Ухвала суду № 88695642, 06.04.2020, Сумський окружний адміністративний суд

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про відкладення підготовчого засідання

"06" квітня 2020 р. Справа № 480/1827/19

Сумський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Шевченко І.Г., розглянувши в підготовчому засіданні в приміщенні суду в м.Суми адміністративну справу за позовною заявою Верхньосироватської сільської ради Сумського району Сумської області до Головного управління Держгеокадастру у Сумській області, треті особи: Сумська міська рада, ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 про зобов`язання вчинити дії,-

В С Т А Н О В И В:

У провадженні суду перебуває адміністративна справа №480/1827/19 за позовом Верхньосироватської сільської ради Сумського району Сумської області до Головного управління Держгеокадастру у Сумській області, треті особи: Сумська міська рада, ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 про:

1) зобов`язання Головного управління Держгеокадастру у Сумській області протягом трьох місяців з моменту набрання рішенням суду законної сили здійснити формування земельної ділянки сільськогосподарського призначення державної власності орієнтовною площею 25 га, яка розташована на території Великобобрицького старостинського округу Верхньосироватської сільської ради Сумського району Сумської області згідно з викопіюванням з чергового кадастрового плану (М 1: 10000), оточена земельними ділянками, що зареєстровані у Державному земельному кадастрі за кадастровими номерами: 5922380800:06:001:0001, 5922380800:06:001:0015, 5922380800:06:001:0017, 5922380800:06:001:0019, 5922380800:06:001:0100, 5924785000:09:005:0018, 5924785000:09:005:0017, 5924785000:09:005:0009, 5922380800:07:002:0283, 5922380800:07:006:0004, 5922380800:07:006:0005, що не була передана у комунальну власність Верхньосироватської сільської ради за наказом Головного управління Держгеокадастру у Сумській області від 06.12.2018 №18-9638/16-18-СГ;

2) зобов`язання Головного управління Держгеокадастру у Сумській області передати зазначену земельну ділянку до комунальної власності Верхньосироватської об`єднаної територіальної громади в особі Верхньосироватської сільської ради Сумського району Сумської області у порядку, передбаченому ст.117 Земельного кодексу України.

Ухвалою суду від 10.06.2019 позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі, ухвалено здійснювати розгляд справи за правилами загального позовного провадження (т.1 а.с.2).

Підготовче засідання призначено на 06.04.2020 (т.4 а.с.226-227).

Учасники справи в судове засідання не з`явилися, про дату, час та місце проведення підготовчого засідання були повідомлені належним чином, представники Головного управління Держгеокадастру у Сумській області та Сумської міської ради подали до суду клопотання, в яких, з посиланням на постанову Кабінету Міністрів України від 11.03.2020 №211, просили відкласти розгляд справи.

Відповідно до вимог ч.13 ст.10 та ч.4 ст.229 Кодексу адміністративного судочинства України фіксування засідання у справі не здійснюється.

Враховуючи клопотання представників відповідача та Сумської міської ради про відкладення підготовчого засідання, згідно ч.2 ст.181, ч.2 ст.205, ст.223 Кодексу адміністративного судочинства України суд вважає за необхідне клопотання задовольнити та відкласти підготовче засідання.

Крім того, представником Сумської міської ради 06.04.2020 було подано пояснення, в якому відмітив, що лише таким громадянам: ОСОБА_7 та ОСОБА_8 видавались акти на земельні ділянки, що розташовані в садівничому кооперативі «Енергетик-93». Однак, як їм стало відомо, що ОСОБА_7 (РНОКПП: НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ) помер ІНФОРМАЦІЯ_1 , а спадщину після нього прийняла ОСОБА_9 , зареєстрована за адресою: АДРЕСА_2 .

Відповідно до ч.2 ст. 49 Кодексу адміністративного судочинства України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки.

Постановою Кабінету Міністрів України від 18.10.2017 №784 затверджено Порядок ведення Єдиного державного демографічного реєстру та надання з нього інформації, взаємодії між уповноваженими суб`єктами, а також здійснення ідентифікації та верифікації.

Державній міграційній службі як розпоряднику Єдиного державного демографічного реєстру (далі - Реєстр) вжити заходів до забезпечення адміністрування Реєстру, в тому числі технічного і програмно-технологічного супроводження бази даних, обслуговування спеціального обладнання головного та резервного обчислювальних центрів Реєстру, технічної підтримки спеціального програмного забезпечення (обслуговування, розроблення, модернізації (оновлення) програмного забезпечення), інформаційної і технічної підтримки користувачів та інформаційного забезпечення уповноважених суб`єктів Реєстру, шляхом укладення відповідних угод (договорів) з державним підприємством «Документ».

Відповідно до п. 1 Порядку цей Порядок визначає механізм формування та ведення Єдиного державного демографічного реєстру (далі - Реєстр), надання інформації з Реєстру, видачі довідки про внесення інформації до Реєстру та про видані документи, що підтверджують громадянство України, посвідчують особу чи її спеціальний статус (далі - документи), взаємодії між уповноваженими суб`єктами, а також процедуру здійснення ідентифікації та верифікації осіб.

При цьому, згідно з п. 13 Правил реєстрації місця проживання, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 02.03.2016 №207, надання органами реєстрації та ДМС відомостей про місце проживання особи та інших персональних даних здійснюється виключно у випадках, передбачених законами України, і лише в інтересах національної безпеки, економічного добробуту та прав людини або за згодою самої особи на запит за формою згідно з додатком 3.

За приписами ч. 1 ст. 72 Кодексу адміністративного судочинства України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Згідно ч. 3 ст. 80 Кодексу адміністративного судочинства України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Відповідно до ч. 4. ст. 9 Кодексу адміністративного судочинства України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Відтак, враховуючи вказані норми, з метою з`ясування питання щодо залучення належних третіх осіб до участі у розгляді справи, оскільки рішення в даній справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки, зважаючи на відсутність достовірних даних про їх місце реєстрації, суд вбачає необхідним витребувати в Управлінні Державної міграційної служби у Сумській області, інформацію про зареєстроване місце проживання (перебування) або відомості щодо зняття з місця реєстрації (у разі наявності) таких осіб:

- ОСОБА_7 (РНОКПП: НОМЕР_1 , АДРЕСА_2 , дата народження ІНФОРМАЦІЯ_2 );

- ОСОБА_8 (РНОКПП: НОМЕР_2 , зареєстрований за адресою: АДРЕСА_3 );

- ОСОБА_9 (зареєстрована за адресою: АДРЕСА_2 ).

Керуючись ст.ст. 9, 72, 80, 164, 181, 205, 223, 229, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

У Х В А Л И В:

1.Підготовче засідання відкласти на "04" травня 2020 р. об 14:30 год.

2. В підготовче засідання викликати осіб, які беруть участь у справі.

3. Витребувати у строк до 04.05.2020 в Управлінні Державної міграційної служби у Сумській області, інформацію про зареєстроване місце проживання (перебування) або відомості щодо зняття з місця реєстрації (у разі наявності) таких осіб:

- ОСОБА_7 (РНОКПП: НОМЕР_1 , зареєстрований в АДРЕСА_2 , дата народження ІНФОРМАЦІЯ_2 );

- ОСОБА_8 (РНОКПП: НОМЕР_2 , зареєстрований за адресою: АДРЕСА_3 );

- ОСОБА_9 (зареєстрована за адресою: АДРЕСА_2 ).

Копію даної ухвали разом із відповідними запитами надіслати до Управління Державної міграційної служби у Сумській області для відома та виконання в цій частині.

4. Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя І.Г. Шевченко