Ухвала суду № 88696328, 09.04.2020, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1 У Х В А Л А

09 квітня 2020 року м. Київ № 640/4097/19

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі: судді Арсірія Р.О., розглянувши позовну заяву і додані до неї матеріали

за позовомТовариства з обмеженою відповідальністю "СІЛЬВЕР ЛАЙФ" доДержавної податкової служби України про про визнання протиправними дій, зобов`язати вчинити дії В С Т А Н О В И В:

Товариство з обмеженою відповідальністю "СІЛЬВЕР ЛАЙФ" звернулося до Окружного адміністративного суду міста Києва із позовом до Державної фіскальної служби України в якому просить визнати протиправними дії Державної фіскальної служби України щодо зупинення та відмови в реєстрації ПН № 48 від 17.10.2017, ПН № 80 від 24.10.2017, ПН № 85 від 24.10.2017, ПН № 88 від 26.10.2017, ПН № 89 від 26.10.2017, ПН № 90 від 26.10.2017, ПН № 91 від 26.10.2017, ПН № 92 від 26.10.2017, ПН № 93 від 26.10.2017, ПН № 95 від 26.10.2017, ПН № 96 від 26.10.2017, ПН № 97 від 26.10.2017, ПН № 98 від 26.10.2017, ПН № 99 від 26.10.2017, ПН № 100 від 26.10.2017, ПН № 101 від 26.10.2017, ПН № 108 від 31.10.2017, ПН № 109 від 31.10.2017, ПН № 118 від 31.10.2017, ПН№ 119 від 31.10.2017, ПН № 1 від 01.11.2017, ПН № 2 від 02.11.2017, ПН № 4 від 02.11.2017, ПН № 6 від 02.11.2017, ПН № 7 від 02.11.2017, ПН № 8 від 02.11.2017, ПН № 10 від 02.11.2017, ПН № 13 від 01.11.2017, ПН № 15 від 06.11.2017, ПН № 16 від 06.11.2017, ПН №17 від 01.11.2017, ПН № 20 від 06.11.2017, ПН №21 від 07.11.2017, ПН № 22 від 08.11.2017, ПН № 23 від 08.11.2017, ПН № 25 від 08.11.2017, ПН № 33 від 09.11.2017, ПН № 38 від 11.11.2017, ПН № 39 від 13.11.2017, ПН № 41 від 13.11.2017, ПН № 42 від 13.11.2017, ПН № 46 від 13.11.2017, ПН № 47 від 13.11.2017, ПН № 50 від 13.11.2017, ПН № 53 від 14.11.2017, ПН № 54 від 14.11.2017, ПН № 58 від 15.11.2017, ПН № 80 від 16.11.2017, ПН № 81 від 16.11.2017, ПН № 82 від 16.11.2017, ПН № 83 від 16.11.2017, ПН № 84 від 16.11.2017, ПН № 85 від 16.11.2017, ПН № 86 від 16.11.2017, ПН № 87 від 16.11.2017, ПН № 88 від 16.11.2017, ПН № 89 від 16.11.2017, ПН № 93 від 20.11.2017, ПН № 94 від 21.11.2017, ПН № 96 від 27.11.2017, ПН № 97 від 27.11.2017, ПН № 100 від 29.11.2017, ПН № 101 від 29.11.2017, ПН № 118 від 30.11.2017, ПН № 7 від 04.12.2017, ПН № 8 від 04.12.2017, ПН №9 від 04.12.2017, ПН № 10 від 04.12.2017, ПН № 11 від 04.12.2017, ПН № 12 від 05.12.2017, ПН № 13 від 06.12.2017, ПН № 14 від 06.12.2017, ПН №15 від 06.12.2017, ПН № 16 від 06.12.2017, ПН № 17 від 06.12.2017, ПН № 18 від 06.12.2017, ПН № 19 від 06.12.2017, ПН № 20 від 06.12.2017, ПН № 21 від 07.12.2017, ПН № 22 від 11.12.2017.

- зобов`язати Державну фіскальну службу України зареєструвати наступні податкові накладні ПН № 48 від 17.10.2017, ПН № 80 від 24.10.2017, ПН № 85 від 24.10.2017, ПН № 88 від 26.10.2017, ПН № 89 від 26.10.2017, ПН № 90 від 26.10.2017, ПН № 91 від 26.10.2017, ПН № 92 від 26.10.2017, ПН № 93 від 26.10.2017, ПН № 95 від 26.10.2017, ПН № 96 від 26.10.2017, ПН № 97 від 26.10.2017, ПН № 98 від 26.10.2017, ПН № 99 від 26.10.2017, ПН № 100 від 26.10.2017, ПН № 101 від 26.10.2017, ПН № 108 від 31.10.2017, ПН № 109 від 31.10.2017, ПН № 118 від 31.10.2017, ПН№ 119 від 31.10.2017, ПН № 1 від 01.11.2017, ПН № 2 від 02.11.2017, ПН № 4 від 02.11.2017, ПН № 6 від 02.11.2017, ПН № 7 від 02.11.2017, ПН № 8 від 02.11.2017, ПН № 10 від 02.11.2017, ПН № 13 від 01.11.2017, ПН № 15 від 06.11.2017, ПН № 16 від 06.11.2017, ПН №17 від 01.11.2017, ПН № 20 від 06.11.2017, ПН №21 від 07.11.2017, ПН № 22 від 08.11.2017, ПН № 23 від 08.11.2017, ПН № 25 від 08.11.2017, ПН № 33 від 09.11.2017, ПН № 38 від 11.11.2017, ПН № 39 від 13.11.2017, ПН № 41 від 13.11.2017, ПН № 42 від 13.11.2017, ПН № 46 від 13.11.2017, ПН № 47 від 13.11.2017, ПН № 50 від 13.11.2017, ПН № 53 від 14.11.2017, ПН № 54 від 14.11.2017, ПН № 58 від 15.11.2017, ПН № 80 від 16.11.2017, ПН № 81 від 16.11.2017, ПН № 82 від 16.11.2017, ПН № 83 від 16.11.2017, ПН № 84 від 16.11.2017, ПН № 85 від 16.11.2017, ПН № 86 від 16.11.2017, ПН № 87 від 16.11.2017, ПН № 88 від 16.11.2017, ПН № 89 від 16.11.2017, ПН № 93 від 20.11.2017, ПН № 94 від 21.11.2017, ПН № 96 від 27.11.2017, ПН № 97 від 27.11.2017, ПН № 100 від 29.11.2017, ПН № 101 від 29.11.2017, ПН № 118 від 30.11.2017, ПН № 7 від 04.12.2017, ПН № 8 від 04.12.2017, ПН №9 від 04.12.2017, ПН № 10 від 04.12.2017, ПН № 11 від 04.12.2017, ПН № 12 від 05.12.2017, ПН № 13 від 06.12.2017, ПН № 14 від 06.12.2017, ПН №15 від 06.12.2017, ПН № 16 від 06.12.2017, ПН № 17 від 06.12.2017, ПН № 18 від 06.12.2017, ПН № 19 від 06.12.2017, ПН № 20 від 06.12.2017, ПН № 21 від 07.12.2017, ПН № 22 від 11.12.2017.

Ухвалою суду від 14.03.2019 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін та проведення судового засідання за наявними у справі матеріалами.

Як слідує з відзиву на позовну заяву оскаржувані рішення про відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування або про реєстрацію частково прийняті комісією ГУ ДФС у Львівській області.

Згідно з частинами 1-4 статті 48 КАС України Суд першої інстанції, встановивши, що з позовом звернулася не та особа, якій належить право вимоги, може за згодою позивача та особи, якій належить право вимоги, допустити заміну первинного позивача належним позивачем, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Якщо позивач не згоден на його заміну іншою особою, то ця особа може вступити у справу як третя особа, яка заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору, про що суд повідомляє третю особу. Якщо позивач згоден на його заміну іншою особою, але така особа не згодна на участь у справі, суд залишає позовну заяву без розгляду, про що постановляється відповідна ухвала. Якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача. Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави.

Окрім того, суд зазначає Постановою Кабінету Міністрів України від 19 червня 2019 року № 537 «Про утворення територіальних органів Державної податкової служби» утворено як юридичні особи публічного права територіальні органи Державної податкової служби за переліком згідно з додатком 1. Реорганізовано деякі територіальні органи Державної фіскальної служби шляхом їх приєднання до відповідних територіальних органів Державної податкової служби за переліком згідно з додатком 2.

Відповідно до Переліку територіальних органів Державної податкової служби, що утворюються утворено Головне управління ДПС у Львівській області, а відповідно до Переліку територіальних органів Державної фіскальної служби, що реорганізуються, до Головного управління ДПС у Львівській області приєднано Головне управління ДФС у Львівській області.

До Єдиного державного реєстру юридичних, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань внесений запис дата запису: 31.07.2019, номер запису: 1 415 102 0000 047952 про державну реєстрацію Головного управління ДПС у Львівській області.

Згідно із розпорядженням Кабінету Міністрів України № 682-р від 21.08.2019 функції і повноваження Державної фіскальної служби з реалізації державної податкової політики, державної політики із адміністрування єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування, державної політики у сфері боротьби із правопорушеннями під час застосування податкового законодавства, а також законодавства з питань сплати єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування та законодавства з інших питань припинено, а контроль за дотриманням таких функцій та повноважень покладено на Державну податкову службу згідно із постановою Кабінету Міністрів України від 6 березня 2019 р. N 227 "Про затвердження положень про Державну податкову службу України та Державну митну службу України" (Офіційний вісник України, 2019 р., N 26, ст. 900).

В контексті вищевикладеного, з метою повного, всебічного та об`єктивного розгляду справи, враховуючи що оскаржувані рішення частково прийняті Головним управлінням ДФС у Львівській області, суд вважає за необхідне залучити до участі у справі Головне управління ДПС у Львівській області як співвідповідача.

Керуючись статтями 48, 50, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Залучити Головне управління ДПС у Львівській області до участі у справі №640/4097/19 як співвідповідача.

Зобов`язати Товариство з обмеженою відповідальністю "СІЛЬВЕР ЛАЙФ" направити на адресу Головного управління ДПС у Львівській області позовну заяву з додатками. Докази направлення надати суду.

Встановити Головному управління ДПС у Львівській області п`ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали на подання до суду відзиву на позовну заяву та усіх наявних доказів, а також доказів надіслання (надання) позивачу відзиву і доданих до нього доказів.

Копію ухвали направити сторонам.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Р.О. Арсірій