Ухвала суду № 88404384, 25.03.2020, Черкаський окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про прийняття позовної заяви до розгляду

та відкриття спрощеного позовного провадження в адміністративній справі

25 березня 2020 року справа № 580/977/20 м. Черкаси

Cуддя Черкаського окружного адміністративного суду Тимошенко В.П., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити дії,

встановив:

20 березня 2020 року до Черкаського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , ІПН НОМЕР_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області (18000, м. Черкаси, вул. Смілянська, 23, код ЄДРПОУ 21366538), в якій позивач просить:

1) визнати протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області щодо відмови у врахуванні періоду роботи ОСОБА_1 в ТОВ "Ремпобутсервіс" та КП "Водгео" до пільгового стажу для призначення пенсії за віком на пільгових умовах;

2) зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Черкаській області відповідно вимог Закону України "Про пенсійне забезпечення" зарахувати до пільгового стажу ОСОБА_1 період роботи:

- з 13.02:1984 (наказ № 175-к від 15.02.1984) по 17.10.1985 (Наказ №1226-к від 23.10.1985) - перекваліфікантом оператора проекційної апаратури та газорізальних робіт в заготівельно-пресувальному цеху Смілянського машинобудівного заводу;

- з 18.03.1986 (наказ № 117 від 13.03.1986 року) по 08.05.1986 року (наказ № 283 від 10.07.1986) - газоелектрозварювальником III розряду на будівельно-монтажному потязі № 527 Треста "Одестрансбуд",

- з 18.02.1987 по 27.11.1990 - газоелектрозварювальником IV розряду СміляцськогО;г МРБУ (в подальшому ТОВ "Ремпобутсервіс") (наказ № 12-к від 18.02.1987),

- 16.01.1991 по 11.06.1991 - електрогазозварювальником IV розряду на фірмі "Експрес" (наказ № 25 від 16.01.1991);

- з 17.06.1991 по 07.11.1991 - електрозварювальником IV розряду в Кооперативі "МІЗ" (протокол № 5 від 17.06.1991);

- з 21.11.1992 по 18.06.1992 - газоелектрозварювальником IV розряду в Смілянському МПП "Агрос" (наказ № 2к від 21.11.1992);

- з 19.06.1992 по 12.05.1994 - газоелектрозварювальником IV розряду в Випробувально-експериментальний завод сільськогосподарсько-продовольчого машинобудування (наказ № 1 -к від 24.07.1992);

- з 19.07.1995 по 17.08.1998 - елсктрогазозварювальником IV розряду на ділянці водопроводу в Смілянському виробничому підприємстві "Водоканал" (наказ № 28-к від 19.07.1995);

- з 02.11.1998 по 31.01.2001 - газоелектрозварювальником IV розряду в цеху водопостачання ВП "Водоканал" м. Сміла (наказ № 70 від 27.10.1998);

- з 01.02.2001 (наказ № 1 від 01.02.2001 року) - електрогазозварником V розряду цеху водопостачання ВО "Водгео";

3) зобов`язати Головне управління ПФУ в Черкаській області здійснити нарахування пенсії за віком на пільгових умовах за Списком № 2 ОСОБА_1 з моменту звернення.

Спір виник із публічно-правових відносин, належить до юрисдикції адміністративних судів та має розглядатись у порядку адміністративного судочинства.

Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України, подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність та у строк, установлений законом. Підстави для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі відсутні.

Частиною першою статті 12 КАС України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного). Згідно приписів статті 12 КАС України, спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.

Згідно зі статтею 263 Кодексу адміністративного судочинства України суд розглядає за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) справи щодо оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг. Справи, визначені частиною першою цієї статті, суд розглядає у строк не більше тридцяти днів з дня відкриття провадження у справі. У справах, визначених частиною першою цієї статті, заявами по суті справи є позов та відзив.

Щодо залучення до участі в справі в якості третіх осіб ТОВ «Ремпобутсервіс» та КП «ВодГео» суддя зазначає таке.

Відповідно до вимог ч. 2 ст. 49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи.

За змістом позовної заяви позивач не зазначив як рішення у справі може вплинути на права, свободи, інтереси або обов`язки ТОВ «Ремпобутсервіс» та КП «ВодГео» та не навів аргументів щодо необхідності залучення на стороні позивача чи відповідача.

Враховуючи вищевикладене суддя вирішив відмовити у залученні ТОВ «Ремпобутсервіс» та КП «ВодГео» до участі в справі в якості третіх осіб.

Керуючись ст. ст. 160, 168, 171, 243, 248, 259-263 КАС України, суддя,

ухвалив:

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі.

Справа розглядатиметься за правилами спрощеного позовного провадження суддею Черкаського окружного адміністративного суду Тимошенко В.П. одноособово, без повідомлення сторін (у письмовому провадженні) за наявними у справі матеріалами.

Роз`яснити учасникам справи, що розгляд справи по суті розпочнеться через п`ятнадцять днів з дня відкриття провадження у справі.

Витребувати у відповідача акт від 01.06.2017 №157 та довідку від 30.06.2017 №253 проведення звірок достовірності наданих позивачем для призначення пенсії документів.

Запропонувати відповідачу в разі не визнання адміністративного позову, надіслати у строк протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання копії ухвали про відкриття провадження у справі:

- до суду - відзив на позовну заяву і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), що підтверджують фактичні обставини;

- позивачу - копію відзиву та доданих до нього документів.

Попередити відповідача, що у разі ненадання відзиву у встановлений судом строк без поважних причин спір буде вирішено за наявними матеріалами справи.

Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію у справі, що розглядається: http://court.gov.ua/fair/.

Копію ухвали направити учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя В.П. Тимошенко