Постанова № 8843140, 17.12.2008, Луганський окружний адміністративний суд

Справа № 2а-20087/08

Категорія № 75

ПОСТАНОВА

Іменем України

17 грудня 2008 року м. Луганськ

Луганський окружний адміністративний суд у складі:

Головуючого-судді Матвєєвої В.В.

при секретарі Коробенко Т.М. ,

за участю сторін

представника позивача ОСОБА_1,

представника відповідача не з'явився,

розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали за адміністративним позовом Управління Пенсійного фонду України в м. Первомайську Луганської області до Державного підприємства «Первомайськвугілля» про стягнення заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгової пенсії у розмірі 120374, 08 грн., -

ВСТАНОВИВ:

У вересні 2008 року позивач звернувся до суду з позовом, в якому зазначив, що відповідно до пункту 6 «Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України», затвердженої Постановою Правлінням Пенсійного Фонду України від 19.12.2003 року № 21-1 та зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16 січня 2004 року за № 64/8663 підприємства відшкодовують ПФУ витрати на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах. Відповідно до п. 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах. Розмір сум по відшкодуванню на поточний рік (за витрати попереднього року) визначається органами ПФУ щорічно в повідомленнях про розрахунок сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій. Підприємства вносять до ПФУ плату що покриває фактичні витрати на виплату та доставку пільгової пенсії за списком № 1 починаючи з 01.01.2004 року у розмірі 20% з наступним збільшенням її щороку на 10 % до 100-відсоткового розміру відшкодування. Підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах. Станом на 01.08.2008 року за відповідачем утворилась заборгованість за списком № 1: 2007 рік на суму - 72229, 69 грн.; за списком № 2: 2006 рік на суму - 20596, 22 грн., 2007 рік - 27548, 17 грн. Але до теперішнього часу підприємство суму боргу не сплатило.

У зв'язку з чим, позивач просив стягнути з відповідача заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на доставку пільгової пенсії у розмірі 120374 грн.

В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав в повному обсязі, надавши пояснення аналогічно позовній заяві, просив суд задовольнити позов.

Представник відповідача в судове засідання не з'явися, надав до суду заяву про визнання позовних вимог в повному обсязі та розгляд справи без його участі.

Заслухавши пояснення представника позивача, перевіривши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

В судовому засіданні встановлено, що відповідач - Державне підприємство «Первомайськвугілля» зареєстроване платником збору в управлінні Пенсійного Фонду України в м. Первомайську Луганської області.

Відповідно до п. 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» підприємства та організації з коштів, призначених на оплату праці, вносять до Пенсійного фонду плату, що покриває фактичні витрати на виплату і доставку пенсій особам, які були зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком N 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, крім тих, що були безпосередньо зайняті повний робочий день на підземних роботах (включаючи особовий склад гірничорятувальних частин) з видобутку вугілля, сланцю, руди та інших корисних копалин, на будівництві шахт та рудників за списком робіт і професій, затвердженим Кабінетом Міністрів України, починаючи з дня набрання чинності цим Законом, у розмірі 20 відсотків з наступним збільшенням її щороку на 10 відсотків до 100-відсоткового розміру відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку цих пенсій до набуття права на пенсію за віком відповідно до цього Закону.

При цьому зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом.

Відповідно ст. 2 Закону України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування» передбачено, що для платників збору, визначених пунктами 1 та 2 статті 1 цього Закону, об'єктом оподаткування є також фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів "а" "б" — "з" статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого статтею 12 Закону України «Про пенсійне забезпечення». Таким чином виплати по оплаті пільгових пенсій відшкодовуються Пенсійному фонду за рахунок відповідних підприємств.

Відповідно до розділу 6 Інструкції «Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на обов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України», затвердженої постановою правління ПФУ від 19.12.2003 року № 21-1 та зареєстрованої в Міністертсві юстиції України 16.01.2004 року № 64/8663, підприємства відшкодовують ПФУ витрати на виплату та доставку пенсій, призначених на пільових умовах.

Відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Розмір сум до відшкодування на поточний рік (за витрати попереднього року) визначається органами Пенсійного фонду України щорічно в повідомленнях про розрахунок сум фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевиз положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» в частині пенсій, призначених відповідно до пунктів «а», «б» - «з» статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення».

Відповідно до пункту 6.8 розділу 6 Інструкції підприємства щомісяця до 25 числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленнях місячну суму фактичних витрат на виплату та доставк пенсій, призначених на пільгових умовах.

В порушення вказаних норм ДП «Первомайськвугілля» не виконує зазначені норми, у зв'язку з чим має заборгованість до Пенсійного фонду України по відшкодуванню фактичних витрат за списком № 1: 2007 рік на суму - 72229, 69 грн.; за списком № 2: 2006 рік на суму - 20596, 22 грн., 2007 рік - 27548, 17 грн.

Таким чином, заборгованість до ПФУ по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгової пенсії складає сума у розмірі 120374 грн. 08 коп.

Враховуючи, що позовні вимоги документально обгрунтовані, підтверджені матеріалами справи, відповідають чинному законодавству, тому суд вважає, що позов підлягає задоволенню в повному обсязі.

Питання щодо розподілу судових витрат не вирішується, оскільки ст. 94 КАС України у даному випадку не передбачено стягнення судового збору.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 2, 17, 87, 94, 98, 136, ст. ст. 158 - 163 Кодексу адміністративного судочинства України, Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 року № 1058- IV, Закону України «Про збір на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 26.06.1997 року № 400/97-ВР, Інструкції «Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на обов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України», суд-

ПОСТАНОВИВ:

Позов Управління Пенсійного фонду України в м. Первомайську Луганської області до Державного підприємства «Первомайськвугілля» про стягнення заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгової пенсії у розмірі 120374, 08 грн. задовольнити.

Стягнути з Державного підприємства «Первомайськвугілля» (п/р 2600930184689 б/в ЛЦВ ПІБ м. Первомайська, МФО 304308, код ЄДРПОУ 32320597) заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгової пенсії у розмірі 120374 грн. 08 коп. на користь Управління Пенсійного фонду України в м. Первомайськ Луганської області (р/р 25609301734 Луганське обласне управління ощадного банку м. Луганська, МФО 304665, код ЄДРПОУ 21792413).

Постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана в строк, встановлений цим Кодексом, постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення цього строку.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в десятиденний строк з дня проголошення постанови заяви про апеляційне оскарження і поданням після цього протягом двадцяти днів апеляційної скарги, з подачею її копії до апеляційної інстанції або в порядку частини 5 статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України.