Ухвала суду № 88407999, 25.03.2020, Баглійський районний суд м. Дніпродзержинська

№ 207/713/20

№ 1-кс/207/349/20

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 березня 2020 року слідчий суддя Баглійського районного суду м. Дніпродзержинська Дніпропетровської області Тюлюнова В.Г., при секретарі Куцевол Л.В., за участі слідчого Королевича О.В., розглянувши у судовому засіданні у залі суду у м. Кам`янське клопотання слідчого Південного ВП Кам`янського ВП ГУ Національної поліції України в Дніпропетровській області Королевича О.В. про тимчасовий доступ до документів, -

ВСТАНОВИВ:

24.03.2020 року слідчий Південного ВП Кам`янського ВП ГУ Національної поліції України в Дніпропетровській області Королевич О.В. звернувся до суду з клопотанням, погодженим з прокурором Дніпродзержинської місцевої прокуратури Дніпропетровської області Пустовійт В.В., в якому просить: задовольнити клопотання і винести ухвалу про тимчасовий доступ до речей і документів та їх вилучення (виїмку), та надати слідчому СВ Південного ВП Кам`янського ВП ГУНП в Дніпропетровській області старшому лейтенанту поліції Королевичу Олександру Володимировичу, іншим слідчим, яким доручено розслідування кримінального провадження, відповідно до відомостей Єдиного реєстру досудових розслідувань № 42020041160000015 від 31.01.2020, а також оперуповноваженому СКП Південного ВП Кам`янського ВП ГУНП в Дніпропетровській області майору поліції Чечету Максиму Анатолійовичу дозвіл на тимчасовий доступ та вилучення документів, які знаходяться у володінні Південного відділу державної виконавчої служби у місті Кам`янське Південно- Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) Міністерства Юстиції України за адресою: м. Кам`янське, вул. Ялтинська, 2, а саме:

- оригіналу Акту державного виконавця від 15.05.2019 складеного головним державним виконавцем Скрит А.В. по виконавчому провадженню за АСВП №55453883;

-оригіналу Акту приймання-передачі в якому зазначено, що ТОВ «ДнепрУкрМет» в особі директора ОСОБА_1 , передало майно ДП ««Дослідно-експериментальне підприємство Державної кримінально-виконавчої служби України» в особі в.о. директора ОСОБА_2 , по виконавчому провадженню за АСВП №55453883;

-копії матеріалів виконавчого провадження за АСВП№55453883.

В обґрунтування заявленого клопотання слідчий посилається на те, що у провадженні СВ Південного ВП Кам`янського ВП ГУНП в Дніпропетровській області перебувають матеріали досудового розслідування за №42020041160000015 від 31.01.2020 за фактом здійснення розтрати державного майна з боку службових осіб державного підприємства «Дослідно - експериментальне підприємство державної кримінально-виконавчої служби України» (код 08562944), що спричинило тяжкі наслідки, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.191 КК України.

За вказаним фактом слідчим відділенням Південного ВП Кам`янського ВП ГУНП в Дніпропетровській області внесені відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №42020041160000015 від 31.01.2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст. 191 КК України.

В ході проведення досудового розслідування встановлено наступне:18.05.2016 року між Регіональним відділенням Фонду державного майна України в Дніпропетровській області, як орендодавцем, та ТОВ «ДнепрУкрМет» (код 32651114),як орендарем, укладено договір № 12/02-5938-ОД оренди нерухомого майна, що належить до державної власності, відповідно до п. 1.1 якого орендодавець передає, а орендар приймає в строкове платне користування нерухоме майно - нежитлове приміщення, а саме: цех нестандартного обладнання, реєстровий номер НОМЕР_1 , службово-побутові приміщення- реєстровий номер НОМЕР_2 ЖСЮКЦМ013, дільниця покриття деталей- реєстровий номер НОМЕР_3 , фарбувальна дільниця - реєстровий номер НОМЕР_4 , загальною площею 5339,1 кв. м, які розміщені за адресою: АДРЕСА_1 область, м. Кам`янське, вул. АДРЕСА_2 на першому та другому поверхах двоповерхової будівлі, що перебуває на балансі третьої особи - Державного підприємства «Дослідно-експериментальне підприємство управління Державної пенітенціарної служби України у Дніпропетровській області», вартість якого визначена згідно з висновком про вартість на 19.11.2015 і становить за незалежною оцінкою 5290923,00 грн.

Відповідно до п. 1.2 Договору оренди майно передається в оренду з метою виробничої діяльності (відновлення відсортованих відходів).

Відповідно до п. 1.2 Договору оренди орендна плата визначається на підставі Методики розрахунку орендної плати за державне майно та пропорцій її розподілу, затвердженої постановою Кабінету Міністрів України від 04.10.1995 року № 786 ( зі змінами) і становить без ПДВ за базовий місяць розрахунку жовтень 2015 - 53779,21 грн.

Нарахування ПДВ на суму орендної плати здійснюється в порядку, визначеному законодавством.

Згідно з пунктом 3.6. Договору оренди орендна плата перераховується до державного бюджету та балансоутримувачу у співвідношенні до пропорцій розподілу, установлених Кабінетом міністрів України і чинних на кінець періоду, за який здійснюється платіж: 70% до державного бюджету по місцю реєстрації орендаря у податковій інспекції на рахунки, відкриті відділенням казначейства у розмірі 37645,45 грн., 30% балансоутримувачу у розмірі 16133,76 грн. щомісяця не пізніше 15-го числа місяця наступного за звітним незалежно від наслідків господарської діяльності орендаря протягом дії договору.

У розділі 5.3. договору оренди передбачений обов`язок орендаря своєчасно і у повному обсязі сплачувати орендну плату до державного бюджету та балансоутримувачу.

Відповідно до пункту 5.10 договору оренди у разі припинення або розірвання договору повернути за актом приймання-передачі балансоутримувачу орендоване майно в належному стані, не гіршому, ніж на момент передачі його в оренду, з урахуванням нормального фізичного зносу, та відшкодувати відповідно до вимог чинного законодавства збитки в разі погіршення стану або втрати (повної або часткової) орендованого майна з вини орендаря.

Договір укладено строком на 2 роки 11 місяців, що діє з 18.05.2016 по 17.04.2019 включно.

Після укладання договору оренди балансоутримувачем було передано, а ТОВ «ДнепрукрМет» прийнято в оренду нерухоме майно - нежитлові приміщення площею 5339,1 кв. м, про що свідчить Акт від 18.05.2016 приймання- передачі в оренду державного майна, що знаходиться на балансі державного підприємства «Дослідно-експериментальне підприємство державної кримінально- виконавчої служби України» по вул. Колеусівська, 41 ум. Кам`янське, Дніпропетровської області.

За весь період, в порушення п. 3.6 договору оренди, ТОВ «ДнепрУкрМет» орендну плату в розмірі 70% до державного бюджету не перераховували, в зв`язку з чим згідно розрахунку управління орендних відносин та оціночної діяльності Регіонального відділення Фонду державного майна України в Дніпропетровській, Кіровоградській та Запорізькій областях щодо заборгованості орендної плати до бюджету за договором оренди від 18.05.2016 № 12/02-5938-ОД становить 966561,18 грн., які підлягають сплаті.

Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 18.05.2016 № 343 «Деякі питання оптимізації діяльності центральних органів виконавчої влади системи юстиції» Державна пенітенціарна служба України ліквідувалась.

На Міністерство Юстиції було покладено функції та завдання державної політики у сфері виконання кримінальних покарань та пробації.

На виконання цієї постанови Державне підприємство «Дослідно- експериментальне підприємство управління Державної пенітенціарної служби України у Дніпропетровській області» віднесено до сфери управління Міністерства Юстиції.

Юридична особа з назвою - Управління Державної пенітенціарної служби України у Дніпропетровській області знаходиться в стадії припинення на підставі постанови Кабінету Міністрів України від 18.05.2016 № 348 «Про ліквідацію територіальних органів управління Державної пенітенціарної служби та утворення територіальних органів Міністерства Юстиції»

З 30 вересня 2016 року до ЄДРПОУ включено відомості про нову юридичну особу з назвою - «південно-Східне міжрегіональне управління з питань виконання кримінальних покарань та пробації Міністерства Юстиції» (ЄДРПОУ 40867332).

За наказом Міністерства юстиції України від 06.12.2016 № 353/5 Державне підприємство «Дослідно-експериментальне підприємство управління Державної пенітенціарної служби України у Дніпропетровській області» перейменовано у Державне підприємство «Дослідно-експериментальне підприємство Державної кримінально-виконавчої служби України».

Відповідно до п.1.2 Статуту Державного підприємства «Дослідно- експериментальне підприємство Державної кримінально-виконавчої служби України» це підприємство підпорядковується Міністерству Юстиції України, яке здійснює управління ним безпосередньо або через територіальні органи Міністерства Юстиції - міжрегіональні управління з питань виконання кримінальних покарань та пробації та входить до складу Державної кримінально- виконавчої служби України.

В Статуті Державного підприємства «Дослідно-експериментальне підприємство Державної кримінально-виконавчої служби України» не визначено, що саме Міжрегіональне управління (Південно-Східне) має здійснювати управління цим підприємством та офіційно не покладено будь-яких функцій по управлінню ДП «ДЕП ДКВС України», тому відповідно до норм ст. 19 Конституції України в Міжрегіонального управління відсутні повноваження вчиняти будь-які дії по управлінню ДП «ДЕП ДКВС України».

Під час досудового розслідування також встановлено, що 15.05.2019 державним виконавцем Південного відділу виконавчої служби м. Кам`янське, було складено Акт державного виконавця, в якому зазначено, що ТОВ «ДнепрУкрМет» в особі директора ОСОБА_1 , передало майно ДП ««Дослідно- експериментальне підприємство Державної кримінально-виконавчої служби України».» в особі в.о. директора ОСОБА_2 , також був укладений відповідний Акт приймання-передавання. Проте 30.01.2020 оглядом території встановлено, що фактично ТОВ «ДнепрУкрМет» не передало вказані об`єкти державному підприємству.

Таким чином, документи, які знаходяться у володінні Південного відділу державної виконавчої служби у місті Кам`янське Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) Міністерства Юстиції України за адресою: м. Кам`янське, вул. Ялтинська, 2, які мають значення для повного, неупередженого та об`єктивного розслідування перебувають.

Розглянувши клопотання, заслухавши думку особи, що подала клопотання, дослідивши матеріали кримінального провадження, вважаю клопотання обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню з наступних підстав:

Згідно з ч.2 ст. 9 КПК України прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язані всебічно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.

Частиною 2 ст. 91 КПК України передбачено, що доказування полягає у збиранні, перевірці та оцінці доказів з метою встановлення обставин, що мають значення для кримінального провадження.

Відповідно до ч.2 ст. 93 КПК України сторона обвинувачення здійснює збирання доказів шляхом проведення слідчих (розшукових) дій, а також шляхом проведення інших процесуальних дій, передбаченим цим Кодексом.

Згідно до ст. 131 КПК України заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження, одним із заходів забезпечення кримінального провадження є тимчасовий доступ до речей і документів.

Відповідно до ст. 132 КПК України визначено, що заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються на підставі ухвали слідчого судді або суду, за винятком випадків, передбаченим цим Кодексом.

Згідно з ч.1, 2 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей та документів, як один із заходів забезпечення кримінального провадження, полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі та документи, можливості ознайомитись з ними, зробити їхні копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до електронних інформаційних систем або їх частин, мобільних терміналів систем зв`язку здійснюється шляхом зняття копії інформації, що міститься в таких електронних інформаційних системах або їх частинах, мобільних терміналах систем зв`язку, без їх вилучення. Тимчасовий доступ до речей та документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Пункт 6 частини 1 статті 164 КПК України передбачає можливість вилучення речей і документів, які можуть мати значення у кримінальному провадженні.

Дослідивши надані матеріали кримінального провадження, вважаю, що клопотання підлягає задоволенню, оскільки документи, які знаходяться у володінні Південного відділу державної виконавчої служби у місті Кам`янське Південно- Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) Міністерства Юстиції України за адресою: м. Кам`янське, вул. Ялтинська, 2, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Оскільки ухвала не перешкоджає здійсненню права юридичної чи фізичної особи на підприємницьку діяльність, то відповідно до вимог ст. 309 ч.1 п.10 КПК України дана ухвала оскарженню не підлягає.

На підставі викладеного, керуючись статтями 110, 131,132, 159-166, 223, 309, 369-372 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий суддя, –

УХВАЛИВ:

Клопотання слідчого Південного ВП Кам`янського ВП ГУ Національної поліції України в Дніпропетровській області Королевича Олександра Володимировича про тимчасовий доступ до документів – задовольнити.

Надати дозвілслідчому СВ Південного ВП Кам`янського ВП ГУНП в Дніпропетровській області старшому лейтенанту поліції Королевичу Олександру Володимировичу, іншим слідчим, яким доручено розслідування кримінального провадження, відповідно до відомостей Єдиного реєстру досудових розслідувань № 42020041160000015 від 31.01.2020, а також оперуповноваженому СКП Південного ВП Кам`янського ВП ГУНП в Дніпропетровській області майору поліції Чечету Максиму Анатолійовичу дозвіл на тимчасовий доступ та вилучення документів, які знаходяться у володінні Південного відділу державної виконавчої служби у місті Кам`янське Південно- Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) Міністерства Юстиції України за адресою: м. Кам`янське, вул. Ялтинська, 2, а саме:

- оригіналу Акту державного виконавця від 15.05.2019 складеного головним державним виконавцем Скрит А.В. по виконавчому провадженню за АСВП №55453883;

-оригіналу Акту приймання-передачі в якому зазначено, що ТОВ «ДнепрУкрМет» в особі директора ОСОБА_1 , передало майно ДП ««Дослідно-експериментальне підприємство Державної кримінально-виконавчої служби України» в особі в.о. директора ОСОБА_2 , по виконавчому провадженню за АСВП №55453883;

-копії матеріалів виконавчого провадження за АСВП№55453883.

Строк дії ухвали – один місяць з дня постановлення ухвали.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ та вилучення речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя В.Г.Тюлюнова