Ухвала суду № 88620674, 03.04.2020, Корольовський районний суд м. Житомира

Справа № 296/2535/20

1-кс/296/951/20

УХВАЛА

Іменем України

03 квітня 2020 року м.Житомир

Слідчий суддя Корольовського районного суду м. Житомира Маслак В.П., при секретарі судового засідання Тузенко А.О., розглянувши клопотання старшого слідчого в ОВС слідчого відділу Управління СБ України в Житомирській області, підполковника юстиції Турлія О.В. про тимчасовий доступ до речей і документів, -

ВСТАНОВИВ:

Старший слідчий в ОВС слідчого відділу Управління СБ України в Житомирській області, підполковник юстиції Турлій О.В. звернувся до суду з вказаним клопотанням, в обґрунтування якого зазначив, що у провадженні слідчого відділу УСБУ в Житомирській області знаходиться кримінальне провадження №12019060000000405, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 18.11.2019 року, за ознаками кримінального провадження ч. 2 ст. 364, ч. 2 ст. 367 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що у лютому-березні 2019 року, Державною службою України з питань праці (далі - Держпраці), проведено внутрішній аудит Управління Держпраці у Житомирській області (далі - Управління) за 2018 рік.

За результатами аудиту встановлено (звіт № 42 від 11.03.2019), що начальником Управління ОСОБА_1 , в період з березня по жовтень 2018 року, в порушення вимог Кодексу законів про працю України, Порядку здійснення державного контролю за додержанням законодавства про працю (затверджений Постановою КМУ № 295 від 26.04.2017), та Порядку накладення штрафів за порушення законодавства про працю та зайнятість населення (затверджений Постановою КМУ № 509 від 17.07.2013), не призначалися до розгляду справи про накладення штрафу та не накладались штрафи за порушення, виявлені у ході інспекційних відвідувань ряду юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців.

Зокрема, у період з березня по жовтень 2018 року, інспекторами праці Управління було проведено заходи державного контролю стосовно: ФОП « ОСОБА_2 », РНОКПП НОМЕР_1 ; ТОВ «Шериф-Новоград+», ЄДРПОУ 37529328; ФОП « ОСОБА_3 », РНОКПП НОМЕР_2 ; ФОП « ОСОБА_4 », РНОКПП НОМЕР_3 ; КП «Ємільчинська ЦРА №19», ЄДРПОУ 01991665; ТОВ «Корнинський завод будівельних матеріалів», ЄДРПОУ 33385500; Баранівський районний спортивно-технічний клуб товариства сприяння обороні України, ЄДРПОУ 20409576; ФОП « ОСОБА_5 », РНОКПП НОМЕР_4 та ТОВ «ЕКОГРАН», ЄДРПОУ 35313244.

У ході інспекційного відвідування вказаних суб`єктів, виявлено порушення ст. ст. 21, 24 КЗпП (допуск працівників до роботи без укладання трудового договору) та ст. 108 КЗпП (не проведення оплати роботи у нічний час), які були відображені у Актах інспекційного відвідування № ЖТ762/28/АВ, № ЖТ884/83/АВ, № ЖТ1534/87/АВ, № ЖТ1686/63/АВ, № ЖТ2248/86/АВ, № ЖТ2463/92/АВ, № ЖТ 2766/82/АВ, № ЖТ3537/83/АВ, № ЖТ1013 /91/АВ. Вищевказані виявлені порушення, відповідно до чинного законодавства, передбачають накладення штрафів на відповідних роботодавців.

Однак, в порушення вимог вищевказаних нормативно-правових актів, уповноваженою особою Управління, штрафи не було накладено, що призвело до втрат Держбюджету України у вигляді ненадходження коштів, на загальну суму 837 6750 грн.

Висновки вищевказаного Аудиторського звіту Держпраці № 42 від 11.03.2019 щодо розміру втрат Держбюджету України у вигляді ненадходження до Держбюджету коштів на суму 837 6750 грн., підтверджено висновком судово-економічної експертизи, проведеної Українським НДІ спеціальної техніки та судових експертиз СБ України (висновок № 144/7 від 22.10.2019).

На даний час, у слідства виникла необхідність отримати оригінали документів, які свідчать про вчинення вищевказаних злочинів та мають значення для встановлення обставин його вчинення (усі документальні матеріали, які готувались та були отримані у 2018 році за результатами проведення заходів державного контролю у формі інспекційного відвідування інспекторами Управління Держпраці у Житомирській області вищеназваних юридичних та фізичних осіб-підприємців).

Крім того, у провадженні виникла необхідність у проведенні судово-почеркознавчої експертизи документів, які складались (підписувались) начальником Управління ОСОБА_1 за результатами перевірки вищевказаних суб`єктів підприємницької діяльності, для чого у розпорядження експертів необхідно надати оригінали документів з вільними зразками почерку та підпису ОСОБА_1 , які можуть бути в матеріалах його особової справи, а також у заявах, поясненнях тощо, написаних ОСОБА_1 власноручно.

За ч.2 ст.163 КПК України клопотання розглядається слідчим суддею без виклику особи, у володінні якої знаходяться речі та документи, оскільки за змістом клопотання існує загроза зникнення, втрати або знищення їх чи настання інших наслідків, які перешкодять кримінальному провадженню.

Слідчий в судове засідання не з`явився, подав заяву про розгляд клопотання без його участі, вказане клопотання підтримав.

Дослідивши подані документи та матеріали, всебічно і повно з`ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується клопотання, оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду і вирішення клопотання по суті, суд приходить до наступних висновків.

За змістом п.3 ч.5 ст.163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі, або документи, зокрема, не становлять собою, або не виключають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

При цьому, ч.6 ст.163 КПК України передбачено, що слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Враховуючи викладене, старший слідчий в ОВС слідчого відділу Управління СБ України в Житомирській області, підполковник юстиції Турлій О.В., який звернувся з даним клопотанням, довів наявність достатніх підстав вважати, що документи, які містять охоронювану законом таємницю та знаходяться у володінні Управління Держпраці у Житомирській області, за адресою: м. Житомир, вул. Шевченка, 18-а, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, інформація, що міститься в них, може бути використана, як доказ по кримінальному провадженню, іншим способом не можливо довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів, а їх вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до документів.

Керуючись ст.ст.160, 163, 164, 309 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання задовольнити.

Надати слідчим слідчого відділу Управління СБ України в Житомирській області Турлію Олександру Васильовичу, Борецькій Наталії Сергіївні, Коршаку Юрію Анатолійовичу, Заріцькому Максиму Миколайовичу, Весельському Олександру Леонідовичу, Федоренку Сергію Володимировичу, Рожицькому Володимиру Миколайовичу, Петруку Максиму Васильовичу, Пустовіту Дмитру Олеговичу, Бриновій Оксані Володимирівні, а також оперуповноваженим ГУ КЗЕ СБУ Перваку Сергію Володимировичу, Дуднику Максиму Анатолійовичу, Матійчику Валентину Васильовичу тимчасовий доступ, з можливістю вилучення (здійснити їх виїмку), до речей і документів, які перебувають у володінні Управління Держпраці у Житомирській області (юридична адреса: м. Житомир, вул. Шевченка, 18-а) і які містять відомості про обставини вчинення кримінального правопорушення і можуть бути використані як докази, а саме:

1. оригінали документальних матеріалів, необхідних для проведення почеркознавчої експертизи, щодо проведених у 2018 році заходів державного контролю у формі інспекційних відвідувань інспекторами Управління Держпраці у Житомирській області наступних суб`єктів:

ФОП « ОСОБА_2 », РНОКПП НОМЕР_1 ;

ТОВ «Шериф-Новоград+», ЄДРПОУ 37529328;

ФОП « ОСОБА_3 », РНОКПП НОМЕР_2 ;

ФОП « ОСОБА_4 », РНОКПП НОМЕР_3 ;

КП «Ємільчинська ЦРА №19», ЄДРПОУ 01991665;

ТОВ «Корнинський завод будівельних матеріалів», ЄДРПОУ 33385500;

Баранівський районний спортивно-технічний клуб товариства сприяння обороні України, ЄДРПОУ 20409576;

ФОП « ОСОБА_5 », РНОКПП НОМЕР_4 ;

ТОВ «ЕКОГРАН», ЄДРПОУ 35313244,

а саме: усі документи за результатами перевірок, які сформовані у справи № 323/04, № 693/04, № 738/04 № 1422/04, № 1154/04, № 405/04, № 1270/04, № 1688/04, № 433/04, а також, які зберігаються окремо від вказаних справ (протоколи про адмінправопорушення, рішення судів за результатами розгляду протоколів, протоколи та рішення Управління Держпраці за результатами розгляду справ, постанови Управління Держпраці про накладення штрафів, тощо);

2. оригінали документів з особової справи начальника Управління Держпраці в Житомирській області ОСОБА_1 ., які містять зразки його почерку та підпису;

3. копія наказу Управління Держпраці в Житомирській області про призначення ОСОБА_1 на посаду начальника Управління № 170-к від 14.12.2015;

4. копії наказів про розподіл обов`язків між начальником Управління Держпраці в Житомирській області та його заступниками, які діяли упродовж 2018 року.

Управління Держпраці у Житомирській області, як володілець речей зобов`язане надати тимчасовий доступ до зазначених в ухвалі документів.

Згідно ст.166 КПК України, у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала діє протягом місяця з дня постановлення, до 03.05.2020 року.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення на ухвалу можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя В. П. Маслак