якщо заява (клопотання, заперечення) подається після постановлення ухвали про відкриття провадження у справі; 4) зміст питання, яке має бути розглянуто судом, та прохання заявника; 5) підстави заяви (клопотання, заперечення); 6) перелік документів та інших доказів (за наявності), що додаються до заяви (клопотання, заперечення); 7) інші відомості, які вимагаються цим Кодексом.

До заяви, скарги, клопотання чи заперечення, які подаються на стадії виконання судового рішення, в тому числі в процесі здійснення судового контролю за виконанням судових рішень, додаються докази їх надіслання (надання) іншим учасникам справи (провадження).

Відповідно до частини другої цієї статті, якщо заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини першої цієї статті і ці недоліки не дають можливості її розглянути, або якщо вона є очевидно безпідставною та необґрунтованою, суд повертає таку заяву (клопотання, заперечення) заявнику без розгляду.

На підставі вищенаведеного суд дійшов висновку про неможливість прийняття заяви до розгляду та необхідність її повернення заявнику.

Керуючись статтями 167, 248, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Заяву про заміну сторони виконавчого провадження з доданими документами повернути заявнику.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею в порядку статті 256 Кодексу адміністративного судочиснтва України.

Апеляційна скарга на цю ухвалу може бути подана до П`ятого апеляційного адміністративного суду через Миколаївський окружний адміністративний суд протягом п`ятнадцяти днів з дня її складання в порядку, визначеному статтями 295-297 Кодексу адміністративного судочинства з урахуванням пункту 15.5 Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя В.В. Птичкіна