Ухвала суду № 88426423, 26.03.2020, Вінницький окружний адміністративний суд

УХВАЛА

м. Вінниця

26 березня 2020 р. Справа № 120/1334/20-а

Вінницький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Дмитришеної Руслани Миколаївни, розглянувши письмово заяву про забезпечення позову ОСОБА_1 (РНОКПП – НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ), ОСОБА_2 (РНОКПП – НОМЕР_2 , АДРЕСА_2 ), ОСОБА_3 (РНОКПП – НОМЕР_3 , АДРЕСА_3 ), ОСОБА_4 (РНОКПП – НОМЕР_4 , АДРЕСА_4 ), ОСОБА_5 (РНОКПП – НОМЕР_5 , АДРЕСА_5 ) до державного реєстратора Тиврівської районної державної адміністратрації Вінницької області Магдалюка Олега Леонідовича (вул. Тиверська, 32, смт. Тиврів, Вінницька область, 23300) про визнання протиправним та скасування рішення, скасування запису

ВСТАНОВИВ:

До Вінницького окружного адміністративного суду звернулись ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 із позовною заявою до державного реєстратора Тиврівської районної державної адміністратрації Вінницької області Магдалюка Олега Леонідовича (вул. Тиверська, 32, смт. Тиврів, Вінницька область, 23300) про визнання протиправним та скасування рішення, скасування запису.

Одночасно з пред`явленням позовної заяви позивачами подано заяву про забезпечення позову шляхом заборони вчиняти дії.

Відповідно до вимог ч. 1 ст. 154 КАС України заява про забезпечення позову розглядається судом, у провадженні якого перебуває справа або до якого має бути поданий позов, не пізніше двох днів з дня її надходження, без повідомлення учасників справи.

Дослідивши матеріали заяви, суд зазначає наступне.

Згідно із ч. 1 ст. 153 КАС України заява про забезпечення позову подається: 1) до подання позовної заяви - до суду, до якого має бути подано позов за правилами підсудності, встановленими цим Кодексом; 2) одночасно з пред`явленням позову - до суду, до якого подається позов за правилами підсудності, встановленими цим Кодексом; 3) після відкриття провадження у справі - до суду, у провадженні якого перебуває справа.

Відповідно до ч. 4 ст. 152 КАС України до заяви додаються документи, що підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі.

Частиною першою статті 3 Закону України "Про судовий збір" встановлено, що судовий збір справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.

Відтак, відповідно до Закону України "Про судовий збір" судовий збір справляється окремо за подання до суду позовної заяви та за подання до суду заяви про забезпечення позову.

Натомість, до матеріалів позову заявниками не додано документів, що підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі.

Відповідно до ст 133 КАС України, суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.

Щодо заяви про відстрочення сплати судового збору до 23.03.2020, то суд зазначає, що вона не є обгрунтованою, не містить мотивів майнового стану позивачів, а також зареєстрована у дату її надходження до суду, а саме 23.03.2020.

Разом з тим, інститут забезпечення адміністративного позову регламентовано статтями 150, 151 КАС України, які закріплюють підстави забезпечення позову, а також види забезпечення позову в адміністративному процесі.

Можливі ситуації, коли зволікання з вирішенням адміністративної справи може завдати непоправної шкоди позивачеві. У зв`язку з цим у адміністративному процесуальному законодавстві існує інститут забезпечення позову, що дає можливість суду до прийняття рішення у справі вжити заходів щодо забезпечення позовних вимог, зокрема, якщо внаслідок невжиття цих заходів захист прав особи стане утрудненим або неможливим.

Відповідно до частин першої та другої статті 150 КАС України суд за заявою учасника справи або з власної ініціативи має право вжити визначені цією статтею заходи забезпечення позову.

Забезпечення позову допускається як до пред`явлення позову, так і на будь-якій стадії розгляду справи, якщо: 1) невжиття таких заходів може істотно ускладнити чи унеможливити виконання рішення суду або ефективний захист або поновлення порушених чи оспорюваних прав або інтересів позивача, за захистом яких він звернувся або має намір звернутися до суду; 2) очевидними є ознаки протиправності рішення, дії чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень, та порушення прав, свобод або інтересів особи, яка звернулася до суду, таким рішенням, дією або бездіяльністю.

Зміст і форма заяви про забезпечення позову визначені статтею 152 КАС України.

Так, відповідно до частини 1 вказаної статті заява про забезпечення позову подається в письмовій формі і повинна містити: 1) найменування суду; 2) повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України; реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності; або номер і серію паспорта для фізичних осіб - громадян України, номери засобів зв`язку, офіційну електронну адресу або адресу електронної пошти; 3) предмет позову та обґрунтування необхідності забезпечення позову; 4) захід забезпечення позову, який належить застосувати, з обґрунтуванням його необхідності; 5) інші відомості, потрібні для забезпечення позову.

При цьому, якщо заява про забезпечення позову подається до відкриття провадження у справі, в такій заяві додатково зазначаються повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові) (для фізичних осіб) інших осіб, які можуть отримати статус учасника справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), поштові індекси, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України, а також відомі заявнику: реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб), за його наявності, або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України, номери засобів зв`язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти (частина 2 статті 152 КАС України).

Вивчивши матеріали заяви, суд констатує, що в порушення пункту 3 частини 1 статті 152 КАС України заявниками не виконано вимоги до змісту заяви про забезпечення позову, адже не вказано повне найменування відповідача, його місцезнаходження, ідентифікаційний код або реєстраційний номер облікової картки платника податків, офіційну електронну адресу або адресу електронної пошти та не вказано предмет позову.

Згідно із ч. 7 ст. 154 КАС України суд, встановивши, що заяву про забезпечення позову подано без додержання вимог статті 152 цього Кодексу, повертає її заявнику без розгляду, про що постановляє ухвалу.

Вищевказані обставини вказують, що заяву про забезпечення позову подано без додержання вимог ст. 152 цього Кодексу, у зв`язку із чим суд вважає за необхідне повернути заяву про забезпечення позову заявнику без розгляду.

Керуючись ст.ст. 152, 154, 248, 256 КАС України суд, -

УХВАЛИВ:

Заяву про забезпечення позову - повернути без розгляду.

Ухвала суду першої інстанції набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.

Відповідно до ст. 295 КАС України апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Суддя Дмитришена Руслана Миколаївна