Рішення № 88566561, 02.04.2020, Калуський міськрайонний суд Івано-Франківської області

Справа №345/58/20

Провадження № 2/345/273/2020

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

02.04.2020 року м.Калуш

Калуський міськрайонний суд Івано-Франківської області

в складі: головуючого - судді Миговича О.М.

секретаря - Бабійчук Л.В.

розглянувши у заочному відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Калуші в порядку спрощеного позовного провадження справу за позовом Управління праці та соціального захисту населення Калуської міської ради до ОСОБА_1 про стягнення переплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям, суд -

в с т а н о в и в :

Позивач звернувся до суду з вищенаведеним позовом.

Свої вимоги мотивує тим, що 26.10.2017 року ОСОБА_1 зверталася до УСЗН Калуської міської ради за призначенням державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям, заповнивши заяву про призначення усіх видів соціальної допомоги, компенсацій та пільг та Декларацію про доходита майновий стан осіб, які звернулися за призначенням усіх видів соціальної допомоги. Рішенням про призначення державної соціальної допомоги малозабезпеченій сім`ї від 01.11.2017 року соціальну допомогу призначено на період з 01.10.2017р. по 31.03.2018 р. включно. Управлінням соціального захисту населення Калуської міської ради 13.07.2018року було надіслало запит до Калуської міськрайонної філії Івано-Франківського обласного центру зайнятості, стосовно дотримання ОСОБА_1 законодавства про зайнятість в період з жовтня 2017 року по березень 2018 року. Згідно інформації Калуської міськрайонної філії Івано-Франківського обласного центру зайнятості, ОСОБА_1 припинила реєстрацію як безробітна особа, у зв`язку з поданням заяви про відмову від послуг служби зайнятості з 03.11.2017 року.

Одержувачі допомоги зобов`язані повідомляти органи, що призначають і здійснюють виплату державної допомоги, про зміну всіх обставин, що впливають на виплату допомоги. ОСОБА_1 було відомо про цей обов`язок, що підтверджується її підписом на заяві про призначення усіх видів соціальної допомоги, компенсацій та пільг від 26.10.2017р., де зазначено наступне: «Я усвідомлюю, що наведені мною відомості про доходи та майно, що вплинули або могли вплинути на прийняте рішення щодо надання соціальної допомоги, компенсацій та пільг, будуть перевірені згідно з чинним законодавством України. Мене повідомлено, що в разі зміни обставин, які можуть вплинути на отримання мною соціальної допомоги, компенсації та пільг, я зобов`язуюсь повідомити органи праці та соціального захисту населення. Про відмову в призначенні або припинення виплати призначеної допомоги та/або повернення надміру нарахованих коштів у разі подання неповних чи недостовірних відомостей про доходи та майновий стан сім`ї мене попереджено».

Відповідно до абзацу 5 пункту 25 Порядку, виплата раніше призначеної соціальної допомоги припиняється у разі припинення реєстрації як безробітної особи, яка включена до складу сім`ї, - з місяця, що настає за місяцем, в якому припинено реєстрацію безробітного за інформацією центрів зайнятості. Враховуючи вищезазначене, ОСОБА_1 з 01.12.2017р. припинено державну соціальну допомогу малозабезпеченій сім`ї.

Головним державним соціальним інспектором після виявленого порушення складено акт виявлення неповної або недостовірної інформації про доходи, майновий стан, виникнення інших обставин в осіб, які звернулися за призначенням усіх видів соціальної допомоги та житлової субсидії від 03.08.2018р. №60. Державна соціальна допомога припинена з 01.12.2017р. Здійснено перерахунок державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям, внаслідок чого надмірно виплачено державну соціальну допомогу малозабезпеченій сім`ї у розмірі 8327,36 грн. (вісім тисяч триста двадцять сім грн. тридцять шість коп.) за період з 01.12.2017р. по 31.03.2018р.

07 серпня 2018 року ОСОБА_1 надіслано повідомлення про відшкодування державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям у розмірі 8327,36 грн., в якому було запропоновано добровільно повернути надмірно виплачені кошти до 10.09.2018р. у відповідності з чинним законодавством.

Станом на 16.12.2019р . ОСОБА_1 самостійно повернуто на рахунок управління 100 грн. Належна до повернення на рахунок управління соціального захисту населення Калуської міської ради сума державної допомоги, виплачена надміру становить 8227,36 грн. не відшкодована та належить до відшкодування. Тому позивач змушений звернутися до суду з даним позовом.

Ухвалою Калуського міськрайонного суду Івано-Франківської області від 27.01.2020 року було відкрито спрощене позовне провадження, запропоновано відповідачу у п`ятнадцятиденний строк з дня отримання копії ухвали подати відзив на позов з доказами на підтвердження обставин, що підтверджують заперечення проти позову.

Відповідачкою у строк, встановлений в ухвалі про відкриття провадження у справі, не надано відзиву на позов без поважних причин, тобто своїм правом подати відзив на позовну заяву відповідачка не скористалася, а тому суд вирішує спір за наявними матеріалами справи, відповідно до вимог ч. 8 ст. 178 ЦПК України.

Суд, дослідивши матеріали справи, доходить висновку, що позов слід задоволити, виходячи з наступних підстав.

Судом встановлено, що 26.10.2017 року ОСОБА_1 зверталася до УСЗН Калуської міської ради за призначенням державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям, заповнивши заяву про призначення усіх видів соціальної допомоги, компенсацій та пільг та Декларацію про доходита майновий стан осіб, які звернулися за призначенням усіх видів соціальної допомоги - (а.с.4-5).

Рішенням про призначення державної соціальної допомоги малозабезпеченій сім`ї від 01.11.2017 року соціальну допомогу призначено на період з 01.10.2017р. по 31.03.2018 р. включно (а.с.8).

Управлінням соціального захисту населення Калуської міської ради 13.07.2018року було надіслало запит до Калуської міськрайонної філії Івано-Франківського обласного центру зайнятості, стосовно дотримання ОСОБА_1 законодавства про зайнятість в період з жовтня 2017 року по березень 2018 року. Згідно інформації Калуської міськрайонної філії Івано-Франківського обласного центру зайнятості, ОСОБА_1 припинила реєстрацію як безробітна особа, у зв`язку з поданням заяви про відмову від послуг служби зайнятості з 03.11.2017 року - (а.с.9).

Головним державним соціальним інспектором після виявленого порушення складено акт виявлення неповної або недостовірної інформації про доходи, майновий стан, виникнення інших обставин в осіб, які звернулися за призначенням усіх видів соціальної допомоги та житлової субсидії від 03.08.2018р. №60. Державна соціальна допомога припинена з 01.12.2017р. Здійснено перерахунок державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям, внаслідок чого надмірно виплачено державну соціальну допомогу малозабезпеченій сім`ї у розмірі 8327,36 грн. (вісім тисяч триста двадцять сім грн. тридцять шість коп.) за період з 01.12.2017р. по 31.03.2018р. (а.с.10).

ОСОБА_1 було направлено повідомлення про відшкодування державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям у розмірі 8327,36 грн., в якому було запропоновано добровільно повернути надміру виплачені кошти до 10.09.2018р. у відповідності з чинним законодавством (а.с.12).

Одержувачі допомоги зобов`язані повідомляти органи, що призначають і здійснюють виплату державної допомоги, про зміну всіх обставин, що впливають на виплату допомоги. Відповідачці ОСОБА_1 було відомо про цей обов`язок, що підтверджується її підписом на заяві про призначення усіх видів соціальної допомоги, де дослівно зазначено наступне: «… я усвідомлюю, що наведені мною відомості про доходи та майно, що вплинули або могли вплинути на прийняття рішення щодо надання соціальної допомоги, компенсацій, субсидій та пільг, будуть перевірені згідно з чинним законодавством України.

ОСОБА_1 повідомлено, що в разі зміни обставин, які можуть вплинути на отримання мною соціальної допомоги, компенсацій, субсидій та пільг, вона зобовязується повідомити органи праці та соціального захисту населення. Про відмову в призначенні або припинення виплати призначеної соціальної допомоги та/або повернення надміру нарахованих коштів у разі подання неповних чи недостовірних відомостей про доходи та майновий стан моєї сім`ї мене попереджено».

П.25 Порядку призначення і виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям, затвердженогопостановою Кабінету Міністрів України від 24 лютого 2003 року №250, передбачено, що виплата раніше призначеної соціальної допомоги припиняється у разі припинення реєстрації як безробітної особи, яка включена до складу сімї, з причин, передбачених абзацами сімнадцятим (крім припинення реєстрації у разі працевлаштування самостійно), девятнадцятим - двадцять другим підпункту 1 і підпунктом 2 пункту 37 Порядку реєстрації, перереєстрації безробітних та ведення обліку осіб, які шукають роботу, затвердженогопостановою Кабінету Міністрів України від 20 березня 2013 р. N 198- з місяця, що настає за місяцем, в якому припинено реєстрацію безробітного за інформацією центрів зайнятості.

Згідно із абз. 4 ст. 7 Закону України «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім'ям» встановлено, якщо сім`єю навмисно подано недостовірні відомості чи приховано відомості, що вплинули або могли вплинути на встановлення права на державну соціальну допомогу та на визначення її розміру, виплата призначеної державної соціальної допомоги припиняється з місяця, в якому виявлено порушення. На наступний строк державна соціальна допомога може бути призначена не раніше, ніж через шість місяців, починаючи з першого числа місяця виявлення порушення.

Відповідно до вимог пункту 28 Порядку призначення і виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям, затвердженогопостановою Кабінету Міністрів України від 24 лютого 2003 року №250, якщо сім`єю приховано або навмисно подано недостовірні дані про її доходи та майновий стан, що вплинуло на встановлення права на призначення соціальної допомоги та визначення її розміру, внаслідок чого були надміру виплачені кошти, органи праці та соціального захисту населення визначають обсяг надміру виплачених коштів та встановлюють строки їх повернення залежно від матеріального стану сім`ї; у разі неповернення надміру виплачених коштів добровільно в установлені строки вирішують питання про їх стягнення у судовому порядку.

Ч. 1ст.1166 Цивільного кодексу України передбачено, що майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної або юридичної особи, а також шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала.

Таким чином, суд приходить до висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими і підлягають до задоволення.

У відповідності до ст.141 ЦПК України з відповідача слід також стягнути понесені позивачем та документально підтверджені судові витрати (а.с.3).

На підставі викладеного та відповідно дост.1166 ЦК України,Закону України «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім'ям», «Порядку призначення і виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям», затвердженогопостановою Кабінету Міністрів України від 24 лютого 2003 року №250, керуючись ст.ст.259,263-265,274,279,280-282 ЦПК України, суд, -

р і ш и в :

Позов задоволити.

Стягнути із ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ідентифікаційний номер - НОМЕР_1 , жительки АДРЕСА_1 на користь Управління соціального захисту населення Калуської міської ради надміру виплачені кошти державної соціальної допомоги малозабезпеченій сім`ї у розмірі - 8227,36 грн. за період з 01.12.2017 року по 31.03.2018 року на рахунок НОМЕР_2 ГУДКСУ Івано-Франківської області, МФО 820172, код ЖДРПОУ 03193318.

Стягнути із ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ідентифікаційний номер - НОМЕР_1 , жительки АДРЕСА_1 на користь Управління соціального захисту населення Калуської міської ради - 1921 грн. судового збору на рахунок НОМЕР_3 ГУДКСУ Івано-Франківської області, МФО 820172, код ЄДРПОУ 03193318.

Заочне рішення може бути переглянуте Калуським міськрайонним судом Івано-Франківської області за письмовою заявою відповідача.

Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом 30 дній з дня його проголошення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подачі апеляційної скарги.

Рішення може бути оскаржене до Івано-Франківського апеляційного суду, шляхом подачі апеляційної скарги через Калуський міськрайонний суд Івано-Франківської області на рішення суду протягом тридцяти днів з дня його складення.

Учасник справи, якому рішення не було вручене у день його складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому рішення суду.

Головуючий :