Ухвала суду № 88620222, 06.04.2020, Черкаський окружний адміністративний суд

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

06 квітня 2020 року справа № 709/325/20

м. Черкаси

Суддя Черкаського окружного адміністративного суду Бабич А.М., перевіривши матеріали позову ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру у Черкаській області про скасування запису та рішення,

УСТАНОВИЛА:

01.04.2020 з Чорнобаївського районного суду Черкаської області у Черкаський окружний адміністративний суд за підсудністю надійшов позов ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 ) (далі – позивач) до Головного управління Держгеокадастру у Черкаській області (18000, м. Черкаси, вул. Смілянська, буд. 131; код ЄДРПОУ 39765890) (далі – відповідач) про скасування запису про державну реєстрацію земельної ділянки та рішення про реєстрацію прав у Державному земельному кадастрі про земельну ділянку з кадастровим номером 7125186400:08:000:1530, площею 0,1248га з цільовим призначенням – для колективного садівництва, що розташована за адресою: Черкаська обл., Чорнобаївський р-н, ст.Машинобудівник, - та зареєстрована 02.07.2018 Відділом у Чорнобаївському районі Головного управління Держгеокадастру у Черкаській області за Іркліївською сільською радою.

Ознайомившись із матеріалами позову виявлено недоліки, які перешкоджають відкриттю провадження у справі.

Відповідно до п.4 ч.5 ст.160 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) в позовній заяві зазначаються зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

Відповідно до висновку Верховного Суду (далі – ВС) в ухвалі від 23.01.2019 у справі №9901/35/19, що відповідно до ч.5 ст.242 КАС України підлягає обов`язковому врахуванню судами нижчих інстанцій, під змістом позовних вимог розуміється визначення способу захисту свого права, свободи чи інтересу, який має сформулюватися максимально чітко і зрозуміло. Тому особа, звертаючись до суду із позовною заявою, повинна чітко зазначити дії чи бездіяльність суб`єкта владних повноважень, що порушили її право, та повинна вказати спосіб захисту свого порушеного права.

У прохальній частині позовної заяви не зазначено основних реквізитів рішення (дата, номер), яке просить скасувати позивач. Крім того, не зазначено реквізитів (дати, осіб, яких стосується тощо) спірного запису про державну реєстрацію земельної ділянки. Отже, позовні вимоги не конкретизовано, спір не визначений, що перешкоджає суду встановити, чи до всіх відповідачів завлені всі його позовні вимоги, а відповідачу - сформувати відзив із викладом власної позиції щодо доводів позивача.

Такі недоліки можуть бути усунені позивачем шляхом приведення змісту позовної заяви до вказаних вище вимог і надання її в копіях відповідно до кількості учасників спору. Зокрема, він має зазначити зміст позовних вимог та їх обґрунтування щодо кожного суб`єкта владних повноважень відповідно до вимог КАС України, які вчинили, на його думку, відповідні спірні дії та рішення.

Частиною 3 ст.161 КАС України передбачено, що до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Пунктом 3 ч.2 ст.4 Закону України від 08.07.2011 №3674-VI “Про судовий збір” (далі – Закон №3674-VI) встановлено, що за подання до адміністративного суду позову немайнового характеру, який подано фізичною особою, судовий збір справляється у розмірі 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб. Статтею 7 Закону України “Про Державний бюджет України на 2020 рік” встановлено прожитковий мінімум для працездатних осіб з 1 січня 2020 року розміром 2102 грн.

Абзацом 2 ч.3 ст.6 Закону №3674-VI визначено, що у разі коли в позовній заяві об`єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру. Отже, з урахуванням кількості позовних вимог ставкою судового збору за подання цього позову є 1681,60грн.

Всупереч вказаних вимог позивач додав до позову квитанцію від 25.02.2020 №0.0.1630194694.1 про сплату судового збору в сумі 840,80грн., як за одну позовну вимогу, хоча оспорює дії та рішення (2 позовні вимоги). Тому має надати суду докази доплати судового збору на рахунки Черкаського окружного адміністративного суду в розмірі 840,80грн.

Згідно з частинами 1-2 ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Вищевказані недоліки позовної заяви перешкоджають відкриттю провадження у справі, що має наслідком на підставі ч.1 ст.169 КАС України залишення її без руху. З метою забезпечення права позивача на судовий захист своїх прав та інтересів наявні підстави надати позивачу строк для усунення вказаних недоліків позовної заяви протягом 10 днів з дня отримання ухвали.

Керуючись ст. ст.2, 5, 46, 160, 169, 171, 243, 248, 287 КАС України, суддя

УХВАЛИЛА:

1. Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру у Черкаській області про скасування запису та рішення – залишити без руху.

2. Позивачу надати строк 10 днів з моменту отримання ухвали для усунення викладених у мотивувальній частині ухвали недоліків позовної заяви.

3. Роз`яснити, що у разі невиконання вимог ухвали позовна заява підлягає поверненню.

4. Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та оскарженню не підлягає.

5. Копію ухвали направити позивачу.

Суддя А.М. Бабич