Ухвала суду № 88523863, 01.04.2020, Вінницький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про витребування документів та інших матеріалів

м. Вінниця

01 квітня 2020 р. Справа № 120/1011/20-а

Вінницький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Віятик Наталії Володимирівни, розглянувши у письмовому провадженні в порядку спрощеного позовного провадження матеріали справи за позовом Акціонерного товариства «Оператор газорозподільних систем «Вінницягаз» до Головного управління ДПС у Вінницькій області про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинити дії та скасувати податкові вимоги

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Вінницького окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа за позовом Акціонерного товариства «Оператор газорозподільних систем «Вінницягаз» до Головного управління ДПС у Вінницькій області про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинити дії та скасувати податкові вимоги.

Ухвалою суду від 10.03.2020 відкрито провадження у справі в порядку спрощеного позовного провадження, розгляд справи призначено на 01.04.2020.

В судове засідання сторони не з`явились, хоча про дату, час та місце його проведення повідомлялись завчасно та належним чином, що підтверджується матеріалами справи. При цьому, від представника позивача надійшло клопотання про відкладення розгляду справи у зв`язку із запровадженням комплексу обмежувальних заходів, пов`язаних із поширенням коронавірусної хвороби (COVID-19).

Також, і представником відповідача подано клопотання про відкладення розгляду справи.

Підставою для подання таких клопотань слугувало запровадження карантинних заходів відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України № 211 від 11.03.2020 року “Про запобігання поширенню на території України коронавірусу COVID-19” з метою запобігання поширенню на території України коронавірусу COVID-19 з 12.03.2020 по 03.04.2020 на всій території України встановлено карантин.

25.03.2020 року відбулося засідання Кабінету Міністрів, де прийнято рішення про те, що карантин продовжено до 24 квітня 2020 року, а режим надзвичайної ситуації поширено на всю країну.

Дослідивши матеріали справи, з`ясувавши предмет та підстави заявленого позову, суд дійшов висновку необхідність витребування з власної ініціативи додаткових доказів, з огляду на наступне.

Як слідує із матеріалів справи, предметом оскарження в межах даної адміністративної справи є оскарження податкових вимог Головного управління ДПС у Вінницькій області та протиправністю дій щодо незарахування коштів на інтегровану картку особового рахунку позивача.

Позивач зазначає, що на грошові кошти та майно АТ «Вінницягаз» було накладено арешт, в зв`язку з чим позивач не може самостійно сплачувати обов`язкові платежі. Так, між АТ «Вінницягаз» та ТОВ «Вінницягаз Збут» було укладено договір доручення від 14.01.2020 № 30А210-690-20/35А217-49-20 за яким ТОВ «Вінницягаз Збут» за рахунок та від імені АТ «Вінницягаз» зобов`язалися здійснити узгоджені між сторонами платежі на користь третіх осіб та сплачені ТОВ «Вінницягаз Збут» грошові кошти згдіно платіжних доручень зарахувати на особовий рахунок АТ «Вінницягаз» в сумах та за кодами класифікацій, зазначених в платіжних дорученнях. Однак, перераховані ТОВ «Вінницягаз Збут» кошти податковим органом не були зараховані в рахунок сплати позивачем обов`язкових платежів.

Частиною 4 статті 9 КАС України встановлено, що суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі.

Відповідно до положень статті 72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами: письмовими, речовими і електронними доказами; висновками експертів; показаннями свідків.

Згідно із положеннями ч. ч. 1, 3 ст. 73 КАС України, належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування. Сторони мають право обґрунтовувати належність конкретного доказу для підтвердження їхніх вимог або заперечень.

Відповідно до ч. 1 ст. 75 КАС України, достовірними є докази, на підставі яких можна встановити дійсні обставини справи.

Положенням ч. 4 ст. 9 КАС України передбачено, що суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Згідно із положеннями ч. 3 ст. 80 КАС України, про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

В силу пункту 7 частини 2 статті 180 КАС України у підготовчому засіданні суд з`ясовує, чи надали сторони докази, на які вони посилаються у позові і відзиві, а також докази, витребувані судом, чи причини їх неподання; пропонує учасникам справи надати суду додаткові докази або пояснення; вирішує питання про витребування додаткових доказів та визначає строки їх подання.

Таким чином, з метою повного та всебічного дослідження всіх обставин в справі, суд вважає за необхідне витребувати у Акціонерного товариства «Оператор газорозподільних систем «Вінницягаз» докази зарахування коштів на відповідні казначейські рахунки Головного управління ДПС у Вінницькій області відкриті в органах Державної казначейської служби України сплачені згідно платіжних доручень № 260 від 28.01.2020, № 291 від 28.01.2020, № 300 від 28.01.2020, № 253 від 28.01.2020 та № 288 від 28.01.2020.

В силу частини 6 статті 80 КАС України будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

При цьому суд зауважує, згідно положень частин 7, 8 статті 80 КАС України, особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

Визначаючись щодо наявності підстав для відкладення судового розгляду справи, суд враховує наступне.

Статтею 3 Конституції України закріплено, що людина, її життя і здоров`я, честь і гідність, недоторканість і безпека визнаються в Україні найвищою соціальною цінністю. Права і свободи людини та їх гарантії визначають зміст і спрямованість діяльності держави. Держава відповідає перед людиною за свою діяльність. Утвердження і забезпечення прав і свобод людини є головним обов`язком держави.

Згідно зі статтею 9 Кодексу адміністративного судочинства України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Пунктом 2 частини 3 статті 44 КАС України передбачено, що учасники справи мають, зокрема, право подавати докази; брати участь у судових засіданнях, якщо інше не визначено законом; брати участь у дослідженні доказів; ставити питання іншим учасникам справи, а також свідкам, експертам, спеціалістам; подавати заяви та клопотання, надавати пояснення суду, наводити свої доводи, міркування щодо питань, які виникають під час судового розгляду, і заперечення проти заяв, клопотань, доводів і міркувань інших осіб.

Так, відповідно до частини 1 статті 223 КАС України суд відкладає розгляд справи у випадках, встановлених частиною другою статті 205 цього Кодексу.

Відповідно до пункту 2 частини 2 статті 205 КАС України, суд відкладає розгляд справи в судовому засіданні в межах встановленого цим Кодексом строку, в тому числі, у зв`язку з першою неявкою в судове засідання учасника справи, якого повідомлено про дату, час і місце судового засідання, якщо він повідомив про причини неявки, які судом визнано поважними.

Згідно із положеннями частини 8 статті 205 КАС України про відкладення розгляду справи постановляється ухвала.

Враховуючи поважність причин неявки в судове засідання, з метою забезпечення процесуальної рівності прав учасників судового процесу та витребування додаткових доказів, суд доходить висновку про наявність підстав для відкладення розгляду даної справи.

Керуючись ст.ст. 72, 80, 243, 248, 256 КАС України, суд –

УХВАЛИВ:

Витребувати у Акціонерного товариства «Оператор газорозподільних систем «Вінницягаз» докази зарахування коштів на відповідні казначейські рахунки Головного управління ДПС у Вінницькій області відкриті в органах Державної казначейської служби України сплачені згідно платіжних доручень № 260 від 28.01.2020, № 291 від 28.01.2020, № 300 від 28.01.2020, № 253 від 28.01.2020 та № 288 від 28.01.2020 року для огляду в судовому засіданні.

Витребувані судом документи надати в наступне судове засідання.

Відкласти судовий розгляд справи на 28 квітня 2020 р. о 13:30 год. в залі судового засідання № 3 Вінницького окружного адміністративного суду, що знаходиться за адресою: м. Вінниця, вул. Брацлавська, 14.

Ухвала суду першої інстанції набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.

Суддя Віятик Наталія Володимирівна