Ухвала суду № 88498037, 31.03.2020, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

31 березня 2020 року Справа №160/2204/20

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Кальника В.В., розглянувши в порядку письмового провадження клопотання Дніпровської міської ради про залучення третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача, по справі за адміністративним позовом Приватного акціонерного товариства "Готель "Жовтневий" до Головного управління ДПС у Дніпропетровській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення, -

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Дніпропетровського окружного адміністративного суду знаходиться справа № 160/2204/20 за позовом Приватного акціонерного товариства "Готель "Жовтневий" до Головного управління ДПС у Дніпропетровській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення форма "Р" від 20.11.2019 року №000699504, видане ГУ ДПС у Дніпропетровській області про збільшення суми грошового зобов`язання за платежем "орендна плата з юридичних осіб" на 259 902, 99 грн. з яких штрафні санкції - 51 980, 66 грн.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 28.02.2020 року відкрито провадження в адміністративній справі та ухвалено здійснювати розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 17.03.2020 року провадження в адміністративній справі №160/2204/20 зупинено до набрання чинності рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду у справі № 160/2440/20.

26.03.2020 року від представника Дніпровської міської ради до канцелярії суду подано клопотання про залучення до участі у справі в якості третьої особи, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача, - Дніпровської міської ради.

Клопотання обґрунтовано тим, що предметом даного спору є податкове повідомлення-рішення форми «Р» №000699504 від 20.11.2019 року, яким було нараховано суму грошового зобов`язання 259 902 грн 99 коп. за платежем орендна плата з юридичних осіб, з яких штрафні санкції - 51 980,66 грн.

На підставі рішень Дніпропетровської міської ради від 18.02.2004 № 122/15, від 14.07.2004 № 132/18, Закритому акціонерному товариству «Готель «Жовтневий» за договором оренди землі від 14.08.2004 р. передано в оренду земельну ділянку за адресою: по АДРЕСА_1 ) і зареєстрована в Державному реєстрі земель за кадастровим номером: 1210100000:03:311:0004.

Відповідно до пункту 9.1 договору оренди землі від 14.08.2004р., орендодавець має право вимагати від орендаря своєчасного внесення орендної плати.

У пункті 9.4 договору оренди землі від 14.08.2004 зазначено, що орендар земельної ділянки зобов`язаний своєчасно вносити орендну плату.

Зауважено, що плата за землю, встановлення пільг та розмірів сплати, відповідно до вимог Податкового кодексу України, відноситься до повноважень органів місцевого самоврядування, а саме, Дніпровської міської ради. Тому, враховуючи вищезазначене, представник Дніпропетровської міської ради вважає, що судове рішення по справі може вплинути на права та обов`язки Дніпровської міської ради.

Ст. 42 КАС України визначає склад учасників справи, як сторони та треті особи.

Відповідно до ч. 2 ст. 49 КАС України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обовязки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обовязки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

За приписами ч.5 ст.49 КАС України, про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов`язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі.

Дослідивши матеріали справи, суд встановив, що рішення у даній справі може вплинути на права, інтереси та обов`язки Дніпровської міської ради, оскільки саме на підставі рішень Дніпропетровської міської ради від 18.02.2004 № 122/15, від 14.07.2004 № 132/18 Закритому акціонерному товариству «Готель «Жовтневий» за договором оренди землі від 14.08.2004 р. було передано в оренду земельну ділянку за адресою: по АДРЕСА_1 ) та яка зареєстрована в Державному реєстрі земель за кадастровим номером: 1210100000:03:311:0004.

З огляду на зазначене, з метою всебічного та об`єктивного розгляду і вирішення справи, суд приходить до висновку про залучення Дніпровської міської ради в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача, оскільки рішення у справі може вплинути на її права, обов`язки та інтереси.

Керуючись статтями 49, 241, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Залучити до участі у справі в якості третьої особи, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача: Дніпровську міську раду (юридична адреса: 49000, місто Дніпро, проспект Дмитра Яворницького, 75, код за ЄДРПОУ 26510514).

Встановити третій особі строк для подання пояснень на позов протягом десяти днів з дня отримання копії цієї ухвали, а також надати усі наявні у третій особи докази на підтвердження обставин справи.

Зобов`язати позивача направити копію позову разом з всіма доданими документами третій особі, докази чого надати суду.

Копію ухвали направити сторонам, третій особі.

Ухвала набирає законної сили в порядку та строки встановлені ст. 256 КАС України та оскарженню не підлягає.

Суддя В.В. Кальник