Ухвала суду № 88455889, 27.03.2020, Черкаський окружний адміністративний суд

УХВАЛА

27 березня 2020 року справа № 580/4017/19 м. Черкаси

Суддя Черкаського окружного адміністративного суду Білоноженко М.А., перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Придніпровського відділу Державної виконавчої служби міста Черкаси Головного територіального управління юстиції у Черкаській області про визнання дій незаконними та скасування рішень,

ВСТАНОВИВ:

16.12.2019р. у Черкаський окружний адміністративний суд позовною заявою звернувся ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 ) (далі - позивач) до Придніпровського відділу Державної виконавчої служби м.Черкаси Головного територіального управління юстиції у Черкаській області (18000, м.Черкаси, пр-т Хіміків, буд.50) (далі - відповідач), в якій просить:

визнати незаконними дії відповідача при створенні постанови ВП №60639340 та трьох документів на її основі;

скасувати постанову ВП №60639340 та три документи, створені на її основі, а справу закрити.

Позивач у прохальній частині позовної заяви також заявив клопотання:

витребувати у відповідача матеріали ВП №60639340;

у разі оцінки судом пропуску строку на звернення з цим позовом, врахувати, що позивач постанову від 19.11.2019 отримав 05.12.2019 (штамп на конверті) та поновити строк.

Ухвалою від 21.12.2019 позовну заяву залишено без руху та надано позивачу строк 10 днів з моменту отримання ухвали для усунення її недоліків.

02.01.2020р. ухвалою суду позовну заяву повернуто.

За наслідками апеляційного розгляду апеляційної скарги позивача на ухвалу Черкаського окружного адміністративного суду від 02.01.2020р. Постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 28.01.2020р. апеляційну скаргу ОСОБА_1 - задоволено частково. Ухвалу Черкаського окружного адміністративного суду від 02 січня 2020 року скасовано. Справу направлено до суду першої інстанції для розгляду.

17.02.2020р. дана адміністративна справа надійшла до Черкаського окружного адміністративного суду з Шостого апеляційного адміністративного суду.

Ухвалою Черкаського окружного адміністративного суду від 21.02.2020р. позовну заяву у справі №580/4017/19 залишено без руху та надано позивачу строк 10 днів з моменту отримання ухвали для усунення її недоліків.

На підставі розпорядження Черкаського окружного адміністративного суду від 03.03.2020р. №45, здійснено повторний розподіл адміністративної справи №580/4017/19, за наслідками якого, дана справа передана для розгляду судді Черкаського окружного адміністративного суду Білоноженко М.А.

В ухвалі про залишення позовної заяви без руху від 21.02.2020р. зазначено, про необхідність позивачу надати суду позовну заяву, оформлену відповідно до вимог ст.160 КАС України, зазначивши вірне повне найменування відповідача та його реквізити.

Крім того, зазначено, що з доданої позивачем копії конверту неможливо встановити дату його отримання позивачем та, відповідно, перевірити дотримання строку звернення в суд з цим позовом, в зв`язку з чим позивач має надати суду належні та допустимі докази щодо часу отримання спірних рішень, з яких можливо встановити дату фактичного отримання позивачем спірного рішення.

02.03.2020р. в порядку усунення недоліків позовної заяви, позивачем подано позовну заяву в двох примірниках та оригінал конверта.

Ухвалою суду від 11.03.2020р. продовжити ОСОБА_1 строк на усунення недоліків позовної заяви.

20.03.2020р. до суду від позивача надійшла заява про перенесення строку на виконання ухвали суду від 11.03.2020р., у зв`язку із неможливістю ознайомлення із матеріалами виконавчого провадження через карантин, до закінчення карантину у органі виконавчої служби.

За результатами розгляду поданої заяви, суд зазначає наступне.

Як встановлено судом в ухвалі від 11.03.2020р., позивачем до суду не надано доказів отримання постанови про відкриття виконавчого провадження від 19.11.2019р. рекомендованим поштовим відправленням та зазначено про необхідність приведення ним позовної заяви у відповідність до вимог ч.4 ст. 161 КАС України, шляхом подання до суду доказів отримання постанови про відкриття виконавчого провадження від 19.11.2019р. рекомендованим поштовим відправленням.

Судом встановлено, що 11 березня 2020 року Постановою Кабінету Міністрів України №211 «Про запобігання поширенню на території України коронавірусу СOVID-19» через спалах у світі коронавірусу з 12 березня до 3 квітня 2020 року в Україні вводиться карантин.

Відповідно до листа Ради суддів України від 16.03.2020р. №9рс-186/20, з метою убезпечити населення України від поширення гострих респіраторних захворювань та коронавірусу СOVID-19, який віднесено до особливо небезпечних інфекційних хвороб, рекомендовано, на період з 16 березня до 03 квітня 2020 року, встановити особливий режим роботи судів України, зокрема: зменшити кількість судових засідань, що призначаються для розгляду протягом робочого дня; по можливості здійснювати судовий розгляд справ без участі сторін, в порядку письмового провадження; рекомендувати учасникам судових засідань подавати до суду заяви про розгляд справ у їхній відсутності за наявними в справі матеріалами.

Крім того, Наказом Черкаського окружного адміністративного суду від 17.03.2020р. №14 впроваджено протиепідемічні заходи.

Також, у відповідності до інформації, зазначеної на урядовому порталі Кабінету Міністрів України, рішенням Уряду від 25 березня 2020р., продовжено загальнонаціональний карантин на 21 день - до 24 квітня включно.

Згідно частини 2 статті 121 КАС України, встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.

Частиною 6 статті 121 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що про поновлення або продовження процесуального строку суд постановляє ухвалу.

На підставі вказаного, з урахуванням обставин у даній справі та введених карантинних заходів в Україні, суд доходить висновку про доцільність продовження процесуального строку для усунення позивачем недоліків позовної заяви, визначених ухвалою Черкаського окружного адміністративного суду від 11.03.2020р., до 28.04.2020р.

Таким чином, вказані в ухвалі суду від 11.03.2020р. недоліки позивач може усунути у строк до 28.04.2020р.

Керуючись статтями 121,160-162, частиною 1, 2 статті 169, статтею 241-243, 248 КАС України, суддя -

УХВАЛИВ:

Продовжити ОСОБА_1 строк на усунення недоліків позовної заяви.

Надати позивачу строк до 28.04.2020р., для усунення недоліків позовної заяви, привівши її у відповідність до вимог частини 4 статті 161 КАС України шляхом надання доказів отримання постанови про відкриття виконавчого провадження від 19.11.2019р. рекомендованим поштовим відправленням.

У разі невиконання вимог, зазначених в ухвалі, позовна заява буде повернута позивачеві.

Копію ухвали надіслати позивачу.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя М.А. Білоноженко