Ухвала суду № 88742069, 13.04.2020, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 420/1652/20

У Х В А Л А

13 квітня 2020 року м.Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Токмілова Л.М., розглянувши клопотання позивача про залучення до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору, на стороні позивача Національне агентство з питань запобігання корупції за позовною заявою ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Нерубайської сільської ради Біляївського району Одеської області (адреса: 67661, Площа Партизан 4, с. Нерубайське, Біляївський р-н, Одеська обл., код ЄДРПОУ 04377753) про визнання протиправним рішення та зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

До Одеського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Нерубайської сільської ради Біляївського району Одеської області про визнання протиправним рішення та зобов`язання вчинити певні дії.

Ухвалою суду від 02.03.2020 року відкрито провадження в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.

07.04.2020 року за вх. № ЕП/4799/20 від позивача надійшло клопотання про залучення до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору, на стороні позивача Національне агентство з питань запобігання корупції. В обґрунтування доводів вказаного клопотання позивач зазначає, що існує загроза застосування Нерубайським сільським головою Юрківським В.Л. сільської ради Одеської області негативних заходів впливу щодо ОСОБА_1 , які можуть виразитись в порушенні прав позивача, які гарантовані йому Конституцією України.

Суд звертає увагу на те, що за приписами частини 3 статті 49 КАС України Національне агентство з питань запобігання корупції може бути залучене як третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача у справах щодо застосування керівником або роботодавцем чи створення ним загрози застосування негативних заходів впливу до позивача (звільнення, примушування до звільнення, притягнення до дисциплінарної відповідальності, переведення, атестація, зміна умов праці, відмова в призначенні на вищу посаду, скорочення заробітної плати тощо) у зв`язку з повідомленням ним або членом його сім`ї про порушення вимог Закону України "Про запобігання корупції" іншою особою.

Отже, дана норма передбачає, що залучення Національного агентства з питань запобігання корупції здійснюється судом у справах щодо застосування керівником або роботодавцем чи створення ним загрози застосування негативних заходів впливу до позивача (звільнення, примушування до звільнення, притягнення до дисциплінарної відповідальності, переведення, атестація, зміна умов праці, відмова в призначенні на вищу посаду, скорочення заробітної плати тощо) та за умови повідомленням ним або членом його сім`ї про порушення вимог Закону України "Про запобігання корупції" іншою особою.

Крім того, позивачем не обґрунтовано зміст поданого ним клопотання. Зокрема не зазначено, які саме дії та заходи негативного впливу Нерубайського сільського голови Юрківського В.Л. можуть істотно вплинути на його права.

При цьому, суд звертає увагу, на те що відповідачем у справі є орган місцевого самоврядування: а саме Нерубайська сільська рада Біляївського району Одеської області, а не сільський голова ОСОБА_2 . Нерубайської сільської ради Біляївського району Одеської області.

Разом з тим, зі змісту позовної заяви та доданих до неї документів слідує, що предметом позову є оскарження рішення про відмову у виділенні позивачу земельної ділянки прийнятим Нерубайською сільською радою Біляївського району Одеської області.

Від так, клопотання позивача про залучення до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору, на стороні позивача Національне агентство з питань запобігання корупції є необґрунтованим та таким, що не підлягає задоволенню.

З огляду на наведене, суд дійшов висновку про відсутність підстав для задоволення клопотання позивача про залучення третьої особи.

На підставі вищевикладеного та керуючись ст. ст.49, 256 КАС України, суд,-

УХВАЛИВ:

В задоволенні клопотання ОСОБА_1 про залучення Національного агентства з питань запобігання корупції до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача, - відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена до П`ятого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі протягом п`ятнадцяти днів апеляційної скарги через суд першої інстанції.

Суддя Л.М. Токмілова