Ухвала суду № 88426379, 23.03.2020, Вінницький окружний адміністративний суд

УХВАЛА

м. Вінниця

23 березня 2020 р. Справа № 120/112/20-а

Суддя Вінницького окружного адміністративного суду Альчук М.П., розглянувши матеріали справи

за позовом: ОСОБА_1

до: Генерального прокурора, Офісу Генерального прокурора, Шостої кадрової комісії

про: визнання протиправним та скасування індивідуального акту, поновлення на роботі, стягнення коштів,-

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Вінницького окружного адміністративного суду знаходиться адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до Генерального прокурора, Офісу Генерального прокурора, Шостої кадрової комісії про визнання протиправним та скасування індивідуального акту, поновлення на роботі, стягнення коштів.

В судове засідання 23.03.2020 року сторони та їх представники не з`явилися.

Позивачем на адресу суду подано клопотання про відкладення розгляду справи у зв`язку із введенням в Україні обмежувальних протиепідемічних заходів.

Дослідивши надане клопотання суд виходить з наступних підстав.

Указом Президента України від 13 березня 2020 № 87/2020 введено в дію рішення Ради національної безпеки і оборони України від 13 березня 2020 року "Про невідкладні заходи щодо забезпечення національної безпеки в умовах спалаху гострої респіраторної хвороби НОМЕР_1 , спричиненої короновірусом "SARS-CoV-2".

Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 11 березня 2020 року № 211 "Про запобігання поширенню на території України коронавірусу COVID - 19" з 12 березня до 03 квітня в Україні запроваджено карантин.

Крім того, на виконання вимоги Президента України та рішення Державної комісії з питань ТЕБ і НС Кабінетом Міністрів прийнято рішення щодо обмеження пасажирських перевезень на території України. Постановою введена заборона залізничного, авіа- та автобусного міжміських та міжобласних пасажирських перевезень.

Відповідно до ст. 3 Конституції України людина, її життя і здоров`я, честь і гідність, недоторканність і безпека визнаються в Україні найвищою соціальною цінністю.

Права і свободи людини та їх гарантії визначають зміст і спрямованість діяльності держави. Держава відповідає перед людиною за свою діяльність. Утвердження і забезпечення прав і свобод людини є головним обов`язком держави.

Відповідно до ст. 29 Закону України "Про захист населення від інфекційних хвороб" карантин встановлюється та відміняється Кабінетом Міністрів України.

Питання про встановлення карантину порушує перед Кабінетом Міністрів України центральний орган виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері охорони здоров`я, за поданням головного державного санітарного лікаря України.

Рішення про встановлення карантину, а також про його відміну негайно доводиться до відома населення відповідної території через засоби масової інформації.

Організація та контроль за дотриманням встановленого на території карантину правового режиму, своєчасним і повним проведенням профілактичних і протиепідемічних заходів покладаються на місцеві органи виконавчої влади та органи місцевого самоврядування.

Види і тривалість обмежувальних протиепідемічних заходів встановлюються залежно від особливостей перебігу інфекційної хвороби, стану епідемічної ситуації та обставин, що на неї впливають.

Отже, керуючись п. 4 ст. 205 КАС України та у зв`язку із запровадженням карантину з метою убезпечення населення від розповсюдження гострої респіраторної хвороби та масового поширення вірусної інфекції суд вважає можливим відкласти розгляд справи.

Одночасно позивачем заявлено клопотання щодо витребування у відповідача правильної відповіді на практичне завдання, яке ним виконувались при проходженні атестації від 13.12.2019 року.

Окремо суд вважає за необхідне звернути увагу на наступне.

В судовому засіданні 11.03.2020 року судом зобов`язано представника відповідачів надати Перелік варіантів практичних завдань для оцінки рівня володіння практичними уміннями та навичками прокурора, затвердженого Генеральним прокурором 27.11.2019 року.

Станом на даний час вимоги суду не виконані.

Відповідно до ч. 4 ст. 9 КАС України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Відповідно до ч. 1 ст. 72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

За правилами ч. 3 ст. 80 КАС України, про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Частиною 6 вказаної статті передбачено, що будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

Згідно ч. ч. 7 та 8 ст. 80 КАС України особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

У зв`язку з цим, задля належного розгляду адміністративної справи, встановлення фактичних обставин, які мають значення для справи, суд вважає за необхідне витребувати у Офісу Генерального прокурора затверджений Генеральним прокурором Р.Рябошапкою 27.11.2019 року Перелік варіантів практичних завдань для оцінки рівня володіння практичними уміннями та навичками прокурора, зокрема із зазначенням правильної відповідді на практичне завдання від 13.12.2019 року, яке виконувалось позивачем при проходженні атестації.

Керуючись ст.ст. 72, 80, 205, 243, 248, 256 КАС України суд, -

УХВАЛИВ:

Клопотання позивача задовольнити.

Відкласти розгляд адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до Генерального прокурора, Офісу Генерального прокурора, Шостої кадрової комісії про визнання протиправним та скасування індивідуального акту, поновлення на роботі, стягнення коштів, на 06 квітня 2020 року на 14:00 год.

Витребувати у Офісу Генерального прокурора затверджений Генеральним прокурором Р.Рябошапкою 27.11.2019 року Перелік варіантів практичних завдань для оцінки рівня володіння практичними уміннями та навичками прокурора, зокрема із зазначенням правильної відповідді на практичне завдання від 13.12.2019 року, яке виконувалось позивачем при проходженні атестації.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.

Суддя Альчук Максим Петрович