Ухвала суду № 8854888, 01.04.2010, Касаційний адміністративний суд Верховного Суду (до 15.12.2027 - Вищий адміністративний суд України)

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"01" квітня 2010 р.                               м. Київ                                        К-18400/07

Вищий адміністративний суд України у складі колегії суддів:

головуючого судді-доповідача Усенко Є.А.

суддів: Бившевої Л.І., Костенка М.І., Маринчак Н.Є., Шипуліної Т.М.

розглянувши у попередньому судовому засіданні касаційну скаргу Державної податкової інспекції у місті Красний Луч на ухвалу Донецького апеляційного адміністративного суду від 14.08.2007 у справі № 9/269ад Господарського суду Луганської області

за позовом Державної податкової інспекції у місті Красний Луч

до державного підприємства «Донбасантрацит»

про арешт активів платника податків

ВСТАНОВИВ:

Постановою Господарського суду Луганської області від 01.06.2007, залишеною без змін ухвалою Донецького апеляційного адміністративного суду від 14.08.2007, в задоволенні позову ДПІ у м. Красний Луч Луганської області про застосування до ДП «Донбасантрацит»арешту коштів на рахунках № 2600630220636, № 2600730120636, № 2600834420636, № 2600835520636, № 2602230084828, № 2602636284828, № 2602736184828 терміном на 96 годин відмовлено.

В касаційній скарзі ДПІ у м. Красний Луч Луганської області просить скасувати ухвалені у справі судові рішення та ухвалити нове рішення, яким задовольнити позов, посилаючись на порушення судами попередніх інстанцій норм матеріального права –підпункту 9.3.9 пункту 9.3 ст. 9 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»від 21.12.2000 № 2181-ІІІ (далі –Закон № 2181-ІІІ), розділу 9 наказу ДПА України від 25.09.2001 № 386 «Про затвердження Порядку застосування адміністративного арешту активів платників податків», пункту 16 постанови Кабінету Міністрів України від 15.04.2002 № 538 «Про затвердження Порядку стягнення коштів та продажу інших активів платника податків, які перебувають у податковій заставі».

Заслухавши доповідь судді-доповідача, перевіривши правильність застосування судами першої та апеляційної інстанцій норм матеріального та процесуального права, юридичної оцінки обставин справи, колегія суддів Вищого адміністративного суду України приходить до висновку, що касаційна скарга не підлягає задоволенню з таких підстав.

ДПІ у м. Красний Луч Луганської області проведено перевірку стану збереження описаних активів ДП «Донбасантрацит», за результатами якої складено акт від 26.12.2006 № 24/24/32446546, згідно висновків якого підприємством порушено підпункт «а»підпункту 8.6.1 пункту 8.6 ст. 8 Закону № 2181 у зв’язку із відчуженням у жовтні –грудні 2006 року заставного майна –4663 тони вугілля асортименту АШ на загальну суму 1410091,20 грн., без отримання згоди податкового органу на таке відчуження.

Судами встановлено, що продаж вугілля є одним із основних видів діяльності позивача.

Відповідно до підпункту 9.1.1 пункту 9.1 ст. 9 Закону № 2181-ІІІ адміністративний арешт активів платника податків (далі - арешт активів) є виключним способом забезпечення можливості погашення його податкового боргу.

Арешт активів, згідно підпункту «а»підпункту 9.1.2 пункту 9.1 ст. 9 Закону № 2181, може бути застосовано, якщо з'ясовується, що платник податків порушує правила відчуження активів, визначені пунктом 8.6 статті 8 цього Закону.

У відповідності до підпункту «а»підпункту 8.6.1 пункту 8.6 ст. 8 Закону № 2181 платник податків, активи якого перебувають у податковій заставі, здійснює вільне розпорядження ними, за винятком операцій, що підлягають письмовому узгодженню з податковим органом: купівлі чи продажу, інших видів відчуження або оренди (лізингу) нерухомого та рухомого майна, майнових чи немайнових прав, за винятком майна, майнових та немайнових прав, що використовується у підприємницькій діяльності платника податків (інших видах діяльності, які за умовами оподаткування прирівнюються до підприємницької), а саме готової продукції, товарів і товарних запасів, робіт та послуг за кошти за цінами, що не є меншими за звичайні.

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов вірного висновку, позивач вправі здійснювати без попереднього письмового узгодження з податковим органом операції щодо продажу своєї готової продукції (вугілля) за грошові кошти при тому, що остання з обставин відповідачем в судовому процесі не оспорювалась.

На підставі викладеного колегія суддів вважає, що порушень судом першої та апеляційної інстанцій норм матеріального права при вирішенні цієї справи не допущено, правова оцінка обставин по справі дана вірно, а тому касаційну скаргу слід залишити без задоволення, а судові рішення - без змін.

Керуючись ст.ст. 220, 220-1, 223, 224, 230, 231 Кодексу адміністративного судочинства України,

УХВАЛИВ:

Касаційну скаргу Державної податкової інспекції у місті Красний Луч залишити без задоволення.

Постанову Господарського суду Луганської області від 01.06.2007, ухвалу Донецького апеляційного адміністративного суду від 14.08.2007 залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення, але може бути переглянута Верховним Судом України з підстав та в порядку, передбачених статтями 236-238 Кодексу адміністративного судочинства України.

Головуючий підписЄ.А.Усенко

Судді підписЛ.І.Бившева

підписМ.І.Костенко

підпис Н.Є.Маринчак

підписТ.М.Шипуліна