Ухвала суду № 88590850, 12.03.2020, Печерський районний суд міста Києва

печерський районний суд міста києва

Справа № 757/11607/20-к

Примірник № ___

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 березня 2020 року слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва Бортницька В.В., за участі секретаря Орел А.О., розглянувши у судовому засіданні в приміщенні суду в м. Києві клопотання прокурора відділу прокуратури м. Києва Самойлова М.В., про тимчасовий доступ до речей і документів при проведені досудового розслідування у кримінальному провадження, внесеному до ЄРДР за № 62019000000000938, -

ВСТАНОВИВ:

12.03.2020 в провадження слідчого судді Печерського районного суду м. Києва Бортницької В.В. надійшло клопотання сторони кримінального провадження прокурора відділу прокуратури м. Києва Самойлова М.В. про надання тимчасового доступу до документів, що перебувають у володінні Управління державної реєстрації Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ).

Обґрунтовуючи внесене клопотання, сторона кримінального провадження вказує, що У провадженні слідчих Першого слідчого відділу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Києві перебуває кримінальне провадження № 62019000000000938 від 25.06.2019 за фактом вчинення кримінальних правопорушень посадовими особами Київської міської ради, які діючи умисно, за попередньою змовою з невстановленими особами, вчинили дії спрямовані на зловживання владою або службовим становищем з метою одержання неправомірної вигоди, всупереч інтересам служби, що виразились у незаконній передачі у липні 2015 року у власність ОСББ «Еспланадна 32-В» земельної ділянки, площею 0,0856 га для експлуатації та обслуговування житлового будинку на вул. Еспланадній, 32 ( літера «В » ) у Печерському районі м . Києва із земель комунальної власності територіальної громади міста Києва, що спричинило тяжкі наслідки, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.

Відповідно до відомостей, які містяться у матеріалах кримінального провадження, на підставі рішення Київської міської ради від 16.07.2015 № 730/1594, земельну ділянку, площею 0,0856 га (кадастровий номер 8000000000:76:067:0007) для експлуатації та обслуговування житлового будинку на вул. Еспланадній, 32 (літера «В» ) у Печерському районі м. Києва , із земель комунальної власності територіальної громади міста Києва передано у власність ОСББ «Еспланадна 32-В» (ЄДРПОУ 36844623).

Так, до 01.07.2015 власники квартир багатоквартирних житлових будинків могли отримати земельну ділянку тільки внаслідок створення юридичної особи в організаційно-правовій формі - ОСББ. За попередньою редакцією статті 42 Земельного кодексу України (надалі - ЗК України) ділянка для багатоквартирного будинку передавалась у власність або користування виключно ОСББ.

Законом України «Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку» від 14.05.2015 № 417-УІІІ, який набув чинності з 01.07.2015, було внесено зміни у ст. 42 ЗК України, за якими права на земельну ділянку повинні передаватись не юридичній особі (ОСББ), а виключно співвласникам багатоквартирного будинку.

Відповідно до п. 6 ст. 1 Закону України «Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку» спільне майно багатоквартирного будинку - це приміщення загального користування (у тому числі допоміжні), несучі, огороджувальні та несуче-огороджувальні конструкції будинку, механічне, електричне, сантехнічне та інше обладнання всередині або за межами будинку, яке обслуговує більше одного житлового або нежитлового приміщення, а також будівлі: споруди, які призначені для задоволення потреб співвласників багатоквартирного будинку та розташовані на прибудинковій території, а також права на земельну ділянку, на якій розташовані багатоквартирний будинок і належні до нього будівлі та споруди і його прибудинкова територія.

Також, відповідно до ст. 4 Закону України «Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку» тільки власники квартир та нежитлових приміщень є співвласниками спільного майна багатоквартирного будинку.

Співвласники не передають ОСББ свої права на спільне майно, а тільки функції з утримання будинку, а тому і права на земельну ділянку, як частину спільного майна багатоквартирного будинку, можуть передаватися тільки власникам квартир та нежитлових приміщень, а не ОСББ.

Крім того, згідно зі ст. 5 Закону України «Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку» спільне майно багатоквартирного будинку є спільною сумісною власністю співвласників.

В свою чергу, за ч. 2 ст. 382 Цивільного кодексу України усі власники квартир та нежитлових приміщень у багатоквартирному будинку є співвласниками на праві спільної сумісної власності спільного майна багатоквартирного будинку.

Також, за ч. 2 ст. 89 ЗК України у спільній сумісній власності перебувають земельні ділянки співвласників багатоквартирного будинку.

Право постійного користування земельною ділянкою із земель державної та комунальної власності набувають співвласники багатоквартирного будинку для обслуговування такого будинку та забезпечення задоволення житлових, соціальних і побутових потреб власників (співвласників) та наймачів (орендарів) квартир та нежитлових приміщень, розташованих у багатоквартирному будинку.

Наведене тлумачення законодавства підтверджується також правовими позиціями, викладеними у постановах Верховного Суду від 28 березня 2018 року по справам №910/1200/17, №192/2257/16-ц, №381/1886/16-ц, № 910/23415/17 та інших.

Таким чином, буквальний аналіз згаданих вище норм діючого законодавства України підтверджує, що тільки співвласники як фізичні особи багатоквартирного житлового будинку можуть отримати у власність земельну ділянку, на якій розташований житловий будинок, а не ОСББ як юридична особа.

У зв`язку з чим, під час слідства з метою перевірки законності відчуження вищевказаної земельної ділянки на предмет визначення відповідності розробленої документації із землеустрою та її затвердження вимогам земельного законодавства та іншим нормативним документам з питань землеустрою та землекористування; визначення відповідності фактичного землекористування правоустановлювальним документам, документації із землеустрою на земельну ділянку та нормативно-правовим актам, призначено комплексну експертизу з питань землеустрою та оціночно-земельну експертизи, проведення якої доручено експертам Київського науково-дослідного інституту судових експертиз.

До прокуратури міста Києва надійшло клопотання експерта, відповідно до якого останній просить для проведення дослідження надати оригінали або належним чином завірені копії документів щодо вищевказаної земельної ділянки, будівель та споруд, що розташовані в межах досліджуваної земельної ділянки.

З метою виконання клопотання експерта, в порядку ст. 93 КПК України, до Головного територіального управління юстиції у місті Києві направлено запит щодо надання копій відповідних документів.

За результатами розгляду вказаного запиту до прокуратури міста Києва надійшли листи Управління державної реєстрації Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ), відповідно до яких відмовлено у наданні копії документів в порядку ст. 93 КПК України.

Враховуючи вищевикладене, з метою виконання завдань кримінального провадження, визначених ст. 2 КПК України, забезпечення проведення комплексної експертизи з питань землеустрою та оціночно-земельної експертизи, виникла необхідність у здійсненні тимчасового доступу до документів, в тому числі, до документів, які становлять охоронювану законом таємницю, а саме відомості щодо об`єкта нерухомого майна (реєстраційний номер 772574780000) - документи, які стали підставою для проведення 21.10.2015 його державної реєстрації: копія паспорта та ІДН, серія та номер: НОМЕР_1 , виданий 05.01.2005, видавник: Святошинським РУ ГУ МВС України в місті Києві; копія довіреності, серія та номер: б/н, виданий 13.10.2015, видавник: ОСББ «Еспланадна 32-В»; Витяг з ДЗК (оригінал і копія), серія та номер: НВ-8000214802015, виданий 23.09.2015, видавник: ГУ Держгеокадастру у м. Києві; рішення органу місцевого самоврядування, та копія, серія та номер: 730/1594, виданий 16.07.2015, видавник: Київська міська рада; копія проекту замлеустрою (1,2 сторінка) та диск, серія та номер: б/н, виданий 20.10.2015, видавник: ОСББ «Еспланадна 32-В»; копія протоколу, серія та номер: б/н, виданий 21.10.2015, видавник: ОСББ «Еспланадна 32-В»; копія паспорта та ІДН, серія та номер: НОМЕР_2 , виданий 05.12.1996, видавник: Старокиївським РУ ГУ МВС України в місті Києві; копія свідоцтва про ДРЮО, копія довідка (форма 4-опп), копія довідка з ЄДРПОУ, серія та номер: б/н, виданий 21.10.2015, видавник: ОСББ «Еспланадна 32-В»; копія статуту ОСББ «Еспланадна 32-В», серія та номер: б/н, виданий 21.10.2015, видавник: ОСББ «Еспланадна 32-В», а також свідоцтво про право власності, серія та номер: СТВ 195721, видана 10.11.2015 Управлінням державної реєстрації Головного територіального управління юстиції у м. Києві (номер запису право власності: 11984487).

В заяві поданій до суду прокурор Самойлов М.В. вимоги клопотання підтримав, просив його задовольнити. Судове засідання просив проводити без його участі.

Зважаючи на думку органу досудового розслідування викладену в клопотанні, на підставі ч. 2 ст. 163 КПК України слідчий суддя визнав за можливе проводити розгляд клопотання без виклику особи, у володінні якої знаходяться речі та документи, до яких необхідно отримати тимчасовий доступ.

Згідно норми ч. 4 ст. 107 КПК України під час розгляду клопотання слідчим суддею фіксування за допомогою технічних засобів не здійснювалась.

Тимчасовий доступ до речей і документів, у відповідності до ч. 1 ст. 159 КПК України полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Згідно ч. 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Слідчий суддя дослідивши клопотання та долучені до нього документи дійшов висновку про наявність підстав для надання тимчасового доступу до документів з можливістю їх вилучення у копіях, оскільки вказаний захід забезпечення кримінального провадження дійсно спрямований на отримання доказів та перевірку вже отриманих доказів у кримінальному провадження, а речі та документи до яких необхідно отримати тимчасовий доступ самі по собі та в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

На підставі викладеного і керуючись ст.ст. 159-164, 309, 372 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:

Клопотання прокурора відділу прокуратури м. Києва Самойлова М.В., про тимчасовий доступ до речей і документів при проведені досудового розслідування у кримінальному провадження, внесеному до ЄРДР за № 62019000000000938 - задовольнити.

Надати дозвіл прокурору відділу прокуратури міста Києва Самойлову Миколі Вікторовичу, на тимчасовий доступ до документів, в тому числі, до документів, які становлять охоронювану законом таємницю, які перебувають у володінні Управління державної реєстрації Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ), з можливістю їх вилучення (виїмки) в копіях, а саме: відомості щодо об`єкта нерухомого майна (реєстраційний номер 772574780000) - документи, які стали підставою для проведення 21.10.2015 його державної реєстрації: копія паспорта та ІДН, серія та номер: НОМЕР_1 , виданий 05.01.2005, видавник: Святошинським РУ ГУ МВС України в місті Києві; копія довіреності, серія та номер: б/н, виданий 13.10.2015, видавник: ОСББ «Еспланадна 32-В»; Витяг з ДЗК(оригінал і копія), серія та номер: НВ-8000214802015, виданий 23.09.2015, видавник: ГУ Держгеокадастру у м. Києві; рішення органу місцевого самоврядування, та копія, серія та номер: 730/1594, виданий 16.07.2015, видавник: Київська міська рада; копія проекту замлеустрою (1,2 сторінка) та диск, серія та номер: б/н, виданий 20.10.2015, видавник: ОСББ «Еспланадна 32-В»; копія протоколу, серія та номер: б/н, виданий 21.10.2015, видавник: ОСББ «Еспланадна 32-В»; копія паспорта та ІДН, серія та номер: НОМЕР_2 , виданий 05.12.1996, видавник: Старокиївським РУ ГУ МВС України в місті Києві; копія свідоцтва про ДРЮО, копія довідка (форма 4-опп), копія довідка з ЄДРПОУ, серія та номер: б/н, виданий 21.10.2015, видавник: ОСББ «Еспланадна 32-В»; копія статуту ОСББ «Еспланадна 32-В», серія та номер: б/н, виданий 21.10.2015, видавник: ОСББ «Еспланадна 32-В», а також свідоцтво про право власності, серія та номер: СТВ 195721, видана 10.11.2015 Управлінням державної реєстрації Головного територіального управління юстиції у м. Києві (номер запису право власності: 11984487).

Визначити строк дії ухвали тривалістю тридцять днів, який обраховувати з дня постановлення ухвали слідчим суддею.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя В.В. Бортницька

Ухвала виготовлена в двох примірниках.

Примірник 1 - знаходиться в матеріалах судового провадження № 757/11607/20-к

Примірник 2- наданий прокурору Самойлову М.В.

Слідчий суддя В.В. Бортницька