Рішення № 88500151, 19.03.2020, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1

Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 березня 2020 року м. Київ №640/12023/19

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Костенка Д.А., розглянув-ши у письмовому провадженні справу за позовом ОСОБА_1 до Голов-ного управління Пенсійного фонду України в місті Києві (далі - ГУ ПФУ в м. Києві) про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити дії,

в с т а н о в и в:

Позивач звернувся до суду з позовом, в якому просить:

- визнати протиправними дії відповідача щодо зменшення під час перерахунку з 01.01.2018 основного розміру пенсії з 86% до 70% сум грошового забезпечення;

- зобов`язати відповідача провести з 01.01.2018 перерахунок пенсії відповідно до ст. 63 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" у порядку та розмірі, визначених постановою КМ України від 21.02.2018 №103 "Про перерахунок пенсій особам, які звільнені з військової служби, та деяким іншим катего-ріям осіб", виходячи із відсоткового значення розміру пенсії 86% сум грошового забезпе-чення, та здійснити виплату з урахуванням виплачених сум.

Позов обґрунтовано тим, що дії відповідача щодо зменшення основного розміру пенсії з 86% до 70% від суми грошового забезпечення під час її перерахунку є незаконними.

Відповідач подав відзив, в якому просить відмовити в позові, посилаючись на ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", згідно з якою максимальний розмір пенсії, обчислений відповідно до цієї статті, не повинен перевищувати 70 процентів відповідних сум грошового забезпечення (ст. 43).

Розглянувши матеріали справи, суд дійшов висновку про наявність підстав для задо-волення позову, зважаючи на таке.

Судом встановлено, що позивачу призначено пенсію відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб".

Згідно з розрахунком пенсії позивача по пенсійній справі СБ-І 6073 основний її розмір станом на 01.12.2017 (призначена з 11.03.1992) становив 86% грошового забезпечення (вислуга років 32); підсумок пенсії (з надбавками) склав 8007,14 грн.

Згідно з розрахунками пенсії станом на 01.01.2018 і на 01.01.2019 основний її розмір склав 70% грошового забезпечення (вислуга років 32); підсумок пенсії (з надбавками): з 01.01.2018 - 9778,05 грн., з 01.01.2019 - 10663,51 грн.

Отже, при перерахунку пенсії позивача з 01.01.2018 згідно з постановою КМ України від 21.02.2018 №103 відповідачем зменшено її розмір з 86% до 70% грошового забезпечення.

07 травня 2019р. позивач звернувся до відповідача із заявою про перерахунок пенсії з 01.01.2018 у розмірі 86%, у задоволенні якої відмовлено листом від 27.05.2019 №112655/03 з посиланням на ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб".

Спірні правовідносини стосуються проведення перерахунку і виплати особі пенсії, призначеної згідно із Законом України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з війсь-кової служби, та деяких інших осіб" із зменшенням відсоткового розміру основної пенсії.

Дана справа є типовою; при її вирішенні слід застосовувати рішення Верховного Суду від 04.02.2019 у зразковій справі №240/5401/18, яке набрало законної сили 16.10.2019, у п. 30 якого Верховний Суд дійшов висновку про те, що при перерахунку пенсії позивача з 1 січня 2018 року відповідно до ст. 63 Закону "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військо-вої служби, та деяких інших осіб" на підставі постанови КМ України №103 відсутні підстави для застосування механізму нового обчислення пенсії із застосуванням норм ч. 2 ст. 13 цього Закону, яка застосовується саме при призначенні пенсії. Тому при перерахунку пенсії змін-ною величиною є лише розмір грошового забезпечення, натомість відсоткове значення роз-міру основної пенсії, яке обчислювалося при її призначенні відповідно до наявної у позивача вислуги років, є незмінним.

Враховуючи згідно з ч. 5 ст. 242 КАС України висновок Верховного Суду, суд вважає неправомірним спірне зменшення відповідачем розміру пенсії позивача, тому вимога про визнання протиправними таких дій є обґрунтованою і підлягає задоволенню.

З метою поновлення права позивача на отримання пенсії у належному розмірі підлягає задоволенню вимога про зобов`язання відповідача провести позивачу перерахунок пенсії з 01.01.2018 з урахуванням основного її розміру 86% грошового забезпечення.

З метою ефективного захисту і поновлення порушеного права позивача та згідно з ч. 2 ст. 9 КАС України суд дійшов висновку про наявність підстав для виходу за межі позовних вимог і зобов`язання відповідача провести позивачу виплату різниці між фактично отрима-ною ним пенсією і пенсією, перерахованою на підставі цього рішення суду, починаючи з 01.01.2018 по дату, що передує даті рішення суду у цій справі.

Згідно з ч. 1 ст. 139 КАС України сплачений позивачем згідно з квитанцією №10 від 28.06.2019 судовий збір у сумі 768,40 грн. підлягає стягненню на його користь з відповідача.

Керуючись ст.ст. 2, 5, 9, 90, 139, 241-246, 257-263 КАС України, суд

в и р і ш и в:

1. Задовольнити адміністративний позов ОСОБА_1 повністю.

2. Визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в місті Києві щодо зменшення ОСОБА_1 з 01.01.2018 основного розміру пенсії з 86% до 70% від суми грошового забезпечення.

3. Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в місті Києві перераху-вати ОСОБА_1 з 01.01.2018 пенсію з урахуванням основного її розміру 86% від суми грошового забезпечення у розмірі 16403,61 грн. та виплатити різницю між фактично отриманою ним пенсією і пенсією, перерахованою на підставі цього рішення суду, за період з 01.01.2018 по дату, що передує даті рішення суду у цій справі.

4. Стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України в місті Києві на користь ОСОБА_1 судовий збір у сумі 768,40 грн. (сімсот шістдесят вісім грн. 40 коп.).

Позивач: ОСОБА_1 ;

АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 .

Відповідач: Головне управління Пенсійного фонду в місті Києві;

04053, м. Київ, вул. Бульварно-Кудрявська, 16, код ЄДРПОУ 42098368.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку на апеляційне оскарження.

Рішення суду може бути оскаржено до Шостого апеляційного адміністративного суду в порядку, встановленому ст.ст. 293-297 КАС України. Апеляційна скарга подається протягом 30 днів з дня складення повного судового рішення.

Дата рішення є днем складення його у повному обсязі.

Суддя Д.А. Костенко