Ухвала суду № 88669475, 09.04.2020, Сумський окружний адміністративний суд

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі

09 квітня 2020 р. Справа №480/1862/20

Суддя Сумського окружного адміністративного суду Глазько С.М., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області (вул. Пушкіна, 1, м. Суми, Сумська область, 40009) про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії,-

В С Т А Н О В И В:

Позивач, ОСОБА_1 , звернувся до Сумського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області, в якій просив:

- визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області про відмову ОСОБА_1 у перерахунку пенсії із зарахуванням до пільгового стажу періодів роботи: з 13.09.2013 по 31.12.2013 в ДСП «Чорнобильський комбінат» на посаді провідного фахівця із зв`язку з громадськістю та професію, відділу інформації та зовнішніх зв`язків, групи зовнішніх зв`язків; з 01.01.2014 по 30.08.2018 в ДП «Центр організаційно-технічного і інформаційного забезпечення управління зоною відчуження» на посаді провідного кореспондента відділу інформації, зовнішніх зв`язків та зв`язків з громадськістю та пресою відділу прийому відвідувачів, делегації та проведення заходів у зоні відчуження служби інформації та зовнішніх зв`язків, фахівця з пропуску та супроводу відвідувачів відділу забезпечення пропуску та супроводу відвідувачів зони відчуження;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Сумській області зарахувати ОСОБА_1 до пільгового стажу за Списком № 1 переліку робочих місць, робіт, професій посад, які дають право на пільгове пенсійне забезпечення періоди роботи: з 13.09.2013 по 31.12.2013 в ДСП «Чорнобильський комбінат» на посаді провідного фахівця із зв`язку з громадськістю та професію, відділу інформації та зовнішніх зв`язків, групи зовнішніх зв`язків; з 01.01.2014 по 30.08.2018 в ДП «Центр організаційно-технічного і інформаційного забезпечення управління зоною відчуження» на посаді провідного кореспондента відділу інформації, зовнішніх зв`язків та зв`язків з громадськістю та пресою відділу прийому відвідувачів, делегації та проведення заходів у зоні відчуження служби інформації та зовнішніх зв`язків, фахівця з пропуску та супроводу відвідувачів відділу забезпечення пропуску та супроводу відвідувачів зони відчуження;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Сумській області провести ОСОБА_1 перерахунок пенсії з дня його звернення, із зарахуванням до пільгового стажу періодів роботи: з 13.09.2013 по 31.12.2013 в ДСП «Чорнобильський комбінат» на посаді провідного фахівця із зв`язку з громадськістю та професію, відділу інформації та зовнішніх зв`язків, групи зовнішніх зв`язків; з 01.01.2014 по 30.08.2018 в ДП «Центр організаційно-технічного і інформаційного забезпечення управління зоною відчуження» на посаді провідного кореспондента відділу інформації, зовнішніх зв`язків та зв`язків з громадськістю та пресою відділу прийому відвідувачів, делегації та проведення заходів у зоні відчуження служби інформації та зовнішніх зв`язків, фахівця з пропуску та супроводу відвідувачів відділу забезпечення пропуску та супроводу відвідувачів зони відчуження.

Ухвалою Сумського окружного адміністративного суду від 23.03.2020 позовну заяву було залишено без руху та надано позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви. На виконання зазначеної ухвали позивачем усунуто недоліки і приведено позовну заяву у відповідність до вимог ст. ст. 160, 161 КАС України, надано оскаржуване рішення, уточнену позовну заяву та заяву про поновлення пропущеного строку звернення до суду.

Так, з урахуванням уточнення, позивач просить суд:

- визнати протиправним та скасувати рішення Сумського об`єднаного управління Пенсійного фонду України від 27.02.2019 №813393 про відмову ОСОБА_1 у перерахунку пенсії із зарахуванням до пільгового стажу періоду роботи з 01.01.2014 по 30.08.2018 в ДП «Центр організаційно-технічного і інформаційного забезпечення управління зоною відчуження» на посаді провідного кореспондента відділу інформації, зовнішніх зв`язків та зв`язків з громадськістю та пресою відділу прийому відвідувачів, делегації та проведення заходів у зоні відчуження служби інформації та зовнішніх зв`язків, фахівця з пропуску та супроводу відвідувачів відділу забезпечення пропуску та супроводу відвідувачів зони відчуження;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Сумській області зарахувати ОСОБА_1 до пільгового стажу за Списком № 1 переліку робочих місць, робіт, професій посад, які дають право на пільгове пенсійне забезпечення період роботи з 01.01.2014 по 30.08.2018 в ДП «Центр організаційно-технічного і інформаційного забезпечення управління зоною відчуження» на посаді провідного кореспондента відділу інформації, зовнішніх зв`язків та зв`язків з громадськістю та пресою відділу прийому відвідувачів, делегації та проведення заходів у зоні відчуження служби інформації та зовнішніх зв`язків, фахівця з пропуску та супроводу відвідувачів відділу забезпечення пропуску та супроводу відвідувачів зони відчуження;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Сумській області провести ОСОБА_1 перерахунок пенсії із зарахуванням до пільгового стажу періоду роботи з 01.01.2014 по 30.08.2018 в ДП «Центр організаційно-технічного і інформаційного забезпечення управління зоною відчуження» на посаді провідного кореспондента відділу інформації, зовнішніх зв`язків та зв`язків з громадськістю та пресою відділу прийому відвідувачів, делегації та проведення заходів у зоні відчуження служби інформації та зовнішніх зв`язків, фахівця з пропуску та супроводу відвідувачів відділу забезпечення пропуску та супроводу відвідувачів зони відчуження, з дня його звернення - 04.12.2018.

Позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161 КАС України, підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі Сумським окружним адміністративним судом відсутні.

Відповідно до ст.ст. 12, 257 КАС України спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.

Згідно з п. 2 ч. 1 ст. 263 КАС України суд розглядає за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) справи щодо оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг.

Таким чином, суд зазначає, що адміністративна справа за даним позовом є справою незначної складності та підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін.

Щодо клопотання позивача про поновлення строку звернення до суду, суд вважає, що воно підлягає задоволенню, оскільки в матеріалах позовної заяви відсутні докази своєчасного отримання оскаржуваного рішення.

Разом з тим, суд зазначає, що у разі встановлення в ході розгляду справи факту порушення позивачем строку звернення до суду, суд, відповідно до ч.4 ст.123 КАС України, має повноваження залишити позовну заяву без розгляду.

На підставі викладеного, керуючись статтями 171, 260-262, 263 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі №480/1862/20 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії (Номер категорії справи 112010200).

2. Клопотання ОСОБА_1 про поновлення строку звернення до суду - задовольнити. Поновити ОСОБА_1 строк звернення до суду у справі №480/1862/20.

3. Розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін.

4. Встановити відповідачу 10-денний строк з дня завершення строку дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України "Про запобігання поширенню на території України коронавірусу СОVID-19" від 11.03.2020 р. № 211, для подання відзиву на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам ст. 162 КАС України, і всіх письмових та електронних доказів (які можливо доставити до суду), висновків експертів і заяв свідків, що підтверджують обставини, на яких грунтуються заперечення проти позову, якщо такі докази не надані позивачем, а також документів, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

5. Роз`яснити сторонам, що інформацію по справі, що розглядається, можна отримати в мережі Інтернет на офіційному веб-порталі судової влади України на веб-сторінці http://court.gov.ua/fair/sud1870/.

6. Копію ухвали направити учасникам справи.

7. Справа розглядатиметься суддею одноособово.

8. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя С.М. Глазько