Ухвала суду № 88732371, 10.04.2020, Ковпаківський районний суд м. Суми

Справа № 592/4636/20

Провадження № 1-кс/592/2287/20

УХВАЛА

Про тимчасовий доступ до речей і документів

10 квітня 2020 року м.Суми

Слідчий суддя Ковпаківського районного суду м. Суми Фоменко І.М., за участю секретаря судового засідання Щербань Г.Г., без фіксації процесуальної дії за допомогою технічних засобів, розглянувши клопотання прокурора Сумської місцевої прокуратури Криштопа Віталія Вікторовича про надання тимчасового доступу до документів по матеріалам досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №42019201010000350 від 20.12.2019 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

Прокурор звернувся з клопотанням про доступ до документів, які містять охоронювану законом таємницю, яке підтримав у заяві про розгляд справи без його участі, та вимоги мотивує тим, що у провадженні СВ Сумського ВП ГУНП в Сумській області перебувають матеріали кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань №42019201010000350 від 20.12.2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України, а саме за фактом того, що службові особи КП «Міськводоканал» Сумської міської ради, зловживаючи службовим становищем, забезпечували перемогу у конкурсних торгах попередньо визначеного учасника – ТОВ «Гідро-Вакуум Україна», з метою подальшого придбання насосного обладнання по завищеним цінам.

Так, у період з 2016 по 2019 роки тендерний комітет КП «Міськводоканал» СМР провів 5 конкурсних торгів на придбання каналізаційного насосного обладнання для потреб КНС (оголошення: UА-2016-11-21-001093-а.; UA-2017-01-30-001025-b.; UA-2017-07-11-001967-b.; UА-2017-07-13-000680-b.; UA-2019-06-05-003114-b.). В усіх випадках перемогу у тендерах здобула київська комерційна структура – ТОВ «Гідро-Вакуум Україна» (код ЄДРПОУ 37035442, м. Київ, проспект Перемоги, буд 67, дочірнє підприємство польського концерну Нуdrо-Vасиит® s.а.), з якою в подальшому було укладено 4 договори на закупівлю польських насосів, на загальну суму понад 10 млн. грн.

Під час вивчення документації конкурсних торгів (технічного завдання) встановлено, що основі параметри насосного обладнання, заявлені замовником (об`єм перекачування (Q), висота підняття стоків - напір (h), потужність двигуна (kW), тощо), у повному обсязі співпадають з технічними характеристиками лише одного типу насосів, які виробляє - Нуdго-Vасuuт® s.а. (Польща), що вказує на висування дискримінаційних вимог у складі тендерної документації, з метою перемоги попередньо визначеного учасника - дилера польських насосів на території України (ТОВ «Гідро-Вакуум Україна»).

Вказане призвело до порушення з боку членів тендерного комітету КП «Міськводоканал» СМР антиконкурентного законодавства, у вигляді спотворення результатів торгів, та, як наслідок, закупівлі насосного обладнання у одного постачальника по завищеним фактично в 4 рази цінам.

Крім того, після доставки придбаних насосів та монтажу безпосередньо на КНС, виявилася їх технологічна непридатність до використання, внаслідок невідповідності технічних параметрів реальним потребам каналізаційних станцій в перекачуванні стічних вод, що призвело до їх поломки та направлення на проведення ремонтних робіт і конструктивну переробку до майстерного цеху КП під час дії гарантійного строку експлуатації устаткування.

Таким чином, з метою підтвердження факту вчинення кримінального правопорушення та встановлення винних осіб, у слідства виникла необхідність отримання тимчасового доступу до документів тендерного комітету КП «Міськводоканал» Сумської міської ради (код ЄДРПОУ 03352455, адреса: м. Суми, вул. Білопільський шлях, буд. 9), регламентуючих проведення конкурсних торгів на придбання каналізаційного насосного обладнання в період з 2016 по 2019 роки.

Слідчий суддя, вивчивши матеріали клопотання, вважає його обґрунтованим і таким, що підлягає задоволенню. Так, заявлені прокурором документи перебувають у віданні КП «Міськводоканал» Сумської міської ради (код ЄДРПОУ 03352455), що знаходиться за адресою: м. Суми, вул. Білопільський шлях, буд. 9, самі по собі та в сукупності з іншими документами можуть містити відомості, які є доказами, що самостійно чи в сукупності з іншими доказами можуть мати суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, а саме нададуть можливість підтвердити чи спростувати факт вчинення кримінального правопорушення посадовими особами тендерного комітету КП «Міськводоканал» СМР.

Крім того, не можливо іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою речей і документів.

На підставі викладеного і керуючись ст. ст. 160, 163 КПК України, -

УХВАЛИВ:

1. Надати тимчасовий доступ до документів зазначеній в ухвалі особі та надати їй можливість вилучити належним чином завірені копії вказаних документів.

2. Документи, до яких повинен бути наданий тимчасовий доступ:

- документи, регламентуючі діяльність тендерного комітету КП «Міськводоканал» Сумської міської ради протягом 2016-2019 років, призначення на посади службових осіб комітету, документів регламентуючих їх посадові обов`язки (рішення, розпорядження, накази, положення, накази про призначення на посади, посадові інструкції, регламенти тощо);

- рішення про проведення КП «Міськводоканал» СМР протягом 2016-2019 років конкурсних торгів на придбання каналізаційного насосного обладнання для потреб каналізаційно-насосних станцій та документи, які було надано учасниками (тендерну документацію з додатками);

- договори з додатками, які протягом 2016-2019 років складались за результатами вищевказаних конкурсних торгів між КП «Міськводоканал» Сумської міської ради та ТОВ «Гідро-Вакуум Україна» щодо придбання 9 насосів типу FZC.5.21.1.5210 та FZC.6.53.1.5210.4, з актами їх приймання-передачі та документами на підтвердження оплати за поставлене обладнання;

- відомості щодо можливих несправностей з даними насосами та документи, що підтверджують виконання ТОВ «Гідро-Вакуум України» чи іншим підприємством їх гарантійного ремонту;

- технічні паспорти на каналізаційно-насосні станції, на яких встановлені насоси поставлені ТОВ «Гідро-Вакуум України» та технічні паспорти на вказані насоси.

Установа, яка має надати тимчасовий доступ до документів – КП «Міськводоканал» Сумської міської ради (код ЄДРПОУ 03352455), що знаходиться за адресою: м. Суми, вул. Білопільський шлях, буд. 9.

3. Строк дії ухвали – до 08.05.2020 року включно.

4. Право тимчасового доступу до документів надати прокурорам Сумської місцевої прокуратури Криштопу Віталію Вікторовичу, Качанову Андрію Сергійовичу, слідчому Сумського ВП ГУНП в Сумській області Марченку Олександру Юрійовичу.

Відповідно до вимог ст. 166 КПК України, у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала слідчого судді не може бути оскаржена, крім ухвал про тимчасовий доступ до речей і документів, яким дозволено вилучення речей і документів, які посвідчують користування правом на здійснення підприємницької діяльності, або інших, за відсутності яких фізична особа - підприємець чи юридична особа позбавляються можливості здійснювати свою діяльність.

Ухвала виготовлена у двох примірниках.

Примірник 1 - знаходиться в матеріалах судового провадження.

Примірник 2 та завірена копія - надано слідчому.

Слідчий суддя І.М. Фоменко