Ухвала суду № 88742405, 13.04.2020, Рівненський окружний адміністративний суд

РІВНЕНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

з питань закриття провадження у справі

13 квітня 2020 року м. Рівне №460/1848/20

Рівненський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Недашківської К.М., розглядаючи заяву Оперативного командування «Захід» Сухопутних військ Збройних Сил України про закриття провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Оперативного командування «Захід» Сухопутних військ Збройних Сил України про визнання дій, бездіяльності протиправними, зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

До Рівненського окружного адміністративного суду надійшов позов ОСОБА_1 (далі іменується – позивач) до Оперативного командування «Захід» Сухопутних військ Збройних Сил України (далі іменується – відповідач), в якому позивач просить суд:

визнати протиправними дії оперативного командування «Захід» Сухопутних військ Збройних Сил України, щодо не надання відповіді ОСОБА_1 у встановлений строк на запит від 01.02.2020, у відповідності до Закону України «Про доступ до публічної інформації» від 13.01.2011 №2939-VI;

визнати протиправною бездіяльність оперативного командування «Захід» Сухопутних військ Збройних Сил України, щодо недотримання встановленого строку надання відповіді ОСОБА_1 на запит від 01.02.2020 після продовження розгляду запиту повідомленням від 12.02.2020 №501/458, у відповідності до Закону України «Про доступ до публічної інформації» від 13.01.2011 №2939-VІ;

зобов`язати оперативне командування «Захід» Сухопутних військ Збройних Сил України, надати ОСОБА_1 відповідь на поставлені питання в запиті від 01.02.2020, у відповідності до Закону України «Про доступ до публічної інформації» від 13.01.2011 №2939-VІ.

Ухвалою суду від 17.03.2020 позовна заява прийнята до розгляду, відкрито провадження у справі та призначено до розгляду справу за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін (у письмовому провадженні).

Відповідач подав до суду заяву про закриття провадження у справі, оскільки оскаржувані порушення були ним виправлені до ухвалення рішення по суті, а саме відповідь на інформаційний запит позивача була надана 01.04.2020.

Розглянувши подану заяву та матеріали справи, надавши їм оцінку, суд дійшов наступних висновків.

Підстави для закриття провадження у справі встановлені статтею 238 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до пункту 8 частини першої статті 238 КАС України суд закриває провадження у справі щодо оскарження рішень, дій або бездіяльності суб`єкта владних повноважень, якщо оскаржувані порушення були виправлені суб`єктом владних повноважень і при цьому відсутні підстави вважати, що повне відновлення законних прав та інтересів позивача неможливе без визнання рішень, дій або бездіяльності суб`єкта владних повноважень протиправними після такого виправлення.

Таким чином, для застосування такої підстави для закриття провадження у справі необхідна сукупність певних фактів: самостійне виправлення суб`єктом владних повноважень оскаржуваних порушень; відсутність підстав вважати, що повне відновлення законних прав та інтересів позивача неможливе без визнання таких дій чи бездіяльності протиправними.

Як вбачається з прохальної частини позовної заяви, позивач оскаржує дії відповідача щодо ненадання відповіді та щодо недотримання встановленого строку для надання відповіді на запит відповідно до Закону України «Про доступ до публічної інформації». Крім того, позивач просить суд зобов`язати відповідача надати відповідь на його запит від 01.02.2020.

З огляду на те, що предметом спору є не лише визнання протиправності дій щодо ненадання відповіді, а й визнання протиправності бездіяльності щодо недотримання встановленого строку надання відповіді, суд дійшов висновку, що підстави для закриття провадження в адміністративній справі відсутні.

За таких обставин, суд дійшов висновку про відсутність передбачених пунктом 8 частини першої статті 238 КАС України підстав для задоволення клопотання відповідача про закриття провадження у справі.

Враховуючи наведене та керуючись статтями 238, 241, 248, 256, Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В :

Заяву Оперативного командування «Захід» Сухопутних військ Збройних Сил України про закриття провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Оперативного командування «Захід» Сухопутних військ Збройних Сил України про визнання дій, бездіяльності протиправними, зобов`язання вчинити певні дії – залишити без задоволення.

Копію даної ухвали надіслати учасникам по справі.

Судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання.

Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Суддя Недашківська К.М.