Ухвала суду № 88720034, 13.04.2020, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1 Вн. №27/422

У Х В А Л А

про скасування заходів забезпечення позову

13 квітня 2020 року м. Київ № 810/3165/18

за позовом Першого заступника прокурора Київської області в інтересах держави до треті особи Відділу містобудування та архітектури Києво-Святошинської районної державної адміністрації, Департаменту Державної архітектурно-будівельної інспекції України у Київській області Державна авіаційна служба України, Комунальне підприємство "Міжнародний аеропорт "Київ" (Жуляни), ОСОБА_1 про скасування містобудівних умов №348/2016 від 29.12.2016, визнання протиправною бездіяльність, зобов`язати вчинити дії Суддя О.В.Головань

Представники:

без виклику сторін

Обставини справи:

Перший заступник прокурора Київської області в інтересах держави звернувся до Київського окружного адміністративного суду з позовом до Відділу містобудування та архітектури Києво-Святошинської адміністрації, Департаменту Державної архітектурно-будівельної інспекції України у Київської області про скасування містобудівних умов та обмеження забудови земельної ділянки від 29.12.2016 року № 348/2016, визнання протиправною бездіяльність Департаменту Державної архітектурно-будівельної інспекції України у Київської області що виявилась у нереагуванні на порушення вимог містобудівного законодавства, будівельних норм, стандартів і правил під час надання містобудівних умов та обмежень забудови земельної ділянки від 19.12.2016 № 348/2016 та реєстрації декларації про початок виконання будівельних робіт від 20.01.2017 року № КС 083170200901 та зобов`язання Департамент Державної архітектурно-будівельної інспекції України у Київської області скасувати декларацію про початок виконання будівельних робіт від 20.01.2017 року № КС 083170200901 .

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 25.06.2018 року справу передано за підсудністю до Окружного адміністративного суду м. Києва.

Ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва від 03.08.2018 року справу прийнято до свого провадження суддею Головань О.В. та призначено її до розгляду.

Ухвалою суду від 14.11.2018 р. за заявою позивача вжито заходи до забезпечення позову, а саме - зупинено дію сертифікату серії КС №162182470669 про готовність до експлуатації об`єкту будівництва багатоквартирного будинку з нежитловими приміщеннями по АДРЕСА_1 , виданого Департаментом Державної архітектурно-будівельної інспекції у Київській області.

Рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва від 13.03.2019 року, залишеного без змін постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 13.06.2019 року, у справі №810/3165/18 позовні вимоги задоволено частково, визнано протиправним та скасовано містобудівні умови та обмеження забудови земельної ділянки, видані Відділом містобудування та архітектури Києво-Святошинської адміністрації від 29.12.2016 №348/2016; визнано протиправною бездіяльність Департаменту Державної архітектурно-будівельної інспекції України у Київської області щодо проведення позапланової перевірки за зверненням прокуратури Київської області від 17.10.2017; визнано протиправним і скасовано сертифікат серії КС №162182470669 про готовність до експлуатації об`єкту будівництва багатоквартирного будинку з нежитловими приміщеннями по АДРЕСА_1 , виданого Департаментом Державної архітектурно-будівельної інспекції у Київській області. В задоволенні решти позовних вимог відмовлено.

Постановою Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 24.10.2019 року рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 13.03.2019 та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 13.06.2019 у справі №810/3165/18 - скасовано. Позовну заяву Першого заступника прокурора Київської області в інтересах держави до Відділу містобудування та архітектури Києво-Святошинської районної державної адміністрації, Департаменту архітектурно-будівельної інспекції України у Київській області, треті особи: Державна авіаційна служба України, Комунальне підприємство "Міжнародний аеропорт "Київ" (Жуляни), ОСОБА_1 , про скасування містобудівних умов, визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинити дії - залишено без розгляду.

09.04.2020 року представником третьої особи ( ОСОБА_1 ) до суду подано клопотання про скасування заходів забезпечення позову.

Ознайомившись із вказаним клопотанням, суд дійшов висновку про наявність підстав для його задоволення, з огляду на наступне.

Згідно ч. 1, 2 ст. 157 КАС України суд може скасувати заходи забезпечення позову з власної ініціативи або за вмотивованим клопотанням учасника справи.

Клопотання про скасування заходів забезпечення позову розглядається в судовому засіданні не пізніше п`яти днів з дня надходження його до суду.

Ч. 6 ст. 157 КАС України встановлено, що у випадку залишення позову без розгляду, закриття провадження у справі або у випадку ухвалення рішення щодо відмови у задоволенні позову заходи забезпечення позову зберігають свою дію до набрання законної сили відповідним судовим рішенням.

За результатами розгляду клопотання про скасування заходів забезпечення позову, вжитих судом, постановляється ухвала.

Як вбачається з матеріалів справи, постановою Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 24.10.2019 року рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 13.03.2019 та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 13.06.2019 у справі №810/3165/18 - скасовано, а позовну заяву - залишено без розгляду.

Враховуючи те, що постанова Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 24.10.2019 року набрала законної сили з дати її прийняття, правові підстави для зберігання заходами забезпечення позову своєї дії, вжитих в межах даної справи, відсутні.

Також суд зазначає, що вважає за можливе розглянути питання про скасування заходів до забезпечення позову в письмовому провадженні з огляду на викладене у заяві клопотання, а також з огляду на положення ст. 29 Закону України "Про захист населення від інфекційних хвороб" з метою запобігання поширенню на території України коронавірусу COVID-19 та з урахуванням рішення Державної комісії з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій від 10 березня 2020 р. Кабінетом Міністрів України прийнято постанову від 11.03.2020 № 211 "Про запобігання поширенню на території України коронавірусу COVID-19", наказу Окружного адміністративного суду міста Києва №34/з від 17.03.2020 р.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 150-157, 294, 295 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

1. Клопотання представника третьої особи - задовольнити.

2. Скасувати заходи забезпечення позову, вжиті ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва від 14.11.2018 року по справі № 810/3165/18.

3. Ухвалу може бути оскаржено в апеляційному порядку шляхом подачі апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня її виготовлення.

Суддя О.В. Головань