Ухвала суду № 88499944, 30.03.2020, Хмельницький окружний адміністративний суд

Справа № 686/4013/20

УХВАЛА

30 березня 2020 рокум. Хмельницький

Суддя Хмельницького окружного адміністративного суду Польовий О.Л., розглянувши позовну заяву громадської організації "Батьківська ініціатива міста Хмельницького" до Департаменту освіти і науки Хмельницької міської ради про визнання дій і бездіяльності протиправними, зобов`язання призначити конкурс,

ВСТАНОВИВ:

ГО "Батьківська ініціатива міста Хмельницького" звернулась до суду з позовом до Департаменту освіти і науки Хмельницької міської ради, в якому просить:

- визнати протиправними дії відповідача щодо пролонгації контрактів керівникам закладів загальної середньої освіти міста Хмельницького, термін дії яких закінчився 28.09.2017;

- визнати протиправною бездіяльність відповідача, що полягає у непроведенні конкурсу на призначення керівник закладів загальної середньої освіти міста Хмельницького на вакантні посади керівників закладів загальної середньої освіти м. Хмельницького, які утворились з 29.09.2017;

- зобов`язати відповідача призначити конкурс на посади керівників закладів загальної середньої освіти м. Хмельницького на вакантні посади керівників закладів загальної середньої освіти м. Хмельницького, які утворились у 2017 році.

Позивач підставою позову зазначив порушення відповідачем вимог закону України "Про освіту".

Адміністративний позов подано з дотриманням вимог статей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України.

Підстав для залишення без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження у справі, встановлених Кодексом адміністративного судочинства України немає.

Справа підсудна Хмельницькому окружному адміністративному суду.

У позовній заяві позивач просить залучити до участі у справі як третіх осіб, що не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача Міністерство освіти і науки України, Хмельницьку міську раду.

Згідно з частиною 2 статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Оскільки предметом спору у цій справі є правомірність дій Департаменту освіти та науки Хмельницької міської ради щодо пролонгації контрактів керівникам закладів освіти та бездіяльності, що полягає у непроведенні конкурсу на призначення керівник закладів загальної середньої освіти міста Хмельницького, тому рішення у цій справі не випливає на права та обов`язки Міністерства освіти і науки України, Хмельницької міської ради.

У зв`язку з цим, у задоволенні клопотання позивача про залучення третіх осіб слід відмовити.

Керуючись статтями 162-164, 171, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

УХВАЛИВ:

у задоволенні клопотання громадської організації "Батьківська ініціатива міста Хмельницького" про залучення третіх осіб відмовити.

Відкрити провадження в адміністративній справі за позовом громадської організації "Батьківська ініціатива міста Хмельницького" (пров. Яворницького, 11, Хмельницький, Хмельницька область, 29010) до Департаменту освіти і науки Хмельницької міської ради (вул. Грушевського, 53, Хмельницький, Хмельницька область, 29001) про визнання дій і бездіяльності протиправними, зобов`язання призначити конкурс.

Розглянути справу за правилами спрощеного позовного провадження.

Надати відповідачу строк для подання відзиву на позов - 15 днів з дня вручення йому ухвали про відкриття провадження у справі.

Надати позивачу строк для подання відповіді на відзив - 5 днів з дня вручення йому відзиву на позов.

Надати відповідачу строк для подання до суду заперечення на відповідь позивача на відзив - 3 днів з дня вручення йому відповіді на відзив.

Копія відзиву (відповіді на відзив, заперечення) та доданих документів повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву (відповіді на відзив, заперечення) до суду.

До відзиву (відповіді на відзив, заперечення) додаються : 1) докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем; 2) документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву (відповіді на відзив, заперечення) і доданих доказів іншим учасникам справи.

Повідомити учасників справи про відсутність технічної можливості проведення судового засідання в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення на неї можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Головуючий суддяО.Л. Польовий