Рішення № 88548882, 31.03.2020, Черкаський окружний адміністративний суд

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

31 березня 2020 року справа № 580/339/20

м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Руденко А.В., розглянувши у письмовому провадженні в загальному позовному провадженні в приміщенні суду адміністративну справу за позовом Головного управління ДПС у Черкаській області до дочірнього підприємства “Корсунь-Шевченківський гранкар`єр “Сівач” приватного акціонерного товариства “Сівач” про стягнення коштів з рахунків боржника та за рахунок готівки, -

ВСТАНОВИВ:

До Черкаського окружного адміністративного суду звернулось Головне управління ДПС у Черкаській області з позовною заявою до дочірнього підприємства “Корсунь-Шевченківський гранкар`єр “Сівач” приватного акціонерного товариства “Сівач”, в якій просить стягнути з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, та за рахунок готівки кошти на користь бюджету у рахунок погашення податкового боргу у сумі 1 080 308 грн. 96 коп.

Обгрунтовуючи позовні вимоги позивач зазначає, що відповідач зареєстрований як юридична особа, перебуває на обліку як платник податків та має непогашений податковий борг з орендної плати з юридичних осіб на загальну суму 1 080 308 грн. 96 коп., який виник згідно податкового розрахунку земельного податку №9026696157 від 20.02.2019 по строку сплати до 30.05.2019, 30.06.2019, 30.07.2019, 30.08.2019, 30.09.2019, 30.10.2019, 30.11.2019, 30.12.2019 із щомісячним основним платежем 135 038 грн. 62 коп. Позивачем сформовано податкову вимогу №839-25 від 08.12.2015, яку було отримано директором Кульчановським Ю.М.

Відповідач 26.03.2020 отримав ухвалу про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у адміністративній справі від 17.02.2020, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення, однак відзив на позовну заяву не надав.

Ухвалою суду від 17.02.2020 прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження у справі та призначено підготовче засідання.

Ухвалою суду від 12.03.2020 закрито підготовче провадження у справі та призначено судове засідання для розгляду справи по суті.

Представник позивача в судове засідання не прибув, в позовній заяві просив розглянути справу у його відсутність.

Представник відповідача в судове засідання не прибув, про причини неявки суд не повідомив, був належним чином повідомлений про дату, час і місце судового засідання, що підтверджується рекомендованим листом про вручення поштового відправлення.

Згідно пункту 1 частини 3 статті 205 Кодексу адміністративного судочинства України якщо учасник справи або його представник були належним чином повідомлені про судове засідання, суд розглядає справу за відсутності такого учасника справи у разі неявки в судове засідання учасника справи (його представника) без поважних причин або без повідомлення причин неявки.

Згідно частини 9 статті 205 Кодексу адміністративного судочинства України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з`явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Враховуючи клопотання позивача та неповідомлення причин неявки належним чином повідомленого відповідача, суд здійснює розгляд справи за відсутністю представників сторін у письмовому провадженні.

Дослідивши доводи учасників справи, викладені у заявах по суті, подані письмові докази, суд встановив таке.

Відповідач дочірнє підприємство “Корсунь-Шевченківський гранкар`єр “Сівач” приватного акціонерного товариства “Сівач” (код ЄДРПОУ - 31440826) 26.03.2001 зареєстроване як юридична особа та перебуває на обліку в Головному управління ДПС у Черкаській області як платник податків.

Позивач 08.12.2015 сформував податкову вимогу форми «Ю» №839-25 на суму 10 751 грн. 21 коп., яка була отримана директором відповідача Кульчановським Ю.М.

Згідно облікової картки відповідача в період з 30.01.2016 по 30.10.2018 у відповідача був наявний податковий борг з орендної плати за землю. Станом на 31.10.2018 у відповідача була відсутня заборгованість за попередні періоди. Також з інтегрованої картки відповідача вбачається, що 26.11.2018 у відповідача виник податковий борг та станом на 31.12.2019 за позивачем обліковується податковий борг на загальну суму 1 302 131 грн. 22 коп.

На час розгляду справи відповідач має непогашений податковий борг з орендної плати з юридичних осіб у сумі 1 080 308 грн. 96 коп., який виник на підставі розрахунку земельного податку №9026696157 від 20.02.2019 за 2019 рік, відповідно до якого самостійно нараховано податкові зобов`язання у сумі 135 038 грн. 62 коп. щомісячно по строку сплати до 30.05.2019, 30.06.2019, 30.07.2019, 30.08.2019, 30.09.2019, 30.10.2019, 30.11.2019, 30.12.2019.

Самостійно визначені податкові зобов`язання з орендної плати за землю відповідно до розрахунку земельного податку №9026696157 від 20.02.2019 за 2019 рік у сумі 1 080 308 грн. 96 коп. не були сплачені відповідачем.

Згідно розрахунку податкового боргу з орендної плати з юридичних осіб загальна заборгованість відповідача складає 1 080 308 грн. 96 коп.

У зв`язку з несплатою відповідачем податкового боргу позивач звернувся до суду.

Надаючи правову оцінку встановленим обставинам справи, суд зазначає наступне.

Спірні правовідносини врегульовані Податковим кодексом України.

Порядок сплати орендної плати за землю визначений статтею 288 Податкового кодексу України, яка передбачає, що підставою для нарахування орендної плати за земельну ділянку є договір оренди такої земельної ділянки; платником орендної плати є орендар земельної ділянки; об`єктом оподаткування є земельна ділянка, надана в оренду; податковий період, порядок обчислення орендної плати, строк сплати та порядок її зарахування до бюджетів застосовується відповідно до вимог статей 285 - 287 цього розділу.

Згідно пункту 286.2 статті 286 Податкового кодексу України платники плати за землю (крім фізичних осіб) самостійно обчислюють суму податку щороку станом на 1 січня і не пізніше 20 лютого поточного року подають відповідному контролюючому органу за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою у порядку, передбаченому статтею 46 цього Кодексу, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями. Подання такої декларації звільняє від обов?язку подання щомісячних декларацій. При поданні першої декларації (фактичного початку діяльності як платника плати за землю) разом з нею подається довідка (витяг) про розмір нормативної грошової оцінки земельної ділянки, а надалі така довідка подається у разі затвердження нової нормативної грошової оцінки землі.

Відповідно до пункту 287.3 статті 287 Податкового кодексу України податкове зобов?язання щодо плати за землю, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця.

Згідно пункту 54.1 статті 54 Податкового кодексу України крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов`язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов`язання та/або пені вважається узгодженою.

Підпунктом 16.1.4 пункту 16.1 статті 16 Податкового кодексу України передбачено обов`язок платників податків сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Таким чином, відповідач, подавши розрахунку земельного податку №9026696157 від 20.02.2019 за 2019 рік, зобов`язаний був самостійно сплатити визначені ним податкові зобов`язання з орендної плати за землю до 30.05.2019, 30.06.2019, 30.07.2019, 30.08.2019, 30.09.2019, 30.10.2019, 30.11.2019, 30.12.2019, однак покладений на нього обов`язок щодо сплати самостійно узгоджених податкових зобов`язань не виконав.

Згідно з підпунктом 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України податковий борг - сума узгодженого грошового зобов?язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом.

Пунктом 59.1 статті 59 Податкового кодексу України передбачено, що у разі коли у платника податків виник податковий борг, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Згідно з пунктом 59.5 статті 59 Податкового кодексу України у разі коли у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується, погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що виник після надіслання (вручення) податкової вимоги.

Таким чином, згідно вказаних приписів, у разі наявності у платника податків податкового боргу контролюючий орган зобов`язаний надіслати (вручити) йому податкову вимогу, а останній, в свою чергу, зобов`язаний погасити всю суму податкового боргу, включаючи суми податкового боргу, які виникли після отримання ним податкової вимоги.

При цьому, в разі виникнення податкового боргу в подальшому, після погашення платником податкового боргу за минулі періоди, контролюючий орган зобов`язаний направити платнику податків нову податкову вимогу.

Позивач посилається на отримання відповідачем податкової вимоги форми «Ю» №839-25 на суму 10 751 грн. 21 коп.

Судом встановлено, що з 30.01.2016 по 30.10.2018 у відповідача був наявний податковий борг з орендної плати за землю та станом на 31.10.2018 податковий борг не обліковувався внаслідок розстрочення (відстрочення) податкового боргу. Позивач в подальшому не надсилав (не вручав) відповідачу податкову вимогу.

Отже, позивач повинен був надіслати (вручити) відповідачу нову податкову вимогу на суми боргу, які виникли після 31.10.2018, проте вказаного обов`язку не виконав.

Враховуючи, що податковий борг відповідача у сумі 1 080 308 грн. 96 коп. виник після 31.10.2018 і позивач не направляв відповідачу податкову вимогу, яка включала б вказану суму боргу, позовні вимоги є необгрунтованими та задоволенню не підлягають.

Керуючись статтями 241-245, 250 Кодексу адміністративного судочинства України, -

ВИРІШИВ:

У задоволенні позову Головного управління ДПС у Черкаській області (вул. Хрещатик, 235, м. Черкаси, 18002, код ЄДРПОУ 43142920) до дочірнього підприємства “Корсунь-Шевченківський гранкар`єр “Сівач” приватного акціонерного товариства “Сівач” (урочище Сівач, м. Корсунь-Шевченківський, Черкаська область, 19400, код ЄДРПОУ 31440826) про стягнення коштів з рахунків боржника та за рахунок готівки відмовити повністю.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо її не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційного суду за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга може бути подана до Шостого апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд протягом тридцяти днів з дня підписання судового рішення.

Головуючий суддя А.В. Руденко