Ухвала суду № 88618449, 06.04.2020, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 420/1872/20

У Х В А Л А

06 квітня 2020 року м.Одеса

Одеський окружний адміністративний суд під головуванням судді Андрухіва В.В., розглянувши у письмовому провадженні справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Держави Україна в особі Управління Державної казначейської служби України у м. Одесі Одеської області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача - Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області, про стягнення майнової шкоди,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до Одеського окружного адміністративного суду з позовом до Держави України в особі Управління Державної казначейської служби України у м. Одесі Одеської області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача - Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області, про стягнення майнової шкоди, завданої законом, що визнаний неконституційним, у розмірі 254237,76 грн.

Ухвалою судді від 10.03.2020 року відкрито загальне позовне провадження у справі та призначено підготовче засідання на 06.04.2020 року об 11:30 год. Відповідачу встановлено 15-денний строк для подання відзиву на позовну заяву з дня отримання ухвали.

16.03.2020 року позивач подав до суду змінену позовну заяву, згідно якої збільшив розмір позовних вимог до 254 273 грн. 76 коп.

Згідно заяви від 30.03.2020 року позивач просив про розгляд справи за його відсутності.

01.04.2020 року відповідач подав до суду клопотання про відкладення розгляду справи, посилаючись на запроваджений Постановою КМ України від 11.03.2020 року № 211 на усій території України карантин з 12.03.2020 року до 03.04.2020 року, який Постановою КМ України від 25.03.2020 року № 239 подовжено до 24.04.2020 року, з метою запобігання поширенню на території України коронавірусу COVІD-19.

01.04.2020 року представник третьої особи також надав до суду клопотання про відкладення розгляду справи у зв`язку з запровадженим на території України карантином та просив продовжити строк для подання заяв по суті справи.

Вирішуючи питання прийняття до розгляду заяви позивача про збільшення розміру позовних вимог, суд враховує, що подання такої заяви до закінчення підготовчого провадження є процесуальним правом позивача, яке передбачено ч.1 ст.47 КАС України. Тому вказану заяву позивача належить прийняти до розгляду.

Приймаючи до розгляду змінений позов, суд вважає за необхідне встановити учасникам справи процесуальні строки для подання решти заяв по суті справи.

При цьому суд враховує, що відповідно до підпункту 2 пункту 9 розділу І Закону України № 540-IX від 30.03.2020 року, розділ VI «Прикінцеві положення» КАС України доповнено пунктом 3 такого змісту: « 3. Під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), строки, визначені статтями 47, 79, 80, 114, 122, 162, 163, 164, 165, 169, 177, 193, 261, 295, 304, 309, 329, 338, 342, 363 цього Кодексу, а також інші процесуальні строки щодо зміни предмета або підстави позову, збільшення або зменшення розміру позовних вимог, подання доказів, витребування доказів, забезпечення доказів, а також строки звернення до адміністративного суду, подання відзиву та відповіді на відзив, заперечення, пояснень третьої особи щодо позову або відзиву, залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви, пред`явлення зустрічного позову, розгляду адміністративної справи, апеляційного оскарження, розгляду апеляційної скарги, касаційного оскарження, розгляду касаційної скарги, подання заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами продовжуються на строк дії такого карантину.

Строк, який встановлює суд у своєму рішенні, не може бути меншим, ніж строк дії карантину, пов`язаного із запобіганням поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19)».

Також суд зауважує, що з метою дотримання прав учасників справи на участь у судовому розгляді справи, підготовче засідання у справі належить відкласти з урахуванням термінів карантину, запровадженого Урядом України.

Керуючись ст.ст. 47, 162-165, 173, 181, 193, 248, 256, 293 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Прийняти до розгляду позовну заяву (змінену) ОСОБА_1 від 13.03.2020 року, що надійшла до суду 16.03.2020 року.

Встановити відповідачу 15-денний строк з дня отримання даної ухвали для подання відзиву на позов (змінений). Відзив подається до суду разом із документами, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

Встановити позивачу 5-денний строк з дня отримання відзиву на позов для подання відповіді на відзив. Відповідь на відзив подається до суду разом із документами, що підтверджують надіслання (надання) відповіді на відзив і доданих до неї доказів іншим учасникам справи.

Встановити відповідачу 5-денний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечень. Заперечення подаються до суду разом із документами, що підтверджують надіслання (надання) заперечень і доданих до них доказів іншим учасникам справи.

Встановити третій особі 5-денний строк з дня отримання відзиву на позов для подання пояснень щодо позову або відзиву. Пояснення подаються до суду разом із документами, що підтверджують надіслання (надання) пояснень і доданих до них доказів іншим учасникам справи.

Встановити позивачу та відповідачу 5-денний строк з дня отримання пояснень третьої особи для подання відповіді на пояснення. Відповідь на пояснення подається до суду разом із документами, що підтверджують надіслання (надання) відповіді на пояснення і доданих до неї доказів іншим учасникам справи.

Встановлені судом строки не можуть бути меншими, ніж строк дії карантину, пов`язаного із запобіганням поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19).

Відкласти підготовче засідання у справі на 07 травня 2020 року о 10 год. 30 хв.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала суду оскарженню в апеляційному порядку окремо від рішення суду не підлягає. Заперечення на ухвалу включаються до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя В.В. Андрухів