Рішення № 8849406, 15.03.2010, Господарський суд Кіровоградської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

Кіровоградської області

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

"15" березня 2010 р.Справа № 18/202 Господарський суд Кіровоградської області у складі судді Тимошевської В.В. при секретарі судового засідання Горловій М.С., розглянувши у відкритому судовому засіданні справу № 18/202

за позовом: відкритого акціонерного товариства "Кіровоградобленерго", м. Кіровоград

до відповідача: фізичної особи - підприємця ОСОБА_1, м.Кіровоград

про стягнення 29 426,36 грн.

Представники сторін:

від позивача - Лисенко С.В., довіреність № 206/07 від 14.01.10, юрисконсульт першої категорії;

від відповідача - участі не брали.

Відкрите акціонерне товариство "Кіровоградобленерго" звернулося до господарського суду з позовною заявою № 8074/07 від 15.12.2009 року, яка містить вимоги про стягнення з фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 29 426,36 грн. збитків, завданих внаслідок порушення споживачем Правил користування електричною енергією.

В обґрунтування заявлених вимог позивач посилається на те, що при перевірці об'єктів відповідача, на які здійснюється постачання електричної енергії, виявлено порушення відповідачем Правил користування електричною енергією, про що складено акт порушень. За виявленими порушеннями відповідачу нарахована вартість недоврахованої електроенергії, рахунки для оплати якої направлено відповідачу для сплати, однак ним вказані у рахунках суми не сплачено.

Ухвалою господарського суду Кіровоградської області від 21.12.2009 року подану позовну заяву прийнято судом до розгляду та порушено провадження у справі №18/202.

Розгляд справи в судових засіданнях 28.01.10р., 15.02.10р. та 03.03.10р. відкладався з підстав, викладених в ухвалах господарського суду.

В судовому засіданні 15.03.2010 р. представник позивача позовні вимоги з урахуванням всіх наданих по справі письмових пояснень та документів підтримав в повному обсязі.

Відповідач участі повноважного представника в судові засідання по даній справі не забезпечив, витребуваних документів до суду не подав, хоча належним чином сповіщався про дату, час і місце проведення судових засідань, що підтверджується повідомленнями органу поштового зв'язку (а.с. 21, 46, 57, 103).

Стаття 22 Господарського процесуального кодексу України зобовязує сторін добросовісно користуватись належними їм процесуальними правами. Оскільки явка в судове засідання представників сторони - це право, а не обовязок, справа може розглядатись без їх участі, якщо незявлення цих представників не перешкоджає вирішенню спору.

Статтею 77 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що господарський суд відкладає в межах строків, встановлених статтею 69 цього Кодексу розгляд справи, коли за якихось обставин спір не може бути вирішено в даному засіданні.

Згідно статті 75 Господарського процесуального кодексу України якщо відзив на позовну заяву і витребувані господарським судом документи не подано, справу може бути розглянуто за наявними в ній матеріалами.

З урахуванням наведеного, враховуючи належне повідомлення відповідача про дату судового засідання, господарський суд вважає можливим розглянути справу № 18/202 в судовому засіданні 15.03.2010 р. за відсутності представника відповідача та за наявними у справі документами.

В судовому засіданні 15.03.2010 р. за згодою присутнього представника позивача оголошено вступну і резолютивну частини рішення.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представника позивача, з'ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об'єктивно оцінивши докази, які мають значення для правильного розгляду справи і вирішення спору по суті, господарський суд

ВСТАНОВИВ:

Фізична особа-підприємець ОСОБА_1 є Споживачем електричної енергії за договором № 46-к від 26.02.2005 р., укладеного з відкритим акціонерним товариством “Кіровоградобленерго” в особі його структурного підрозділу Кіровоградської філії (Постачальник) з додатками (а.с. 7-10,29-30, 63-4, 66-69).

За умовами укладеного договору Постачальник постачає електричну енергію Споживачу, а Споживач оплачує Постачальнику електричної енергії її вартість та здійснює інші платежі згідно з умовами цього Договору та додатками до нього, що є його невід'ємними частинами.

Договір укладено на строк до 31 грудня 2005 р. та підлягає щорічній пролонгації якщо за місяць до закінчення його строку не буде заявлено однією із сторін про припинення дії договору або про його перегляд його умов.

Узгодженим між сторонами до договору порядком розрахунків передбачено 100% оплату Споживачем обсягу очікуваного споживання електричної енергії, заявленого на наступний розрахунковий період. Обсяг фактично спожитої за розрахунковий період електричної енергії, з урахуванням розрахункової величини втрат на ділянці мережі від місця встановлення засобів обліку до межі балансової належності електромереж, визначається за "Актом про обсяги спожитої електроенергії" за показами розрахункових засобів обліку, знятих відповідно до графіка зняття показань.

Між тим, під час проведення 22.10.2008 р. уповноваженими особами позивача (Постачальник) на об'єкті відповідача (Споживач) дотримання вимог Правил користування електричною енергією, затверджених постановою Національної комісії регулювання електроенергетики України від 31.07.1996 р. № 28 (далі ПКЕЕ), виявлено порушення схеми розрахункового обліку електричної енергії (відсутність засобів обліку активної та реактивної електроенергії), про що Споживачем не повідомлено Постачальника.

Порушення пункту 10.3. ПКЕЕ зафіксовано в акті № 002384 від 22.10.2008 р., який підписано представниками електропередавальної організації та представником Споживача без зауважень (а.с.11, 36).

На засіданні комісії з питань розгляду актів про порушення ПКЕЕ, що відбулося 20.11.2008 р. та яке оформлено протоколом № 4 і на якому приймав участь представник Споживача, визначено обсяг недоврахованої електроенергії за актом № 002384 від 22.10.2008р. та затверджено його у розмірі 29 426,36 грн. (а.с. 62).

Обсяг недоврахованої електричної енергії та її вартості розраховано у розрахунках, які разом з рахунками на оплату вручено представнику Споживача 20.11.2008р. (а.с. 12-14).

У зв'язку з несплатою відповідачем зазначених в рахунках сум, позивач звернувся за їх стягненням в судовому порядку.

При розгляді даної справи, господарський суд враховує наступне.

Згідно статті 26 Закону України "Про електроенергетику" споживання енергії можливе лише на підставі договору з енергопостачальником. Споживач енергії зобов'язаний додержуватись вимог нормативно-технічних документів та договору про постачання енергії. Споживач енергії несе відповідальність за порушення умов договору з енергопостачальником та правил користування електричною і тепловою енергією та виконання приписів державних інспекцій з енергетичного нагляду за режимами споживання електричної та теплової енергії згідно із законодавством України.

Відповідно до п. 3.1. ПКЕЕ електроустановки споживачів мають бути забезпечені необхідними розрахунковими засобами обліку електричної енергії для розрахунків за спожиту електричну енергію, технічними засобами контролю і управління споживанням електричної енергії та величини потужності, а також (за бажанням споживача) засобами вимірювальної техніки для контролю якості електричної енергії.

Відповідальність за технічний стан засобів обліку несе та організація, на балансі якої вони перебувають, або організація, яка здійснює їх експлуатацію на підставі відповідного договору (п. 3.2. ПКЕЕ).

При цьому, за п. 3.3. ПКЕЕ в редакції постанови НКРЕ від 22.11.2006 р. № 1497, відповідальність за збереження і цілісність розрахункових засобів обліку електричної енергії та пломб відповідно до акта про пломбування та відповідальність за збереження засобів обліку та пломб на них покладається на їх власника або організацію, на території (у приміщенні) якої вони встановлені і яка відає цією територією (приміщенням) на підставі права власності або користування.

За положеннями пункту 10.3. ПКЕЕ споживач зобов'язаний оперативно повідомляти органи Держенергонагляду, Держнаглядохоронпраці України, постачальника електричної енергії та електропередавальну організацію відповідно до їх повноважень про порушення схеми розрахункового обліку електричної енергії, несправності в роботі автоматизованих систем обліку і розрахункових засобів обліку, що належать споживачу за ознакою права власності, користування, повного господарського відання або встановлені на території споживача.

Поміж тим, відповідач всупереч вказаних вище вимог Правил не повідомив позивача про відсутність електролічильника, за яким здійснювався облік об'єктів відповідача за договором № 46-к від 26.02.2005 р., про що представниками Постачальника був складений акт № 002384 від 22.10.2008 р.

За ст. 27 Закону України "Про електроенергетику" правопорушеннями в електроенергетиці є, зокрема: споживання енергії без приладів обліку; порушення правил користування енергією.

Згідно з п. 6.40. ПКЕЕ у редакції, чинній на час проведення перевірки відповідача, у разі виявлення у споживача пошкоджень або зриву пломб електропередавальної організації та/або пломб держповірки або за умови збереження цілісності пломб держповірки та електропередавальної організації пошкодження розрахункових приладів обліку (розбите скло, пошкодження цілісності корпусу приладу обліку тощо).... інших дій або бездіяльності споживача з метою зниження значення показів засобу обліку, покази розрахункового засобу обліку не враховуються, а електропередавальна організація (постачальник електричної енергії за регульованим тарифом) здійснює перерахунок обсягу фактично спожитої електричної енергії за період від дня останнього контрольного огляду засобу обліку представником електропередавальної організації (постачальника електричної енергії за регульованим тарифом) чи фактично проведеної і підтвердженої актом технічної перевірки роботи схеми комерційного обліку, що мала передувати виявленню порушень, але цей період має не перебільшувати шести місяців.

Перерахунок обсягу фактично спожитої електричної енергії та його вартості здійснюється відповідно до Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією, затвердженої постановою НКРЕ від 4 травня 2006 року N 562, за тарифами, що діяли протягом споживання електричної енергії з порушенням.

Згідно пункту 1.2. Методики вона поширюється на споживачів електричної енергії та застосовується постачальниками електричної енергії (електропередавальними організаціями) при визначенні обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією.

Вказана Методика не застосовується лише у разі своєчасного (до виявлення порушення представниками електропередавальної організації або представниками постачальника електричної енергії) письмового повідомлення споживачем постачальника електричної енергії про пошкодження засобів обліку, пошкодження або зрив пломб.

Згідно підпункту 4 п. 2.1. Методики в редакції, чинній на період перевірки відповідача і здійснення нарахувань, вказана Методика застосовується у разі виявлення таких порушень ПКЕЕ, як пошкодження розрахункових засобів обліку електроенергії та виявлення інших дій споживача, передбачених пунктом 6.40 ПКЕЕ, які призвели до зміни показів засобів обліку.

Складені позивачем розрахунки по визначенню обсягів і вартості недоврахованої електроенергії за актом перевірки № 002384 від 22.10.2008 р. відповідають вимогам та формулам, наведеним в п.п. 2.3.-2.5. зазначеної вище Методики.

Крім того, при розрахунку реактивної електроенергії враховано положення Методики обчислення плати за перетікання реактивної електроенергії, затвердженої наказом Міністерства палива та енергетики України від 17 січня 2002 року N 19, де вказано, що при пошкодженні розрахункових приладів обліку реактивної електроенергії, спричиненому умисними діями споживача, зміні схем підключення приладів обліку або крадіжці електроенергії, споживання реактивної електроенергії приймається рівним активному, визначеному за розрахунковий період, а значення генерації реактивної електроенергії обчислюється згідно з пунктом 4.1.2 цієї Методики (п. 5.10. Методики).

За вимогами пункту 6.43. ПКЕЕ споживач має оплатити розрахункові документи за недовраховану електричну енергію протягом 30 календарних днів від дня отримання рахунка.

Матеріали справи не містять доказів оплати рахунків № 46-к від 20.11.2008 р. Відсутність вини у виявлених порушеннях відповідачем не доводиться.

З урахуванням викладеного, господарський суд приходить до висновку про обґрунтованість позовних вимог та наявність підстав для їх задоволення; заявлені до стягнення збитки в розмірі 29 426,36 грн. підлягають стягненню з відповідача.

У відповідності до вимог статті 49 Господарського процесуального кодексу України державне мито та витрати на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу покладаються на відповідача.

Керуючись ст.ст. 33, 34, 44, 49, 75, 82, 84, 85, 116, 117 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити повністю.

Стягнути з фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 (25006, м.Кіровоград, ідентифікаційний номер НОМЕР_1, АДРЕСА_1, п/р НОМЕР_2 у КРУ ВАТ КБ "Надра", МФО 323624) на користь відкритого акціонерного товариства "Кіровоградобленерго" (25015, м. Кіровоград, пр. Комуністичний, 15, ідентифікаційний код 23226362) - 29 426,36 грн. збитків, завданих внаслідок порушення споживачем Правил користування електричною енергією, на поточний рахунок із спеціальним режимом використання № 260323121425 в Філії - Кіровоградське облуправління ВАТ "Ощадбанк", МФО 323475.

Наказ видати після набрання рішенням законної сили.

Стягнути з фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 (25006, м.Кіровоград, ідентифікаційний номер НОМЕР_1, АДРЕСА_1, п/рНОМЕР_2 у КРУ ВАТ КБ "Надра", МФО 323624) на користь відкритого акціонерного товариства "Кіровоградобленерго" (25015, м. Кіровоград, пр. Комуністичний, 15, ідентифікаційний код 23226362, п/р 26006001000865 в ПАТ Перший інвестиційний банк у м.Київ, МФО 300506) - 294,26 грн. державного мита та 236 грн. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.

Наказ видати після набрання рішенням законної сили.

Згідно частини 3 статті 85 Господарського процесуального кодексу України рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення десятиденного строку з дня його підписання.

Рішення може бути оскаржене до Дніпропетровського апеляційного господарського суду через господарський суд Кіровоградської області в порядку, визначеному Господарським процесуальним кодексом України.

Суддя В.В.Тимошевська