Ухвала суду № 88455185, 26.03.2020, Луганський окружний адміністративний суд

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про залучення третьої особи та відкладення судового засідання

26 березня 2020 року СєвєродонецькСправа № 360/603/20

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Шембелян В.С., розглянувши в судовому засіданні в порядку письмового провадження клопотання представника відповідача про залучення третьої особи до участі у справі за позовом адвоката Шурхно Кирила Анатолійовича в інтересах ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

10 лютого 2020 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява адвоката Шурхно Кирила Анатолійовича в інтересах ОСОБА_1 (далі - позивач) до Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області (далі - відповідач) про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити певні дії, в якій позивач просить суд:

- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного Фонду України в Луганській області щодо відмови в проведенні перерахунку пенсії на користь ОСОБА_1 , з урахуванням додаткових видів грошового утримання, з яких були сплачені страхові внески на загальнообов`язкове державне соціальне страхування;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного Фонду України в Луганській області здійснити перерахунок пенсії на користь ОСОБА_1 , з урахуванням додаткових видів грошового утримання, з яких були сплачені страхові внески на загальнообов`язкове державне соціальне страхування станом на 01.03.2018.

Ухвалою суду від 27 лютого 2020 року справу призначено до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження у судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін. Судове засідання призначено на 26.03.2020.

13 березня 2020 року до відділу діловодства та обліку звернень громадян (канцелярії) суду за вх. №9804/220 надійшов відзив на позовну заяву, в якому, зокрема, відповідач просить залучити до участі у справі Луганський обласний військовий комісаріат, як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача. Зазначив, що на підставі довідки від 12.03.2018 року № ФЕ 38569, наданої Луганським обласним військовим комісаріатом, відповідачем був проведений перерахунок пенсії позивача з 01.01.2018 року. У подальшому на адресу відповідача від Луганського обласного військового комісаріату або безпосередньо від позивача будь-які довідки про складові грошового забезпечення ОСОБА_1 не надходили. Головне управління Пенсійного фонду України лише на підставі довідки про розмір грошового забезпечення може зробити перерахунок пенсії, яку надає до головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області Луганський обласний військовий комісаріат (а.с. 71-72).

Сторони у судове засідання не прибули про дату, час та місце судового розгляду повідомлялися належним чином ( а.с. 28,29).

Враховуючи положення частини 9 статті 205 КАС України, суд розглядає заявлене клопотання в порядку письмового провадження.

Згідно з частиною 3 статті 44 Кодексу адміністративного судочинства України особи, які беруть участь у справі, мають право, зокрема, подавати заяви та клопотання.

Частиною четвертою статті 9 КАС України визначено обов`язок суду вжити визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Статтею 49 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Зважаючи на обставини справи та питання, які підлягають з`ясуванню, враховуючи клопотання представника відповідача, суд вважає за можливе залучити до участі у справі у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача – Луганський обласний військовий комісаріат.

Відповідно до частин 1 та 4 статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості. Суд вживає визначені законом заходи, необхідні для зясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Відповідно до ч.1 ст.77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

Згідно із ч. 1 ст. 80 КАС України, учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Таке клопотання повинно бути подане в строк, зазначений в частинах другій та третій статті 79 цього Кодексу. Якщо таке клопотання заявлено з пропуском встановленого строку, суд залишає його без задоволення, крім випадку, коли особа, яка його подає, обґрунтує неможливість його подання у встановлений строк з причин, що не залежали від неї.

Відповідно до ч.3 ст. 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Згідно з ч.3 ст. 261 КАС України треті особи мають право подати пояснення щодо позову у строк, встановлений судом в ухвалі про відкриття провадження у справі, а щодо відзиву - протягом десяти днів з дня його отримання.

З метою встановлення усіх обставин у справі, які мають значення для вирішення справи, суд вважає необхідним запропонувати Луганському обласному військовому комісаріату надати суду письмові пояснення щодо вимог, які зазначені в позовній заяві.

Згідно ч. 3 ст. 223 КАС України про відкладення розгляду справи або перерву в судовому засіданні, місце, дату і час нового судового засідання або продовження судового засідання суд повідомляє під розписку учасників справи, свідків, експертів, спеціалістів, перекладачів, які були присутніми в судовому засіданні. Учасники справи, свідки, експерти, спеціалісти, перекладачі, які не прибули або яких суд вперше залучає до участі в судовому процесі, повідомляються про судове засідання в порядку визначеному цим Кодексом.

Таким чином, у зв`язку із залученням Луганського обласного військового комісаріата до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача, суд вважає за можливе відкласти розгляд справи.

Керуючись статтями 9, 44, 49, 77, 80, 205, 223, 261 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

УХВАЛИВ:

Залучити до участі у справі № 360/603/20 в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Луганський обласний військовий комісаріат (місцезнаходження: ЄДРПОУ – 07668758, місцезнаходження: 93402, Луганська область, м. Сєвєродонецьк, вул. Б.Ліщини, 38).

Відкласти судове засідання у справі до 14 квітня 2019 року.

Наступне судове засідання призначити на 14 квітня 2019 року о 09 год. 00 хв. у приміщенні Луганського окружного адміністративного суду за адресою: м. Сєвєродонецьк, просп. Космонавтів, 18.

Запропонувати Луганському обласному військовому комісаріату надіслати (надати) до суду письмові пояснення, з доказами їх направлення сторонам по справі, щодо вимог, які зазначені в позовній заяві.

Роз`яснити Луганському обласному військовому комісаріату, що зазначені письмові пояснення надіслати (надати) на адресу суду: 93411, м. Сєвєродонецьк, просп. Космонавтів, 18 у строк до 10 квітня 2020 року.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала окремо від рішення суду оскарженню не підлягає.

Суддя В.С. Шембелян