Постанова № 8845578, 03.03.2010, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

03 березня 2010 р. справа № 2а-2378/10/0570

час прийняття постанови: 12-42

Донецький окружний адміністративний суд в складі:

головуючогосудді Чучко В.М.

при секретаріВаснєві Д.Г.

за участю представників: позивача Добжанської Л.В. (Горлівська ОДПІ, довіреність від 06.07.2009 року), відповідача не з'явилися, розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Горлівської обєднана державна податкова інспекція до фізичної особи ОСОБА_2 про стягнення заборгованості перед бюджетом,

В С Т А Н О В И В:

Горлівська обєднана державна податкова інспекція (надалі Податкова інспекція, позивач) звернулась до суду з позовом про стягнення з фізичної особи підприємця ОСОБА_2 (надалі відповідач) податкової заборгованості у сумі 752,68 грн. (сімсот пятдесят дві грн., 68 коп.).

Позовні вимоги мотивовані тим, що у відповідача існує заборгованість у розмірі 752,68 грн., яка виникла в результаті нарахування позивачем штрафних санкцій за несвоєчасну сплату податку з доходів фізичних осіб, про що свідчить направлене відповідачу податкове повідомлення рішення № 0049681741/0, яке отримано останнім 02.01.2008 року.

Приймаючи до уваги факт несплати відповідачем суми заборгованості у порушення вимог Законів України: «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», «Про податок з доходів фізичних осіб», позивач просить стягнути наведену суму у судовому порядку.

Представник позивача у судовому засіданні підтримав позовні вимоги у повному обсязі.

Представник відповідача у судове засідання не зявився, відзив на позов та заяву про розгляд справи без його участі не направив, хоча був повідомлений про дату та час проведення судового засідання.

Відповідно до ст. 128 КАС України, суд визнав можливим розглянути справу за відсутності представника відповідача та на підставі наявних в ній доказів.

Розглянувши подані документи і матеріали, заслухавши пояснення представника позивача, всебічно і повно з'ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд встановив.

ОСОБА_2 згідно свідоцтва про державну реєстрацію фізичної особи підприємця НОМЕР_3 є фізичною особою підприємцем, має ідентифікаційний номер фізичної особи платника податків - НОМЕР_1 та мешкає за адресою: АДРЕСА_1; зареєстрований Виконачим комітетом Горлівської міської ради 01.02.2008. (номер запису в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб підприємців 2256000 0000 012603), яке підписано державним реєстратором ОСОБА_3

Як вбачається з матеріалів справи відповідачем до Податкової інспекції 07.07.2007 року була надана декларація про доходи одержані в 2006 році. Згідно наданої декларації відповідач задекларував отриману спадщину у розмірі 11579,65 грн.

25.12.2007 року відповідачу направлено податкове повідомлення рішення № 0049681741/0 про нарахування штрафних санкцій за несвоєчасну сплату заборгованості в сумі 752,68 грн., яке ним отримане, при цьому в матеріалах справи відсутні докази оскарження відповідачем двного акту у адміністративному чи судовому порядкую.

Відповідно до ст. 2 Закону України «Про державну податкову службу в Україні», завданнями органів державної податкової служби, зокрема, є здійснення контролю за додержанням податкового законодавства, правильністю обчислення, повнотою і своєчасністю сплати до бюджетів, державних цільових фондів податків і зборів /обовязкових платежів/, а також неподаткових доходів, установлених законодавством.

Відповідно до ст. 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом, а на підставі ст. 9 Закону України «Про систему оподаткування» платники податків зобовязані сплачувати належні суми податків у встановлені законами терміни.

Як визначено преамбулою Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» - цей Закон є спеціальним законом з питань оподаткування, який установлює порядок погашення зобов'язань юридичних або фізичних осіб перед бюджетами та державними цільовими фондами з податків і зборів (обов'язкових платежів), включаючи збір на обов'язкове державне пенсійне страхування та внески на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, нарахування і сплати пені та штрафних санкцій, що застосовуються до платників податків контролюючими органами, у тому числі за порушення у сфері зовнішньоекономічної діяльності, та визначає процедуру оскарження дій органів стягнення.

Підпунктом 5.2.2. п. 5 ст. 5 цього ж Закону встановлено право платника податків оскаржити в апеляційному порядку рішення контролюючого органу протягом десяти календарних днів, наступних за днем отримання платником податків податкового повідомлення або іншого рішення контролюючого органу, що оскаржується. При цьому зважаючи на відсутність у матеріалах справи доказів апеляційного чи судового оскарження, наведена вище сума податкового зобовязання відповідача є узгодженим відповідно до законодавства.

Відповідно до п.п. 5.4.1 п. 5.4 ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» встановлено, що узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків в установлені строки, визначається сумою податкового боргу платника податків.

Податковий борг - це податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов'язання (пункт 1.3 статті 1 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»).

Штрафна санкція (штраф) плата у фіксованій сумі або у вигляді відсотків від суми податкового зобовязання (без урахування пені та штрафних санкцій), яка справляється з платника податків у звязку з порушенням ним правил оподаткування, визначених відповідними законами;

Згідно зі ст. 17 п.п. 17.1.7. у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобовязання протягом граничних строків, визначених цим Законом, такий платник податку зобовязаний сплатити штраф у таких розмірах:

при затримці до 30 календарних днів, наступних за останнім днем граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобовязання, у розмірі десяти відсотків погашеної суми податкового боргу;

при затримці від 31 до 90 календарних днів включно, наступних за останнім днем граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобовязання, у розмірі двадцяти відсотків погашеної суми податкового боргу;

при затримці, що є більшою 90 календарних днів, наступних за останнім днем граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобовязання, у розмірі пятдесяти відсотків погашеної суми податкового боргу.

Платник податків сплачує один із зазначених у цьому підпункті штрафів відповідно до загального строку затримки незалежно від того, чи були застосовані штрафи, визначені у підпунктах 17.1.1- 17.1.6 цього пункту, чи ні.

Таким чином, як вбачається з матеріалів справи, відповідач несвоєчасно сплатив визначену податковим повідомленням рішенням № 0003561741/0 від 05.06.2007 року суму у звязку з чим нараховані штрафні санкції за несвоєчасну сплату заборгованості на загальну суму 752,68 грн.

Беручи до уваги те, що суму штрафних санкцій у встановлені законодавством строки не сплачена; наявність у відповідача вказаної заборгованості підтверджується розрахунками позивача; доказів погашення відповідачем зазначеної заборгованості станом на день розгляду цього спору не надано, суд дійшов висновку що позовні вимоги є обґрунтованими та підлягають задоволенню у повному обсязі.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Доказів, які б спростовували доводи позивача, відповідач суду не надав.

Оскільки спір вирішено на користь суб'єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача - суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір) стягненню з відповідача не підлягають.

Керуючись ст. ст. 71, 86, 94, ст. 105, 158 - 163 КАС України, суд

П О С Т А Н О В И В:

Позов Горлівської обєднаної державної податкової інспекції до фізичної особи ОСОБА_2 про стягнення заборгованості по сплаті податку з доходів фізичних осіб 752,68 (сімсот пятдесят дві грн.,68 коп.) задовольнити повністю.

Стягнути з фізичної особи ОСОБА_2 (місце проживання: АДРЕСА_1; ІНН НОМЕР_1) на користь державного бюджету (р/р № 33215800700021, код платежу 5011010100, код ЄДРПОУ 34686448, МФО 834016 в ГУДКУ в Донецькій області, Одержувач: місцевий бюджет у Центрально-міському районі м. Горлівки) заборгованість зі сплати штрафних санкцій у розмірі 752,68 грн.

Повний текст постанови виготовлений 03 березня 2010 року.

Заява про апеляційне оскарження постанови суду подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі - з дня складення в повному обсязі - до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд. Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови. Апеляційна скарга на постанову суду подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання зяви про апеляційне оскарження.

Суддя Чучко В.М.