Ухвала суду № 88618564, 07.04.2020, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 420/5334/18

У Х В А Л А

07 квітня 2020 року Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Левчук О.А., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження в порядку письмового провадження справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Одеського окружного адміністративного суду знаходиться дана адміністративна справа.

Представником відповідача разом з відзивом на позовну заяву до суду надано клопотання про залучення до участі в справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача – Одеський обласний військовий комісаріат, оскільки відповідно до Інструкції від 31.12.2014 № 937 визначення розміру грошового забезпечення для обчислення і перерахунку пенсії органами, що призначають пенсію, покладено на обласні військові комісаріати.

Представником позивача до суду надано відповідь на відзив, в якій представник позивача зазначив, що участь Одеського обласного військового комісаріату не буде відповідати вимогам ч. 2 ст. 49 КАС України, оскільки правовідносини, які є предметом спору жодним чином не стосуються діяльності Одеського обласного військового комісаріату, а тому рішення по справі не може вплинути на його права, свободи, інтереси та обов`язки.

Відповідно до ч. 2 ст. 49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Згідно ст. 63 Закону України “Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб” встановлено, перерахунок раніше призначених пенсій військовослужбовцям, особам, які мають право на пенсію за цим Законом та членам їх сімей у зв`язку із введенням в дію цього Закону провадиться за документами, що є у пенсійній справі, а також додатковими документами, поданими пенсіонерами на час перерахунку. Якщо пенсіонер згодом подасть додаткові документи, які дають право на подальше підвищення пенсії, то пенсія перераховується за нормами Закону.

Позивач звернувся до суду та просить визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області щодо неврахування при перерахунку пенсії ОСОБА_1 з 01.01.2018 року надбавки за виконання особливо важливих завдань в розмірі 50 процентів посадового окладу, окладу за військовим званням та надбавками за вислугу років; надбавки за роботу з таємними документами в розмірі 15 процентів посадового окладу та премії в розмірі 10 процентів посадового окладу; виплати пенсії з урахуванням лише 50 процентів суми підвищення пенсії; зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області провести перерахунок ОСОБА_1 пенсії з 01.01.2018 року, виходячи з основного розміру пенсії 80 процентів грошового забезпечення, з урахуванням надбавки за виконання особливо важливих завдань в розмірі 50 процентів посадового окладу, окладу за військовим званням та надбавки за вислугу років; надбавки за роботу з таємними документами в розмірі 15 процентів посадового окладу; премії в розмірі 10 процентів посадового окладу та здійснити виплату донарахованих сум з урахуванням 100 процентів суми підвищення пенсії.

Таким чином, предметом розгляду по даній справі № 420/5334/18 є встановлення та дослідження обставин щодо наявності підстав для визнання протиправними дій Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області щодо неврахування при перерахунку пенсії ОСОБА_1 з 01.01.2018 року надбавок та виплати пенсії з урахуванням лише 50 процентів суми підвищення пенсії.

Отже, спірні правовідносини по справі № 420/5334/18 виникли між позивачем, ОСОБА_1 , та відповідачем, Головним управлінням Пенсійного фонду України в Одеській області.

При цьому, представником Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області в клопотанні не наведено належних обґрунтувань з посиланням на відповідні докази яким чином рішення, прийняте за результатом розгляду справи, вплине на права та обов`язки Одеського обласного військового комісаріату.

За таких підстав, враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку про відсутність підстав для залучення Одеського обласного військового комісаріату до участі в справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача, а тому в задоволенні клопотання слід відмовити.

Керуючись ст.ст. 49, 243, 248 КАС України, -

У Х В А Л И В:

Відмовити в задоволенні клопотання представника відповідача Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про залучення до участі в справі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача.

Ухвала окремо не оскаржується.

Суддя О.А. Левчук