Ухвала суду № 88614917, 06.04.2020, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про відкриття провадження у справі

06 квітня 2020 р. Справа №200/2704/20-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Кошкош О.О., ознайомившись з матеріалами позовної заяви ОСОБА_1 до Відділу примусового виконання рішення Управління забезпечення примусового виконання рішень у Донецькій області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків), третя особа яка не заявляє самостійних вимог Головне управління Пенсійного фонду України у Донецькій області про визнання протиправною бездіяльності відповідача щодо невинесення постанови про накладення штрафу, зобов`язати винести постанову про накладення штрафу, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 (ідентифікаційний код НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ) звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Відділу примусового виконання рішення Управління забезпечення примусового виконання рішень у Донецькій області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) (84313, Донецька область, м. Краматорськ, бул. Машинобудівників, буд. 32), третя особа яка не заявляє самостійних вимог Головне управління Пенсійного фонду України у Донецькій області (ідентифікаційний код 13486010, 84122, Донецька область, м.Слов`янськ, пл.Соборна, 3). Просив визнати протиправною бездіяльність щодо невинесення постанови про накладення штрафу на Головне управління Пенсійного фонду України у Донецькій області в межах виконавчого провадження №61225949, зобов`язати відповідача винести постанову про накладення штрафу на Головне управління Пенсійного фонду України у Донецькій області в межах виконавчого провадження №61225949. Позов вмотивовано тим, що 10 лютого 2020 року державним виконавцем відкрито виконавче провадження з примусового виконання виконавчого листа №200/13925/19-а виданого Донецьким окружним адміністративним судом щодо зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України поновити виплату пенсії та сплатити заборгованість по ній з 01.11.2016. З Інтернет ресурсу «Автоматизована система виконавчого провадження» вбачається, що рішення суду не виконано, постанову про накладення на боржника штрафу не винесено.

13 березня 2020 року ухвалою Донецького окружного адміністративного суду позовну заяву залишено без руху.

На виконання вимог ухвали суду позивачем надано клопотання про відстрочення сплати судового збору, в якому зазначив, що ОСОБА_1 є пенсіонером, на даний час не працевлаштований та не має сталого доходу. Зазначає, що пенсія не виплачена з 01.11.2016.

Згідно з положеннями статті 132 КАС України судові витрати складаються із судового збору та витрат, пов`язаних з розглядом справи. Розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Нормами статті 133 КАС України, передбачено, що суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.

Правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначені Законом України "Про судовий збір" від 8 липня 2011 року № 3674-VI (надалі - Закон № 3674-VI).

Згідно з частиною першою статті 8 Закону № 3674-VI враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі за таких умов: розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік; або позивачами є військовослужбовці, батьки, які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда, якщо інший з батьків ухиляється від сплати аліментів, одинокі матері (батьки), які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда, члени малозабезпеченої чи багатодітної сім`ї, особа, яка діє в інтересах малолітніх чи неповнолітніх осіб та осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена, або предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров`ю.

Суд враховує, що пенсія позивачу не виплачувалася з 01 листопада 2016 року, при цьому, рішення суду, яким зобов`язано управління поновити виплату пенсії, не виконано, однак, набрало чинності 23.01.2020, отже, враховуючи тривалу невиплату пенсії, відсутню працевлаштованість позивача, суд вважає за можливе відстрочити сплату судового збору до ухвалення рішення в адміністративній справі.

В іншій частині позовна заява відповідає вимогам статтям 160, 161, 172 КАС України, підсудна Донецькому окружному адміністративному суду, подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність. Позовну заяву належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Частиною першою статті 12 КАС України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження(загального або спрощеного).

Згідно приписів статті 12 та глави 10 КАС України, спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи. За правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій ст. 257 КАС України.

Згідно з ч. 4 ст. 287 Кодексу адміністративного судочинства України адміністративна справа з приводу рішень, дій або бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби, приватного виконавця вирішується судом протягом десяти днів після відкриття провадження у справі.

За таких обставин, суд приходить до висновку про відкриття провадження в адміністративній справі за правилами спрощеного позовного провадження.

Керуючись ст.ст. 12, 80 171, 257-263, 287 КАС України, суд -

УХВАЛИВ:

Клопотання про відстрочення сплати судового збору задовольнити. Відстрочити позивачу сплату судового збору до ухвалення рішення по справі.

Прийняти до розгляду позовну заяву. Відкрити провадження в адміністративній справі та призначити розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Зобов`язати відповідача надати суду у строк до 14 квітня 2020 року належним чином засвідчені копії: заяви позивача про перевірку виконання рішення суду та винесення постанови про накладення штрафу, відповідь, доказ направлення та отримання позивачем відповіді, матеріали виконавчого провадження з примусового виконання виконавчого листа №200/13925/19-а.

Розгляд і вирішення справи здійснювати одноособово за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін з урахуванням вимог ст. 287 Кодексу адміністративного судочинства України.

Встановити строк відповідачу для подання до суду відзиву на адміністративний позов разом з усіма доказами, що обґрунтовують доводи, які в ньому наведені або заяву про визнання позову - 13 квітня 2020 року.

Відповідь надіслати на адресу суду: 84122, м. Слов`янськ, вул.Добровольського, 1 корп.2 (inbox@adm.dn.court.gov.ua).

Інформацію по справі, що розглядається, можна отримати на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: http://adm.dn.court.gov.ua/sud0570/.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя О.О. Кошкош