Постанова № 8847643, 17.04.2009, Київський окружний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 квітня 2009 року № 2-а-5283/09

15:47

Київський окружний адміністративний суд у складі: головуючого - судді Панової Г.В., при секретарі судового засідання: Бондаренко О.В.,

за участю представників:

від позивача - Пилипенко М.І.,

від відповідача - не з'явились,

від третьої особи - не з'явились,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом Білоцерківської об'єднаної державної податкової інспекції

Київської області

до ОСОБА_2 - фізичної особи - підприємця

третя особа Виконавчий комітет Білоцерківської міської ради

про припинення підприємницької діяльності, -

ВСТАНОВИВ:

До Київського окружного адміністративного суду звернулась Білоцерківська об'єднана державна податкова інспекція Київської області (далі - позивач) з позовом до ОСОБА_2 - фізичної особи-підприємця (далі - відповідач) про припинення підприємницької діяльності.

В обгрунтування позовних вимог позивач зазначив, що відповідач з 19.06.2003 перебуває на обліку в Білоцерківській об'єднаній державній податковій інспекції Київської області, проте податкова звітність з четвертого кварталу 2007 року нею не подається, що відповідно до частини другої статті 46 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців» є підставою для припинення підприємницької діяльності.

Сторони були належним чином повідомлені про дату, час та місце судового розгляду. У судове засідання 17.04.2009 з'явився представник позивача. Відповідач у судове засідання повторно не з'явився, про причини неявки суд не повідомив.

Від Виконавчого комітету Білоцерківської міської ради надійшла заява від 24.02.2009 б/н про розгляд справи за відсутності представників третьої особи.

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав в повному обсязі.

Відповідач відзив на позовну заяву, заперечень проти позову, будь-яких пояснень, заяв чи клопотань суду не надав.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представника позивача, суд дійшов висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню, з огляду на таке.

Судом встановлено, що ОСОБА_2 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1) 13.06.2003 зареєстрована відділом державної реєстрації Виконавчого комітету Білоцерківської міської ради як фізична особа-підприємець, про що зроблено запис в журналі обліку реєстрації за № 26190664Ф0280265. Білоцерківською об'єднаною державною податковою інспекцією Київської області відповідач взятий на облік як платник податків та зборів з 19.06.2003 за № 1051 та зареєстрований за адресою: 09100, Київська область, АДРЕСА_1.

Відповідно до статті 9 Закону України від 25.06.1991 № 1251-XII «Про систему оподаткування» платники податків і зборів (обов'язкових платежів) зобов'язані: вести бухгалтерський облік, складати звітність про фінансово-господарську діяльність і забезпечувати її зберігання у терміни, встановлені законами; подавати до державних податкових органів та інших державних органів відповідно до законів декларації, бухгалтерську звітність та інші документи і відомості, пов'язані з обчисленням і сплатою податків і зборів (обов'язкових платежів); сплачувати належні суми податків і зборів (обов'язкових платежів) у встановлені законами терміни; допускати посадових осіб державних податкових органів до обстеження приміщень, що використовуються для одержання доходів чи пов'язані з утриманням об'єктів оподаткування, а також для перевірок з питань обчислення і сплати податків і зборів (обов'язкових платежів).

Як встановлено в ході судового розгляду та вбачається з матеріалів справи, зокрема, довідки Білоцерківської об'єднаної державної податкової інспекції Київської області № 732/10/17-02, податкова звітність відповідачем не подається з четвертого кварталу 2007 року. Тобто, строк, упродовж якого відповідач не подає звітність до податкового органу, перевищує один рік.

Пунктом 17 статті 11 Закону України від 04.12.1990 №509-ХИ «Про державну податкову службу» органам державної податкової служби надано право звертатися у передбачених законом випадках до судових органів з заявою (позовною заявою) про скасування державної реєстрації суб'єкта підприємницької діяльності.

Відповідно до частини другої статті 46 Закону України від 15.05.2003 № 755-ІV «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців» (далі - Закон України від 15.05.2003 № 755-IV) підставами для постановлення судового рішення про припинення підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця є, в тому числі, неподання протягом року органам державної податкової служби податкових декларацій, документів фінансової звітності відповідно до закону.

Заборгованість по платежах до бюджету, згідно даних довідки № 822/7/24-0, яка видана Білоцерківською об'єднаною державною податковою інспекцією Київської області, у відповідача відсутня. Це також підтвердив представник позивача у судовому засіданні.

Статтею 11 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Згідно статті 71 цього Кодексу кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких грунтуються її вимоги та заперечення, крім розгляду справ про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкту владних повноважень.

Суб'єкт владних повноважень повинен надати суду всі наявні у нього документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі.

Якщо особа, яка бере участь у справі, без поважних причин не надасть докази на пропозицію суду для підтвердження обставин на які вона посилається, суд вирішує справу на підставі наявних доказів.

Відповідач на пропозицію суду надати заперечення проти позову та докази, що їх підтверджують, жодних заперечень проти позову або доказів, що спростовують твердження позивача не надав.

Отже, враховуючи неподання відповідачем більше року органам державної податкової служби документів фінансової звітності, відсутність у відповідача податкової заборгованості, а також право органів державної податкової служби на звернення до суду з заявою (позовною заявою) про припинення підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця, суд вважає позовні вимоги обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Відповідно до частини першої статті 49 Закону України від 15.05.2003 № 755-IV. суд, який постановив рішення про припинення підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця, у тому числі рішення про визнання фізичної особи -підприємця недієздатною або про обмеження її цивільної дієздатності, в день набрання таким рішенням законної сили направляє його копію державному реєстратору за місцем реєстрації фізичної особи - підприємця для внесення до Єдиного державного реєстру запису про судове рішення щодо припинення підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця.

Оскільки спір вирішено на користь суб'єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача - суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати стягненню з відповідача не підлягають.

Керуючись статтями 69, 70, 71, 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

1. 1. Позов задовольнити.

2. 2. Припинити підприємницьку діяльність фізичної особи - підприємця ОСОБА_2 - (09100, Київська область, АДРЕСА_1, ідентифікаційний № НОМЕР_1).

3. Копію постанови, у день набрання постановою законної сили, надіслати державному реєстратору Виконавчого комітету Білоцерківської міської ради для внесення до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців запису про судове рішення щодо припинення підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця ОСОБА_2 відповідно до встановленого законом порядку.

Постанова відповідно до частини першої статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого цим Кодексом, якщо таку заяву не було подано. Якщо було

подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у встановлений строк, постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Постанова може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції протягом десяти днів з дня її складання за правилами, встановленими статтями 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України, шляхом подання через суд першої інстанції заяви про апеляційне оскарження з наступним поданням протягом двадцяти днів апеляційної скарги. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подасться у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.